寶政辦發(fā)〔2017〕101號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展第三次全國土地調查的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展第三次全國土地調查的通知》
寶政辦發(fā)〔2017〕101號
各縣、區人民政府,市政府各工作部門(mén)、各直屬機構:
為了認真貫徹落實(shí)中、省關(guān)于開(kāi)展第三次全國土地調查的安排部署,切實(shí)做好全市第三次全國土地調查工作,經(jīng)市政府同意,現將有關(guān)事項通知如下:
一、調查目的和內容
土地調查是一項重大的國情國力調查,是查實(shí)查清土地資源的重要手段。開(kāi)展第三次全國土地調查,目的是全面查清當前全市土地利用狀況,掌握真實(shí)準確的土地基礎數據,健全土地調查、監測和統計制度,強化土地資源信息社會(huì )化服務(wù),滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國土資源管理工作需要。
全市第三次全國土地調查的主要內容為:土地利用現狀及變化情況,包括地類(lèi)、位置、面積、分布等狀況;土地權屬及變化情況;土地條件,包括土地的自然條件、社會(huì )經(jīng)濟條件等狀況。建立互聯(lián)共享的市、縣土地基礎數據庫;健全全市土地資源變化信息的調查、統計和全天候覆蓋遙感監測與快速更新機制。
二、時(shí)間安排
全市第三次全國土地調查以2019年12月31日為標準時(shí)點(diǎn)。2017年12月底前開(kāi)展準備工作,部署我市第三次土地調查工作。2018年1月至6月底,完成調查方案編制以及試點(diǎn)、培訓和宣傳等工作。2018年7月至2019年6月底,組織開(kāi)展實(shí)地調查和數據庫建設。2019年下半年,完成對調查成果的整理、更新、成果匯交,匯總形成全市第三次土地調查基本數據。2020年,形成調查數據庫及管理系統等,待省政府成果發(fā)布后,及時(shí)發(fā)布市級成果。
三、組織實(shí)施
(一)加強領(lǐng)導。市政府成立全市第三次全國土地調查領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),負責組織、領(lǐng)導和協(xié)調解決調查中出現的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市國土資源局,負責調查工作的日常事項。領(lǐng)導小組各成員單位要加強聯(lián)系溝通,建立聯(lián)絡(luò )員制度,并根據部門(mén)職能和業(yè)務(wù)范圍全面提供相關(guān)資料和成果。對調查中遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)采取措施切實(shí)予以解決,其中涉及調查業(yè)務(wù)指導和檢查方面的工作,由市國土資源局負責;涉及調查經(jīng)費、物資保障和土地調查項目招標工作,由市國土資源局和市財政局負責協(xié)調;涉及數據統計和分析方面工作,由市國土資源局會(huì )同市統計局負責處理;涉及到民政勘界、城市總體規劃、生態(tài)紅線(xiàn)、濕地保護、各類(lèi)林地、自然水域、農業(yè)用地及基礎測繪成果等資料由市民政、規劃、環(huán)保、水利、林業(yè)、農業(yè)等部門(mén)負責協(xié)調提供。其他有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合。
各縣區政府要高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要建立相應機制,明確任務(wù),落實(shí)責任,按照省、市的統一部署做好本行政區域內調查工作的組織和實(shí)施。
(二)明確任務(wù)。堅持“全國統一領(lǐng)導,部門(mén)分工協(xié)作,地方分級負責,各方共同參與”的原則,由市國土資源局牽頭負責全市土地調查技術(shù)指導、培訓、監督檢查和成果復核;負責組織建設市級土地調查數據庫及管理系統。各縣區政府負責實(shí)施本行政區域內土地調查、數據庫及管理系統建設。
(三)制定方案。市國土資源局要會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據省政府辦公廳通知及全國土地調查總體方案,制定全市土地調查實(shí)施方案。各縣區要按照省、市政府的統一要求,結合本區域實(shí)際,編制土地調查具體實(shí)施方案。
(四)落實(shí)經(jīng)費。本次土地調查經(jīng)費由市、縣(區)財政按承擔工作任務(wù)共同分擔。市財政負責落實(shí)市級土地調查、數據庫及管理系統建設經(jīng)費,確保調查經(jīng)費按時(shí)足額到位。各縣區應將土地調查經(jīng)費列入財政預算,多方籌措,統籌安排,保證第三次土地調查工作順利進(jìn)行。
四、工作要求
市國土資源局要切實(shí)加強對調查隊伍和調查人員的管理和培訓。調查單位要依法采取招投標方式,擇優(yōu)選擇技術(shù)強、信譽(yù)好、質(zhì)量高的單位。調查機構及其工作人員必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》等有關(guān)法律法規要求,按時(shí)報送調查數據,確保調查數據真實(shí)、準確、完整。各縣區政府要對本行政區域調查成果質(zhì)量負責,對土地調查項目實(shí)施全流程監管,做到土地調查數據、圖件與實(shí)地三者一致。任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改調查數據。同時(shí)落實(shí)質(zhì)量責任終身追究制度,后期應用和管理中發(fā)現問(wèn)題的,依法追責。調查中所獲得的涉密資料和數據必須嚴格保密。
各縣區政府、各有關(guān)部門(mén)要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,全面深入宣傳土地調查的重要意義和任務(wù)要求,為調查工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
附件:寶雞市第三次全國土地調查領(lǐng)導小組成員名單
寶雞市人民政府辦公室
2017年12月18日
附件
寶雞市第三次全國土地調查領(lǐng)導小組成員名單
組 長(cháng):王寧崗副市長(cháng)
副組長(cháng):李永林市政府副秘書(shū)長(cháng)
趙磊市國土資源局局長(cháng)
成 員:李國軍市發(fā)展改革委副主任
葉濤市民政局調研員
張力潔市財政局總會(huì )計師
張科讓市國土資源局副調研員
李幼橋市環(huán)境保護局調研員
王宗煥市住房和城市建設局副局長(cháng)
王周良市城鄉建設規劃局副局長(cháng)
封軍鴻市水利局總工程師
劉俊偉 市農業(yè)局副局長(cháng)
李和平市林業(yè)局副局長(cháng)
張艷麗市統計局副局長(cháng)
領(lǐng)導小組辦公室設在市國土資源局,辦公室主任由趙磊同志兼任。領(lǐng)導小組成員如有變動(dòng),報經(jīng)組長(cháng)同意后,由成員單位接任工作的同志替補,不另行文。

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