濟稅函〔2019〕40號《國家稅務(wù)總局濟南市稅務(wù)局轉發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用等工作的通知》

國家稅務(wù)總局濟南市稅務(wù)局轉發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用等工作的通知






濟稅函〔2019〕40號

國家稅務(wù)總局濟南市各區縣稅務(wù)局：

現將《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于轉發(fā)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用等工作的通知〉的通知》（魯稅函〔2019〕50號）轉發(fā)給你們，并提出以下貫徹要求，請一并遵照執行。

一、依規保障納稅人增值稅發(fā)票領(lǐng)用

(一)對新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，主管稅務(wù)機關(guān)應按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第29號)和《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局辦公室關(guān)于做好新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項的通知》(魯稅辦函〔2018〕30號)規定，為納稅人辦理增值稅發(fā)票票種核定。

(二)納稅人因實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，提出增加增值稅發(fā)票領(lǐng)用數量的，主管稅務(wù)機關(guān)應按照《納稅服務(wù)規范》的規定，要求納稅人提供相關(guān)證明材料；提出增加增值稅發(fā)票最高開(kāi)票限額一百萬(wàn)(含)以上的，主管稅務(wù)機關(guān)應按照《國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局關(guān)于最高開(kāi)票限額審批有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局公告2018年第5號）的規定，做好實(shí)地核查工作；經(jīng)依法依規審核、查驗未發(fā)現異常的，應及時(shí)為納稅人辦理“增量”“增版”。

二、做好增值稅發(fā)票風(fēng)險管理。

各單位要落實(shí)好增值稅發(fā)票領(lǐng)用分級分類(lèi)管理相關(guān)規定，做好增值稅發(fā)票風(fēng)險管理工作。除符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃（失聯(lián)）企業(yè)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票認定處理有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第76號)等文件規定的情形外，不得采取納入風(fēng)險納稅人管理、限制納稅人開(kāi)具發(fā)票的限制措施，不得擅自擴大異?？鄱悜{證認定范圍。

三、全面推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。

《濟南市國家稅務(wù)局轉發(fā)〈山東省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》(濟國稅函〔2017〕158號)規定：“增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)范圍為納稅信用等級A級、B級納稅人；主管?chē)惥执_定的稅收風(fēng)險等級低、尚未評級的納稅人(不包括新辦小型商貿企業(yè))。”省局根據總局要求已擴大發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)適用范圍，凡實(shí)現辦稅人員實(shí)名信息采集和驗證的納稅人(包含新辦小型商貿企業(yè))，可以自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用發(fā)票。各單位要按照《濟南市國家稅務(wù)局轉發(fā)〈山東省國家稅務(wù)局關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》(濟國稅函〔2017〕158號)和《濟南市國家稅務(wù)局增值稅發(fā)票“票e送”推行工作方案》做好增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)推行工作。

四、扎實(shí)開(kāi)展政策宣傳和操作輔導。

各單位要加大政策宣傳力度，引導納稅人規范發(fā)票開(kāi)具使用行為；印制《發(fā)票使用風(fēng)險提示提醒》(總局文件附件)，在納稅人首次辦理發(fā)票業(yè)務(wù)或辦理“增版”“增量”業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)放給納稅人，進(jìn)行稅法宣傳，提示發(fā)票使用中存在的涉稅風(fēng)險，提醒發(fā)票違法違規需要承擔的法律責任；積極優(yōu)化流程，保證納稅人高效率辦理發(fā)票領(lǐng)用手續；加強對稅控服務(wù)單位監管，幫助納稅人熟練掌握開(kāi)票系統操作。對于納稅人提出的發(fā)票領(lǐng)用問(wèn)題和相關(guān)訴求，要及時(shí)進(jìn)行回應和處理。

國家稅務(wù)總局濟南市稅務(wù)局

2019年3月13日

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