遼財稅〔2021〕269號《遼寧省財政廳遼寧省自然資源廳國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局中國人民銀行沈陽(yáng)分行遼寧省公共資源交易中心關(guān)于國有土地使用權出讓收入等四項政府非稅收入征管職責劃轉有關(guān)事宜的通知》

遼寧省財政廳遼寧省自然資源廳國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局中國人民銀行沈陽(yáng)分行遼寧省公共資源交易中心關(guān)于國有土地使用權出讓收入等四項政府非稅收入征管職責劃轉有關(guān)事宜的通知







遼財稅〔2021〕269號

各市(不含大連)財政局、沈撫示范區財政局，各市(不含大連)自然資源局、沈撫示范區規劃建設和生態(tài)環(huán)境局，國家稅務(wù)總局遼寧省各市稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局沈撫示范區稅務(wù)局，中國人民銀行沈陽(yáng)分行遼寧省各中心支行(不含大連)、營(yíng)業(yè)管理部，各市(不含大連)公共資源交易中心∶

根據《財政部自然資源部國家稅務(wù)總局人民銀行關(guān)于將國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉稅務(wù)部門(mén)征收有關(guān)問(wèn)題的通知》(財綜〔2021〕19號)要求，為平穩有序推進(jìn)我省國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉工作，現將有關(guān)事宜通知如下∶

一、自2022年1月1日起，將原由自然資源部門(mén)負責征收的國有土地使用權出讓收入、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入、海域使用金、無(wú)居民海島使用金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項政府非稅收入”)劃轉至稅務(wù)部門(mén)征收。其中，省自然資源廳(本級)按照規定負責征收的四項政府非稅收入同步劃轉至稅務(wù)部門(mén)征收。

二、四項政府非稅收入劃轉稅務(wù)部門(mén)征收后，自然資源部門(mén)負責依職責即時(shí)向稅務(wù)部門(mén)推送合同和《費源信息表》(見(jiàn)附件，下同)。

稅務(wù)部門(mén)負責依據自然資源部門(mén)推送的費源信息向繳費人(競得人)發(fā)出《繳款通知》(見(jiàn)附件，下同)，涉及分期、逐年繳納的，按期提醒繳費人繳費。稅務(wù)部門(mén)對未按時(shí)繳納的及時(shí)催繳，依據自然資源部門(mén)推送的《費源信息表》按合同結合繳費情況計算、征收利息、違約金、滯納金等。稅務(wù)部門(mén)為繳費人開(kāi)具繳費憑證，并將繳費、退庫信息即時(shí)推送給自然資源部門(mén)和財政部門(mén)。

財政部門(mén)負責制定實(shí)施國庫集中收繳管理制度，會(huì )同自然資源部門(mén)負責四項政府非稅收入的政策制定，確定預算分配比例，從國有土地使用權出讓收入中計提農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金、國有土地收益基金等各類(lèi)專(zhuān)項資金工作。

三、除本通知規定外，四項政府非稅收入的征收范圍、對象、標準、減免、分成、使用、管理等政策仍按照現行規定執行。

四、四項政府非稅收入劃轉至稅務(wù)部門(mén)征收后，稅務(wù)部門(mén)按照屬地管理原則確定主管稅務(wù)機關(guān)，由土地或礦業(yè)權、海域海島所在地縣(市、區)稅務(wù)局負責征收。繳費人未在土地或礦業(yè)權、海域海島所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理登記的，須在辦理四項政府非稅收入申報事項前到主管稅務(wù)機關(guān)辦理登記。

五、主管縣(市、區)稅務(wù)局依據自然資源部門(mén)推送的《費源信息表》向繳費人(競得人)發(fā)出《繳款通知》。除轉讓房改房和經(jīng)濟適用房按照規定應補繳的土地價(jià)款外，繳費人憑《繳款通知》，在規定的期限內使用《非稅收入通用申報表》向主管縣(市、區)稅務(wù)局申報繳納四項政府非稅收入，主管縣(市、區)稅務(wù)局向繳費人開(kāi)具繳費憑證。

