稅總發(fā)〔2016〕103號《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅無(wú)紙化免填單服務(wù)的通知》
國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅無(wú)紙化免填單服務(wù)的通知
稅總發(fā)〔2016〕103號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為貫徹落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,加快推行辦稅無(wú)紙化、免填單服務(wù),現將有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標
按照“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計劃的統一部署,在法律法規的框架下,以信息化建設為依托,逐步實(shí)現辦稅無(wú)紙化。通過(guò)應用系統間數據共享,將能夠從信息系統中提取的數據信息自動(dòng)帶出,由納稅人補充其他信息并簽字(蓋章)確認,達到減少辦稅時(shí)間、提高辦稅效率的目標。
二、推行范圍
(一)無(wú)紙化推行范圍
以信息化建設為依托,對納稅人檔案信息進(jìn)行數字化、科學(xué)化管理,對納稅申報、發(fā)票辦理等實(shí)現無(wú)紙化服務(wù)。具體推行范圍由省稅務(wù)機關(guān)根據實(shí)際情況確定。
(二)免填單推行范圍
按照“常辦、合規、可行”的原則,免填單服務(wù)范圍涉及稅務(wù)登記、稅務(wù)認定、發(fā)票辦理、申報納稅、優(yōu)惠辦理、證明開(kāi)具6大類(lèi)業(yè)務(wù),包括24種表證單書(shū)(具體內容見(jiàn)附件):
1.稅務(wù)登記。包括《納稅人首次辦稅補充信息表》《變更稅務(wù)登記表》等9種表證單書(shū)。
2.稅務(wù)認定。包括《增值稅一般納稅人資格登記表》《稅務(wù)資格備案表》等3種表證單書(shū)。
3.發(fā)票辦理。包括《納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表》《代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票繳納稅款申報單》等3種表證單書(shū)。
4.申報納稅。包括《納稅人合并(分立)情況報告書(shū)》《退(抵)稅申請表》等4種表證單書(shū)。
5.優(yōu)惠辦理。包括《退(抵)稅申請審批表》《納稅人減免稅備案登記表》等4種表證單書(shū)。
6.證明開(kāi)具。包括《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》1種表證單書(shū)。
三、工作要求
(一)抓好落實(shí)。推行辦稅無(wú)紙化、免填單服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)、提升辦稅效率的重要措施,各地稅務(wù)機關(guān)要高度重視,切實(shí)加強統籌協(xié)調。納稅服務(wù)部門(mén)要積極聯(lián)合征管科技、信息技術(shù)等相關(guān)部門(mén),細化方案,抓好無(wú)紙化、免填單服務(wù)的部署和推進(jìn)工作。
(二)積極創(chuàng )新。各地稅務(wù)機關(guān)可在24種表證單書(shū)的基礎上,結合本地實(shí)際創(chuàng )造條件進(jìn)一步拓展免填單服務(wù)的內容和范圍。積極推進(jìn)通過(guò)二維碼等形式自動(dòng)識別獲取納稅人基本信息,使納稅人到前臺辦理業(yè)務(wù)時(shí),實(shí)現免填單功能。通過(guò)信息交互共享,提高辦稅效率。例如,與不動(dòng)產(chǎn)交易主管部門(mén)溝通協(xié)作,實(shí)現二手房評稅系統與稅收征收管理系統的信息共享和綜合應用,為納稅人提供免填單服務(wù),減輕前臺工作人員和納稅人的辦稅負擔。
(三)統籌推進(jìn)。推行辦稅無(wú)紙化、免填單服務(wù)離不開(kāi)信息系統的支撐,各地稅務(wù)機關(guān)要結合金稅三期推廣上線(xiàn)的情況統籌安排、協(xié)同推進(jìn)。2016年10月底前,各地稅務(wù)機關(guān)要在金稅三期核心征管系統中完成免填單服務(wù)的操作測試,同時(shí)做好業(yè)務(wù)培訓和宣傳工作。2016年底前,實(shí)現免填單服務(wù)。
各地在推行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請及時(shí)向稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司)報告。
附件:免填單清冊
國家稅務(wù)總局
2016年6月30日

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