陜國稅發(fā)〔2017〕51號《陜西省國稅局助推中國 （陜西）自由貿易試驗區建設的十條措施》

陜西省國稅局助推中國 （陜西）自由貿易試驗區建設的十條措施




陜國稅發(fā)〔2017〕51號

省國稅局以中國（陜西）自由貿易試驗區發(fā)展規劃和納稅人需求為導向，規范流程，優(yōu)化服務(wù)，大膽創(chuàng )新，推出了10項稅收服務(wù)新舉措，切實(shí)推動(dòng)自貿試驗區建設。

一、建立機制，確保稅收政策支持效用最大化。為了發(fā)揮稅收支持自貿區建設的最大化效應，省國稅局成立了助推陜西自貿試驗區辦公室，由主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?。在第一時(shí)間掌握全國自貿區稅收問(wèn)題動(dòng)態(tài)，研究政策，積極向上爭取國家稅收政策支持，研究創(chuàng )新適用的服務(wù)措施，確保提供一流的服務(wù)措施和服務(wù)質(zhì)量，督導跟進(jìn)政策實(shí)施，確保每一項政策發(fā)揮效果。建立定期例會(huì )制，按照省委省政府推動(dòng)自貿區試點(diǎn)工作的脈動(dòng)同步推進(jìn)，同頻共振。

二、深化拓展，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計劃。認真落實(shí)“服務(wù)稅戶(hù)、服務(wù)基層、服務(wù)大局”要求，在優(yōu)化辦稅手段、創(chuàng )新征管方式上深入實(shí)踐探索。加快電子稅務(wù)局系統推廣，建成完善“省國稅局電子稅務(wù)局系統（1.0版）”，通過(guò)對電子稅務(wù)局功能創(chuàng )新和優(yōu)化升級，推出電子稅務(wù)局手機版（APP）陜西國稅掌上辦稅系統，實(shí)現主要涉稅事項的網(wǎng)上辦理，構建網(wǎng)上自主辦稅新格局。

三、精準對接，打通國地稅電子服務(wù)平臺。充分利用省國稅局電子稅務(wù)局和省地稅局電子辦稅服務(wù)廳建設成果，建設融合國地稅業(yè)務(wù)，標識統一、流程統一、操作統一的陜西電子稅務(wù)局，利用信息化手段對已有國地稅合作成效進(jìn)行固化，打破以往國地稅網(wǎng)上辦稅界限。實(shí)現“五個(gè)一”，即“一次登陸入門(mén)、一體辦理兩家事、一次性提交資料、一致化辦稅體驗、統一接收信息”，將“進(jìn)一家門(mén)辦兩家事”從線(xiàn)下做到線(xiàn)上，為納稅人帶來(lái)全新的辦稅體驗。

四、持續推進(jìn)，實(shí)現辦稅事項區域通辦。按照“長(cháng)流水、不斷線(xiàn)、打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的工作節奏，持續深入開(kāi)展“便民春風(fēng)辦稅行動(dòng)”，今年推出5類(lèi)20項43條便民辦稅措施。特別是在自由貿易區內實(shí)行辦稅事項同城通辦和省內通辦，對增值稅一般納稅人資格直接登記，一般納稅人資格即時(shí)辦結。

五、分類(lèi)管理，提升出口退稅辦理效能。改進(jìn)出口退（免）稅企業(yè)管理，充分發(fā)揮出口退稅支持外貿發(fā)展的職能作用，對一類(lèi)、二類(lèi)出口退稅企業(yè)簡(jiǎn)化申報手續，提供退稅綠色通道等服務(wù)，縮短退稅辦理時(shí)限。

六、規范落實(shí)，推進(jìn)保稅園區建設。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，營(yíng)造公平公正法治環(huán)境。對出口企業(yè)經(jīng)海關(guān)報關(guān)進(jìn)入出口加工區、保稅物流園區、保稅港區、綜合保稅區、保稅物流中心（B型），并銷(xiāo)售給特殊區域內單位或境外單位、個(gè)人的貨物（適用增值稅免稅或征稅的出口貨物除外），實(shí)行免征和退還增值稅政策。

七、創(chuàng )新服務(wù),全力打造智慧稅務(wù)。運用多元化互動(dòng)手段提升納稅人辦稅體驗，有效整合系統資源，實(shí)現“熱線(xiàn)”“網(wǎng)線(xiàn)”“無(wú)線(xiàn)”互聯(lián)互通，納稅人信息和需求網(wǎng)上采集。針對納稅人特點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)上涉稅信息推送、提醒，提供網(wǎng)上辦稅信息查詢(xún)等個(gè)性化服務(wù)。推行網(wǎng)上備案,行政許可類(lèi)事項網(wǎng)上審批，備案類(lèi)事項實(shí)行“以報代備”。

八、統籌推進(jìn)，實(shí)現辦稅自主化預約。納稅人可以通過(guò)電話(huà)、手機APP、微信等多種渠道，向稅務(wù)機關(guān)預約辦理日常涉稅業(yè)務(wù)，在約定時(shí)間內辦理預約事項。向納稅人提供發(fā)票網(wǎng)上、掌上申請，物流配送、窗口自取及終端自助領(lǐng)取發(fā)票服務(wù)，實(shí)現發(fā)票領(lǐng)用“線(xiàn)上申領(lǐng)、線(xiàn)下配送”。

九、部門(mén)協(xié)作，納稅信用評價(jià)信息共享互用。聯(lián)合地稅部門(mén)運用稅收大數據等，對納稅人的涉稅信用信息進(jìn)行科學(xué)采集、分析和評價(jià)，聯(lián)合評定納稅信用等級，實(shí)施分類(lèi)服務(wù)和管理并依托陜西省公共信用信息平臺，實(shí)現納稅人信用信息在各部門(mén)間的共享利用。

十、上下聯(lián)動(dòng)，突出片區特色服務(wù)。全面動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，因地制宜，推出特色服務(wù)，個(gè)性化服務(wù)，不斷增強納稅人獲得感。如西咸新區國家稅務(wù)局空港新城稅務(wù)分局針對自貿區外籍納稅人增多的情況，確定分局2名具備專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)水平的干部為兼職雙語(yǔ)稅收服務(wù)員，為需要外語(yǔ)服務(wù)的納稅人提供無(wú)溝通障礙服務(wù)等，受到納稅人好評。

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