轉讓房改房和經(jīng)濟適用房按照規定應當補繳的土地價(jià)款，繳費人需在繳納契稅前申報繳納。繳費人持自然資源部門(mén)出具的《費源信息表》，使用《非稅收入通用申報表》，到土地房屋所在地的政務(wù)服務(wù)中心(不動(dòng)產(chǎn)交易中心)的契稅窗口先行繳納按照規定應當補繳的土地價(jià)款，由稅務(wù)部門(mén)向繳費人開(kāi)具繳費憑證，之后繳費人再憑繳費憑證辦理相關(guān)契稅申報業(yè)務(wù)。土地房屋所在地的政務(wù)服務(wù)中心(不動(dòng)產(chǎn)交易中心)的契稅窗口應留存自然資源部門(mén)出具的《費源信息表》復印件。

六、四項政府非稅收入涉及競買(mǎi)保證金的，自然資源部門(mén)或公共資源交易中心等收取競買(mǎi)保證金的部門(mén)應配合稅務(wù)部門(mén)做好競買(mǎi)保證金抵作相應政府非稅收入的繳款工作。繳費人(競得人)簽訂交易確認書(shū)、出讓合同后，憑主管縣(市、區)稅務(wù)局發(fā)出的《繳款通知》，使用《非稅收入通用申報表》向土地、海域海島所在地主管縣(市、區)稅務(wù)局申報，對于抵作政府非稅收入的競買(mǎi)保證金，主管縣(市、區)稅務(wù)局打印《銀行端查詢(xún)繳稅憑證》，由繳費人(競得人)交由自然資源部門(mén)或公共資源交易中心等收取競買(mǎi)保證金的部門(mén)簽章確認，通過(guò)自然資源部門(mén)或公共資源交易中心等收取競買(mǎi)保證金的部門(mén)開(kāi)戶(hù)銀行繳入國庫，主管縣(市、區)稅務(wù)局向繳費人(競得人)開(kāi)具繳費憑證;余款由繳費人按照主管縣(市、區)稅務(wù)局發(fā)出的《繳款通知》，在規定的期限內向主管縣(市、區)稅務(wù)局自行繳納，主管縣(市、區)稅務(wù)局向繳費人開(kāi)具繳費憑證。

七、以前年度形成的應繳未繳四項政府非稅收入，以及按規定分期或逐年繳納的四項政府非稅收入，由稅務(wù)部門(mén)負責征繳入庫，自然資源部門(mén)應當及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)推送合同和《費源信息表》。

八、稅務(wù)部門(mén)征收四項政府非稅收入應當使用財政部統一監(印)制的非稅收入票據，按照稅務(wù)部門(mén)全國統一信息化方式規范管理。稅務(wù)部門(mén)在非稅收入票據“其他信息”欄中注明稅源編號(合同編號、審批文號、許可證號)等內容，自然資源部門(mén)、公共資源交易中心等收取競買(mǎi)保證金的部門(mén)代競得人繳納抵作價(jià)款的競買(mǎi)保證金，稅務(wù)部門(mén)在非稅收入票據“備注”欄中注明“競買(mǎi)保證金”字樣。自然資源部門(mén)根據繳費憑證辦理相關(guān)權證手續。

原執收單位應按規定核銷(xiāo)原領(lǐng)用的非稅收入票據。

九、稅務(wù)部門(mén)按照國庫非稅收入管理有關(guān)規定，將四項政府非稅收入及時(shí)足額繳入人民銀行國家金庫，并做好會(huì )統核算工作。已繳入財政非稅專(zhuān)戶(hù)，但尚未劃繳國庫的有關(guān)資金，由財政部門(mén)按非稅收入收繳管理制度規定繳入國庫。

十、“國有土地使用權出讓收入”的預算科目編碼為“1030148”，下設科目∶“103014801土地出讓價(jià)款收入”、“103014802補繳的土地價(jià)款”、“103014803劃撥土地收入”、“103014899其他土地出讓收入”。入庫級次均為全額地方收入，由稅務(wù)部門(mén)按照財政部門(mén)規定的入庫級次征繳入庫。

“礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入”的預算科目編碼為“1030714”，下設科目∶“103071402探礦權、采礦權使用費收入”，入庫級次為全額地方收入，我省繼續按照《遼寧省探礦權采礦權使用費和價(jià)款征收使用管理暫行辦法》(遼財非〔2006〕445號)規定征收探礦權、采礦權使用費，各市征收的探礦權采礦權使用費實(shí)行省50%、市和縣(市、區)50%分成，市和縣(市、區)分成比例由各市確定，礦業(yè)權占用費的征收待國家制定出臺相關(guān)政策辦法后，按其規定執行;“103071404礦業(yè)權出讓收益”，入庫級次為中央與地方共享收入，按照中央40%、省30%、市18%、縣(市、區)12%比例分成征繳入庫。

“海域使用金”的預算科目編碼為“103070102地方海域使用金收入”，入庫級次為中央與地方共享收入。項目用海繳納的海域使用金，按照中央30%、省12%、市和縣(市、區)58%分成，市和縣(市、區)之間的分成比例由各市確定。養殖用海繳納的海域使用金，按照財政部門(mén)規定的入庫級次征繳入庫。

“無(wú)居民海島使用金”的預算科目編碼為“103070802地方無(wú)居民海島使用金收入”，入庫級次為中央與地方共享收入，按照中央20%、省20%、市10%、縣(市、區)50%比例分成征繳入庫。

四項政府非稅收入的收款國庫為主管縣(市、區)稅務(wù)局所在地國庫。

十一、資金入庫后需要辦理退庫的，應當按照財政部門(mén)有關(guān)退庫管理規定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務(wù)部門(mén)誤收需要退庫的，財政部門(mén)授權稅務(wù)部門(mén)審核退庫，由繳費人向稅務(wù)部門(mén)提出申請，稅務(wù)部門(mén)按規定辦理退付手續;其他情形需要退庫的，由繳費人向財政部門(mén)和自然資源部門(mén)申請辦理。人民銀行國庫管理部門(mén)(含代理國庫，下同)按規定辦理退付手續。

十二、稅務(wù)部門(mén)、財政部門(mén)、自然資源部門(mén)、人民銀行等部門(mén)應加強合作，做好業(yè)務(wù)銜接和信息互聯(lián)互通工作。自然資源部門(mén)應當依職責即時(shí)向同級稅務(wù)部門(mén)推送合同和《費源信息表》。稅務(wù)部門(mén)應將入庫信息于入庫后即時(shí)傳遞給同級自然資源部門(mén)和財政部門(mén)，實(shí)現征管信息的實(shí)時(shí)共享。信息傳遞通過(guò)手工和電子稅務(wù)局并行傳遞的方式，試運行兩個(gè)月后，通過(guò)電子稅務(wù)局傳遞信息。

十三、各級稅務(wù)部門(mén)要會(huì )同財政部門(mén)、自然資源部門(mén)，按照“便民、高效”的原則，持續優(yōu)化辦事繳費流程，以辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)交易中心、電子稅務(wù)局為載體，“實(shí)體、網(wǎng)上、掌上、自助”多種繳費渠道緊密結合，推行“非接觸式”繳費，積極推動(dòng)全省通辦、同城通辦、一站式服務(wù)、一窗通辦，切實(shí)方便繳費人繳費。

十四、2021年12月30日前，稅務(wù)部門(mén)、財政部門(mén)、自然資源部門(mén)要完成四項政府非稅收入征管業(yè)務(wù)和數據信息交接，做到資料交接全面準確。相關(guān)部門(mén)要做好現行政策文件、近三年征收明細清冊、目前應征和欠費明細清冊等基礎征管資料整理工作，全面準確向稅務(wù)部門(mén)提供，確保稅務(wù)部門(mén)平穩有序承接征收工作。

十五、此前相關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。如遇國家或省另有規定的，從其規定。




附件∶

1.國有土地使用權出讓收入征繳工作指引

2.礦產(chǎn)資源專(zhuān)項收入征繳工作指引

3.海域使用金征繳工作指引

4.無(wú)居民海島使用金征繳工作指引







 

全文及附件下載（PDF掃描版）：關(guān)于國有土地使用權出讓收入等四項政府非稅收入征 管職責劃轉有關(guān)事宜的通知【提取碼: 89z8】【解壓縮密碼：http://www.jumpstarthappiness.com】

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