《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問(wèn)題的公告》國家稅務(wù)總局公告2014年第19號【條款廢止】

國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問(wèn)題的公告【條款廢止】

國家稅務(wù)總局公告2014年第19號

1、經(jīng)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規范性文件的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第31號）修訂；

2、依據《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺等事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第1號），本公告第三條廢止。

為切實(shí)轉變稅務(wù)機關(guān)工作職能，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率，國家稅務(wù)總局開(kāi)展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，全面全程提速辦稅，給誠信守法的納稅人提供更多的辦稅便利，現將簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問(wèn)題公告如下：

一、簡(jiǎn)化納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票手續

取消增值稅發(fā)票（包括增值稅專(zhuān)用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票，下同）手工驗舊。稅務(wù)機關(guān)應用增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般納稅人）發(fā)票稅控系統報稅數據，通過(guò)信息化手段實(shí)現增值稅發(fā)票驗舊工作。

二、簡(jiǎn)化專(zhuān)用發(fā)票審批手續

一般納稅人申請專(zhuān)用發(fā)票（包括增值稅專(zhuān)用發(fā)票和貨物運輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，下同）最高開(kāi)票限額不超過(guò)十萬(wàn)元的，主管稅務(wù)機關(guān)不需事前進(jìn)行實(shí)地查驗。各省稅務(wù)機關(guān)可在此基礎上適當擴大不需事前實(shí)地查驗的范圍，實(shí)地查驗的范圍和方法由各省稅務(wù)機關(guān)確定。

三、簡(jiǎn)化丟失專(zhuān)用發(fā)票的處理流程【條款廢止】

一般納稅人丟失已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證相符的，購買(mǎi)方可憑銷(xiāo)售方提供的相應專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷(xiāo)售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《丟失增值稅專(zhuān)用發(fā)票已報稅證明單》或《丟失貨物運輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票已報稅證明單》（附件1、2，以下統稱(chēng)《證明單》），作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認證的，購買(mǎi)方憑銷(xiāo)售方提供的相應專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)復印件進(jìn)行認證，認證相符的可憑專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)復印件及銷(xiāo)售方主管稅務(wù)機關(guān)出具的《證明單》，作為增值稅進(jìn)項稅額的抵扣憑證。專(zhuān)用發(fā)票記賬聯(lián)復印件和《證明單》留存備查。

一般納稅人丟失已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認證相符的，可使用專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存備查；如果丟失前未認證的，可使用專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認證，專(zhuān)用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復印件留存備查。

一般納稅人丟失已開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)復印件留存備查。

四、 簡(jiǎn)化紅字專(zhuān)用發(fā)票辦理手續

一般納稅人開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票后，發(fā)生銷(xiāo)貨退回或銷(xiāo)售折讓?zhuān)凑找幎ㄩ_(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票后，不再將該筆業(yè)務(wù)的相應記賬憑證復印件報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。

五、實(shí)行分類(lèi)分級規范化管理

對增值稅發(fā)票實(shí)行分類(lèi)分級規范化管理，提高工作效率，減少辦稅環(huán)節。

（一）以下納稅人可一次領(lǐng)取不超過(guò)3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量，納稅人需要調整增值稅發(fā)票用量，手續齊全的，按照納稅人需要即時(shí)辦理：

1.納稅信用等級評定為A類(lèi)的納稅人；

2.地市稅務(wù)局確定的納稅信用好，稅收風(fēng)險等級低的其他類(lèi)型納稅人。

（二）上述納稅人2年內有涉稅違法行為、移交司法機關(guān)處理記錄，或者正在接受稅務(wù)機關(guān)立案稽查的，不適用本條第（一）項規定。

（三）輔導期一般納稅人專(zhuān)用發(fā)票限量限額管理工作，按照《增值稅一般納稅人納稅輔導期管理辦法》有關(guān)規定執行。

六、建立高效聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險防控機制

稅務(wù)機關(guān)在做好納稅服務(wù)，提高辦稅效率的同時(shí)，充分利用信息化手段，建立高效聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險防控機制，科學(xué)設立風(fēng)險防控指標，加強日常評估及后續監控管理，提升后續監控的及時(shí)性和針對性，跟蹤分析納稅人發(fā)票使用及納稅申報情況。對納稅人發(fā)票使用異常且無(wú)正當理由的，稅務(wù)機關(guān)可重新核定發(fā)票限額及領(lǐng)用數量。

本公告自2014年5月1日起施行?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/shuishounews/8805.html' title='國稅發(fā)〔2006〕156號《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規定〉的通知》【條款廢止】' target='_blank'>國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規定〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）第二十八條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規定的補充通知》（國稅發(fā)〔2007〕18號）第一條第（五）項、《國家稅務(wù)總局關(guān)于下放增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批權限的通知》（國稅函〔2007〕918號）第二條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開(kāi)展營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第39號）第五條第（四）項同時(shí)廢止。

特此公告。
 

附件：

1.丟失增 值稅專(zhuān)用發(fā) 票已報稅證 明單

2丟失貨 物運輸業(yè)增 值稅專(zhuān)用發(fā) 票已報稅證 明單

國家稅務(wù)總局

2014年3月24日

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