惠財法〔2019〕14號《惠州市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》

惠州市財政局 惠州市科學(xué)技術(shù)局 惠州市人力資源和社會(huì )保障局 國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局




關(guān)于印發(fā)《惠州市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》的通知




惠財法〔2019〕14號

各縣（區）人民政府，大亞灣開(kāi)發(fā)區、仲愷高新區管委會(huì )，市各有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現將《惠州市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。執行中遇到問(wèn)題，請徑向市財政局等四部門(mén)反映。




 

惠州市財政局

惠州市科學(xué)技術(shù)局

惠州市人力資源和社會(huì )保障局

國家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局

2019年10月31日

惠州市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理暫行辦法

第一條 為落實(shí)粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，切實(shí)做好惠州市境外高端人才和緊缺人才的財政補貼工作，根據《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）、《廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2019〕2號），結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在惠州市實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策人才認定和給予財政補貼的，適用本辦法。

第三條 在惠州市行政區域范圍內工作的境外高端人才和緊缺人才，其在惠州市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)其按應納稅所得額的15％計算的稅額部分，給予財政補貼。該補貼免征個(gè)人所得稅。

前款所稱(chēng)的已繳稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》規定繳納的個(gè)人所得稅額：

（一）工資、薪金所得；

（二）勞務(wù)報酬所得；

（三）稿酬所得；

（四）特許權使用費所得；

（五）經(jīng)營(yíng)所得；

（六）入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得。

第四條 財政補貼根據個(gè)人所得項目，按照分項計算（綜合所得進(jìn)行綜合計算）、合并補貼的方式進(jìn)行，每年補貼一次。

個(gè)人所得稅稅負差額以一個(gè)納稅年度計算。納稅年度，自公歷一月一日起至十二月三十一日止。

第五條 市科技局負責境外高端人才的認定和財政補貼的受理審核，市人力資源社會(huì )保障局負責境外緊缺人才的認定和財政補貼的受理審核，市財政局負責按程序安排財政補貼資金并與各縣（區）進(jìn)行清算，市稅務(wù)局負責所得項目、應納稅所得額、已繳稅額、稅負差額等信息的審核。

第六條 財政補貼由市本級與各縣（區）按照財政管理體制分級負擔。

第七條 本辦法第三條所指的境外高端人才和緊缺人才（以下稱(chēng)申請人），應當具備下列基本條件：

（一）香港、澳門(mén)永久性居民，取得香港入境計劃（優(yōu)才、專(zhuān)業(yè)人士及企業(yè)家）的香港居民，臺灣地區居民，外國國籍人士，或取得國外長(cháng)期居留權的回國留學(xué)人員和海外華僑；

（二）在惠州市工作，且申請所屬納稅年度內在惠州市工作天數累計滿(mǎn)90天；

（三）在惠州市依法納稅，且個(gè)人所得稅已繳納稅額超過(guò)其應納稅所得額15％；

（四）遵守法律法規、科學(xué)倫理和科研誠信。

第八條 符合本辦法第七條的境外高端人才申請人，同時(shí)應當符合下列條件之一：

（一）國家、省重大人才工程入選者，包括人才項目入選者和團隊項目的團隊帶頭人、核心成員。其中入選國家重大人才工程的人才計劃參照外國人來(lái)華工作許可證（A類(lèi)）標準，入選省重大人才工程的人才計劃為廣東省引進(jìn)創(chuàng )新科研團隊和領(lǐng)軍人才項目、“廣東特支計劃”、“珠江人才計劃”；

（二）根據廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法，取得A卡或B卡的人才；

（三）外國人工作許可證（A類(lèi)）或外國高端人才確認函的人才；

（四）實(shí)施公安部支持廣東省自貿區建設和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的16項出入境政策措施，經(jīng)省科技廳（省外國專(zhuān)家局）、自貿辦、市政府及科技部門(mén)認定為外籍和港澳臺高層次人才；

