國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊管理辦法》的公告 國家稅務(wù)總局公告2013年第18號

國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊管理辦法》的公告

國家稅務(wù)總局公告2013年第18號

為加強國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規程（試行）》的通知（國稅發(fā)〔2011〕71號）等文件的精神，國家稅務(wù)總局制定了《國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊管理辦法》?，F予發(fā)布，自2013年9月1日起施行。

特此公告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
稅務(wù)總局

2013年4月22日

國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊管理辦法
 

第一章　總　　則
 

第一條　為加強國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名冊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)名冊）管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規程（試行）》的通知（國稅發(fā)〔2011〕71號）等有關(guān)規定，制定本管理辦法。

第二條　凡由國家稅務(wù)總局按照規定程序統一選定，納入國家稅務(wù)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)）管理機制的企業(yè)集團總部及其成員企業(yè)名冊的采集、下發(fā)、核實(shí)、上報和反饋等工作，均適用本管理辦法。

第三條　企業(yè)名冊管理是指在國家稅務(wù)總局的統一部署下，總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團總部定期報送本級及其成員企業(yè)名冊，稅務(wù)機關(guān)根據上述信息，開(kāi)展企業(yè)名冊核實(shí)，反饋名冊核實(shí)結果，正確建立總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)樹(shù)型管理體系的業(yè)務(wù)處理過(guò)程。

第四條　企業(yè)名冊由總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)登記、資格認定、關(guān)聯(lián)關(guān)系以及組織架構等涉稅信息組成。企業(yè)名冊的范圍和內容由國家稅務(wù)總局根據稅收管理工作需要逐年規范、完善。

第五條　企業(yè)名冊管理范圍以合并報表的口徑和工商注冊規范的組織形式為參考，建立統一標準。內資企業(yè)名冊管理范圍為納入企業(yè)合并報表范圍且進(jìn)行稅務(wù)登記的境內各級分公司和子公司，以及境外控股公司；外資企業(yè)名冊管理范圍為全球總部控股并在中國境內進(jìn)行稅務(wù)登記的各級分公司和子公司；其他特殊情況的涉稅組織機構。
 

第二章　工作模式
 

第六條　總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)要在《國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規程（試行）》框架下，共同構建起稅企合作、縱向聯(lián)動(dòng)、協(xié)調高效的企業(yè)名冊管理工作模式。

第七條　稅企合作是指總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和稅務(wù)機關(guān)遵循平等、互信、互助、共贏(yíng)的原則，合作開(kāi)展企業(yè)名冊管理，共同預防和控制稅務(wù)風(fēng)險?？偩侄c(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應當依法履行企業(yè)名冊報送義務(wù)；稅務(wù)機關(guān)應當合法使用企業(yè)名冊信息，保障納稅人合法權益，引導企業(yè)提高名冊管理水平。

第八條　縱向聯(lián)動(dòng)是指采取集中與屬地管理相結合的方式，充分發(fā)揮總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的企業(yè)名冊管理能力?？偩侄c(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團總部要組織落實(shí)好本級及其成員企業(yè)名冊的報送和校正工作；省、自治區、直轄市和計劃單列市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?。┒悇?wù)機關(guān)要按照國家稅務(wù)總局的統一部署和工作要求，層層落實(shí)名冊核實(shí)工作，實(shí)現縱向聯(lián)動(dòng)。

第九條　協(xié)調高效是指按照業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、職責明晰、銜接緊密的原則，總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)要合理界定內部各部門(mén)、各層級、各崗位的工作職責，并使之密切配合，形成合力。
 

第三章　工作職責
 

第十條　國家稅務(wù)總局統籌安排企業(yè)名冊管理工作。其職責包括：

（一）規范企業(yè)名冊范圍和內容，完善企業(yè)名冊管理辦法；

（二）組織總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團總部開(kāi)展企業(yè)名冊整理和報送工作；

（三）組織省以下稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展企業(yè)名冊核實(shí)工作；

（四）向總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團總部反饋企業(yè)名冊核實(shí)結果，引導其開(kāi)展企業(yè)名冊校正工作；

（五）其他全國性的企業(yè)名冊管理工作。

第十一條　省以下稅務(wù)機關(guān)應當根據本辦法做好稅務(wù)行政區劃內的企業(yè)名冊管理工作。其職責包括：

（一）省稅務(wù)機關(guān)負責整理、上報稅務(wù)行政區劃代碼、名稱(chēng)和對應關(guān)系等信息，完成企業(yè)名冊管理代碼準備工作；

