國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局致全省耕地占用稅納稅人的公開(kāi)信

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局致全省耕地占用稅納稅人的公開(kāi)信

尊敬的全省耕地占用稅納稅人：

您好！

首先感謝您對云南省貫徹落實(shí)耕地占用稅法各項工作的積極支持與配合！感謝您對云南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護作出的貢獻！

2018年12月29日，《中華人民共和國耕地占用稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《耕地占用稅法》）經(jīng)第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)，根據稅法授權，2019年7月25日，云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)了《云南省耕地占用稅適用稅額方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅額方案》），并將于2019年9月1日起和《耕地占用稅法》同步施行。2007年12月1日國務(wù)院公布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》同時(shí)廢止。

耕地占用稅自上世紀80年代開(kāi)征至今已有30多年歷史，1987年4月國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》，對占用耕地建房或者從事非農業(yè)建設的單位和個(gè)人征收耕地占用稅，設立目的在于促進(jìn)合理利用土地資源，加強土地管理，保護耕地。為了進(jìn)一步加大耕地保護力度，2007年12月，國務(wù)院公布了新的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》，調整了稅額標準，統一了內外資企業(yè)稅收負擔，規范了征收管理。對促進(jìn)合理利用土地資源、加大耕地保護力度發(fā)揮了重要作用。此次《耕地占用稅法》的制定是貫徹黨中央、國務(wù)院“落實(shí)稅收法定原則”的體現，耕地占用稅由條例上升到法律，也是對我國“綠色稅制體系”的補充完善，其對保護耕地、推進(jìn)生態(tài)文明建設具有重要意義。目前，我省貫徹落實(shí)《耕地占用稅法》的各項工作正有序推進(jìn)，我們將一如既往地做好納稅服務(wù)工作，保障廣大納稅人的合法權益。為確保您方便、快捷、準確地辦理耕地占用稅涉稅業(yè)務(wù)，現將有關(guān)事宜溫馨提示如下：

一、納稅申報請知曉

（一）耕地占用稅的納稅人范圍?！陡卣加枚惙ā芬幎ǎ涸谥腥A人民共和國境內占用耕地建設建筑物、構筑物或者從事非農業(yè)建設的單位和個(gè)人，為耕地占用稅的納稅人，應當依照本法規定繳納耕地占用稅。

（二）耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和申報繳納時(shí)間?！陡卣加枚惙ā返谑畻l規定：耕地占用稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人收到自然資源主管部門(mén)辦理占用耕地手續的書(shū)面通知的當日。納稅人應當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起三十日內申報繳納耕地占用稅。

（三）耕地占用稅的申報方式。您可以通過(guò)云南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申報，也可以到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報。

（四）耕地占用稅的計稅依據。耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計稅依據，按照規定的適用稅額一次性征收，應納稅額為納稅人實(shí)際占用的耕地面積（平方米）乘以適用稅額。

（五）耕地占用稅的征收機關(guān)。耕地占用稅由稅務(wù)機關(guān)負責征收。

二、稅額標準請了解

《耕地占用稅法》規定：耕地占用稅的稅額如下：

（一）人均耕地不超過(guò)一畝的地區（以縣、自治縣、不設區的市、市轄區為單位，下同），每平方米為十元至五十元；

（二）人均耕地超過(guò)一畝但不超過(guò)二畝的地區，每平方米為八元至四十元；

（三）人均耕地超過(guò)二畝但不超過(guò)三畝的地區，每平方米為六元至三十元；

（四）人均耕地超過(guò)三畝的地區，每平方米為五元至二十五元。

各地區耕地占用稅的適用稅額，由省、自治區、直轄市人民政府根據人均耕地面積和經(jīng)濟發(fā)展等情況，在前款規定的稅額幅度內提出，報同級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定，并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案。各省、自治區、直轄市耕地占用稅適用稅額的平均水平，不得低于本法所附《各省、自治區、直轄市耕地占用稅平均稅額表》規定的平均稅額。

根據上述規定，云南省耕地占用稅適用稅額于2019年7月25日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議批準通過(guò)。我省各縣（市、區）具體稅額請查看《云南省耕地占用稅適用稅額方案》。

三、稅收優(yōu)惠請記好

（一）《耕地占用稅法》規定的稅收優(yōu)惠。若您的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有符合《耕地占用稅法》規定暫予免征或者減征耕地占用稅的情形，則可以依法享受稅收減免優(yōu)惠。

您可以享受免征的范圍：《耕地占用稅法》第七條第一款規定：軍事設施、學(xué)校、幼兒園、社會(huì )福利機構、醫療機構占用耕地，免征耕地占用稅?！陡卣加枚惙ā返谄邨l第三款規定：農村居民經(jīng)批準搬遷，新建自用住宅占用耕地不超過(guò)原宅基地面積的部分，免征耕地占用稅?！陡卣加枚惙ā返谄邨l第四款規定：農村烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人以及符合農村最低生活保障條件的農村居民，在規定用地標準以?xún)刃陆ㄗ杂米≌?，免征耕地占用稅?br />
您可以享受減征的范圍：《耕地占用稅法》第七條第二款規定：鐵路線(xiàn)路、公路線(xiàn)路、飛機場(chǎng)跑道、停機坪、港口、航道、水利工程占用耕地，減按每平方米二元的稅額征收耕地占用稅?！陡卣加枚惙ā返谄邨l第三款規定：農村居民在規定用地標準以?xún)日加酶匦陆ㄗ杂米≌?，按照當地適用稅額減半征收耕地占用稅。

（二）減稅降費政策稅收優(yōu)惠。根據《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）第三款、第四款，以及《云南省財政廳國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于對增值稅小規模納稅人減征相關(guān)稅費政策的通知》（云財稅〔2019〕11號）的第一款、第二款之規定，若您是增值稅小規模納稅人，在已經(jīng)依法享受耕地占用稅其他優(yōu)惠政策的情形下，可同時(shí)疊加享受適用稅額減按50%征收耕地占用稅的普惠性稅收優(yōu)惠政策。

四、咨詢(xún)方式請記牢

《耕地占用稅法》將于2019年9月1日起正式施行，其與現行的《中華人民共和國暫行條例》存在一定差異，歡迎您積極參加云南各級稅務(wù)機關(guān)組織的政策培訓和納稅輔導，盡快掌握熟悉耕地占用稅政策與納稅申報操作實(shí)務(wù)。如果您想詳細了解耕地占用稅具體稅收政策及申報規定，我們將竭誠為您提供下列方式的納稅服務(wù)：登錄國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局的網(wǎng)站查詢(xún)了解，或關(guān)注“云南稅務(wù)”微信公眾號；如果您在辦理涉稅事宜中遇到問(wèn)題和困難，請撥打12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)咨詢(xún)，或到主管稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳咨詢(xún)和辦理。

尊敬的納稅人，我們將全力以赴做好工作，持續優(yōu)化納稅服務(wù)，為您提供辦稅便利，確保新稅法平穩實(shí)施。讓我們繼續攜手同心，共同努力推進(jìn)《耕地占用稅法》順利施行，為保護我們家鄉的“綠水青山”，建設美麗云南貢獻更多力量。





 

國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局

2019年8月1日

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