（五）在本市設立的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省實(shí)驗室，高水平創(chuàng )新研究院，省級工程技術(shù)研究中心，新型科研機構，科技孵化器在孵企業(yè)，科技部門(mén)認定的為科技創(chuàng )新和科技成果轉化提供服務(wù)的科技服務(wù)機構的科研技術(shù)團隊成員。

（六）本市高等院校、三甲醫院中的科研技術(shù)團隊成員。

第九條 符合本辦法第七條的境外緊缺人才申請人，同時(shí)應當符合市人力資源社會(huì )保障局制定并向社會(huì )公布的惠州市緊缺人才目錄標準。

第十條 有下列情形之一的，不得申請認定本辦法規定的境外高端人才和緊缺人才：

（一）申請人在申請財政補貼前三年內，有重大稅收違法失信行為的；有騙取、挪用財政資金等不誠信行為的；被列為失信被執行人的；受過(guò)刑事處罰的；有責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執照、較大數額罰款行政處罰等重大違法記錄的。

（二）扣繳義務(wù)人有前款行為或記錄，申請人負有直接或主要責任的，或者擔任該扣繳義務(wù)人的法定代表人或負責人的。

第十一條 受理部門(mén)應當按照本辦法規定于每年6月份前在部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布申報指南，公告申報時(shí)間、申報方式、申報條件、申報材料等內容。

人才認定和財政補貼以自愿申報為原則，當年度的財政補貼申請于次年7月1日至8月15日受理。符合條件而未在規定時(shí)間內提出申請的，可在次年的申請期限內補辦，再次逾期的，不予受理。

申請人個(gè)人所得稅由扣繳義務(wù)人代扣代繳的，一般由扣繳義務(wù)人代為辦理財政補貼申請手續。申請人自行申報繳納個(gè)人所得稅的，由其個(gè)人提出申請。

第十二條 申請時(shí)需提交下列材料：

（一）境外高端人才和緊缺人才認定及個(gè)人所得稅財政補貼的申請表。單位和個(gè)人應承諾配合政府部門(mén)核查，承諾無(wú)重大違法違規行為；

（二）申請人有效身份證明文件；

（三）申請人與在惠州市設立的企事業(yè)單位、機構的工作關(guān)系及所屬納稅年度內在惠州市工作天數累計滿(mǎn)90天的證明文件及材料；

（四）申請人的收入及納稅證明文件及材料；

（五）申請人所屬人才類(lèi)型的證明材料；

（六）申請人本人在中國內地開(kāi)戶(hù)的銀行賬號材料。

第十三條 受理部門(mén)在收到申請后，審查形成擬補貼的人才名單，并將名單信息提交市稅務(wù)局對所得項目、應納稅所得額、已繳稅額、稅負差額等進(jìn)行審核。經(jīng)市稅務(wù)局審核后，受理部門(mén)分別會(huì )同市財政局、市稅務(wù)局將擬補貼的人才名單在部門(mén)網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第十四條 經(jīng)審核和公示無(wú)異議的，受理部門(mén)形成正式人才補貼名單和金額，通過(guò)市財政國庫集中支付系統將財政補貼通過(guò)市財政國庫集中支付系統將財政補貼直接撥付至申請人的個(gè)人賬戶(hù)。

第十五條 申請人和扣繳義務(wù)人應當自覺(jué)接受財政、審計等部門(mén)的監督檢查。

第十六條 申請人和扣繳義務(wù)人應如實(shí)提供申請材料，并對申請材料完整性、真實(shí)性和準確性負責。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政補貼資金的，取消申請人的申請資格，對已經(jīng)取得的補貼資金及利息予以追回，并依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等規定處理、處罰；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國家機關(guān)追究刑事責任。

第十七條 本辦法自2019年1月1日起執行，試行一年。申請人申請補貼的所屬納稅年度在本辦法有效期內的，適用本辦法。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/tax/71326.html

本文關(guān)鍵詞： 惠財法, 惠州市, 粵港澳大灣區, 個(gè)人所得稅, 優(yōu)惠政策, 財政補貼, 管理, 暫行辦法