財稅〔2005〕186號《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》

財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知




財稅〔2005〕186號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局：

為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕36號)精神，經(jīng)國務(wù)院同意，現就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際招用人數予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動(dòng)20％，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

按上述標準計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結轉下年使用。

對2005年底前核準享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內仍按原優(yōu)惠方式繼續享受減免稅政策至期滿(mǎn)。

二、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、

桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應以上述扣減限額為限。

對2005年底前核準享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，從2006年1月1日起按上述政策規定執行，原政策優(yōu)惠規定停止執行。

三、對國有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實(shí)體(從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內免征企業(yè)所得稅。

1．利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

2．獨立核算、產(chǎn)權清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權主體多元化；

3．吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數70％以上(含70％)；

4．與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。

四、本通知所稱(chēng)的下崗失業(yè)人員是指：1．國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；3．國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠(chǎng)辦大集體企業(yè))下崗職工；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮其他登記失業(yè)人員。

五、本通知所稱(chēng)的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠(chǎng)辦大集體企業(yè))是指20世紀70、80年代，由國有企業(yè)批準或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。

廠(chǎng)辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對特別困難的廠(chǎng)辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級人民政府制定。

本通知所稱(chēng)的服務(wù)型企業(yè)是指從事現行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執行未到期的，可繼續享受至3年期滿(mǎn)為止。此前規定與本通知不一致的，以本通知為準。如果企業(yè)既適用本通知規定的優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執行。

國家今后對稅收制度進(jìn)行改革，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規定執行。

請遵照執行。



 

財政部

國家稅務(wù)總局

二○○六年一月二十三日

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