（二）省稅務(wù)機關(guān)負責組織稅務(wù)行政區劃內企業(yè)名冊的核實(shí)、修訂和上報工作；

（三）地市稅務(wù)機關(guān)負責組織稅務(wù)行政區劃內企業(yè)名冊的核實(shí)工作，修訂和上報稅務(wù)行政區劃內的企業(yè)名冊；

（四）屬地稅務(wù)機關(guān)負責根據上級稅務(wù)機關(guān)的工作要求，核實(shí)稅務(wù)行政區劃內的企業(yè)名冊；

（五）其他企業(yè)名冊管理工作。

第十二條　總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)承擔企業(yè)名冊的整理、報送和校正工作。其職責包括：

（一）根據稅務(wù)機關(guān)工作要求，組織開(kāi)展企業(yè)名冊的整理、審核、匯總和報送工作；

（二）配合稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展企業(yè)名冊核實(shí)工作；

（三）根據稅務(wù)機關(guān)反饋的核實(shí)結果，組織開(kāi)展企業(yè)名冊校正工作；

（四）其他企業(yè)名冊管理工作。
 

第四章　工作流程
 

第十三條　總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)與相關(guān)稅務(wù)機關(guān)要充分依托大企業(yè)稅收信息化平臺和工具，每年定期開(kāi)展企業(yè)名冊管理工作。

第十四條　企業(yè)名冊管理工作分為代碼準備、名冊采集、任務(wù)分發(fā)、名冊核實(shí)、結果上報、名冊反饋和工作總結七個(gè)階段。具體工作內容和時(shí)間要求如下：

（一）代碼準備階段。9月30日前，省稅務(wù)機關(guān)整理當年稅務(wù)行政區劃代碼、名稱(chēng)和對應關(guān)系等信息，并上報至國家稅務(wù)總局，完成企業(yè)名冊管理代碼準備工作。

（二）名冊采集階段。10月31日前，總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團總部整理、審核和匯總本級及其成員企業(yè)名冊，并按照稅務(wù)機關(guān)的指定方式，將企業(yè)名冊報送至國家稅務(wù)總局。

（三）任務(wù)分發(fā)階段。11月15日前，國家稅務(wù)總局按照稅務(wù)行政區劃關(guān)系，將采集的企業(yè)名冊分發(fā)至各地稅務(wù)機關(guān)。

（四）名冊核實(shí)階段。12月15日前，省以下稅務(wù)機關(guān)根據任務(wù)分發(fā)結果，組織完成稅務(wù)行政區劃內企業(yè)名冊核實(shí)工作。具體可采取與現行征管系統信息比對、與第三方信息比對、向企業(yè)核實(shí)信息以及到企業(yè)實(shí)地調查等方式開(kāi)展名冊核實(shí)工作。

（五）結果上報階段。12月31日前，省以下稅務(wù)機關(guān)根據名冊核實(shí)結果，標注、修訂與企業(yè)報送情況不符的名冊信息，并將核實(shí)和修訂結果上報至國家稅務(wù)總局。同時(shí)，省稅務(wù)機關(guān)稅收征管部門(mén)應當根據名冊核實(shí)結果，組織調整現行征管系統中的“大企業(yè)管理層級標識”，實(shí)現企業(yè)名冊信息共享。

（六）名冊反饋階段。次年1月20日前，國家稅務(wù)總局將核實(shí)后的企業(yè)名冊反饋給總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團總部，由其根據核實(shí)結果，區分不同情況，開(kāi)展信息校正工作?？偩侄c(diǎn)聯(lián)系企業(yè)集團總部需在當年報送稅務(wù)遵從責任報告時(shí)，將校正結果反饋國家稅務(wù)總局。

（七）工作總結階段。次年1月31日前，省稅務(wù)機關(guān)根據工作中暴露出的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行工作總結，提出工作建議。國家稅務(wù)總局根據工作開(kāi)展情況，實(shí)施工作考核，提升工作水平。
 

第五章　附　　則
 

第十五條　各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可參照本辦法，制定省、地市稅務(wù)機關(guān)定點(diǎn)聯(lián)系（或列名）企業(yè)名冊管理辦法。

第十六條　本辦法自2013年9月1日起施行。

本文關(guān)鍵詞： 國家稅務(wù)總局, 定點(diǎn)聯(lián)系, 企業(yè)名冊, 管理辦法, 公告, 2013年, 第18號

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