寶政辦函〔2019〕97號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)穩增長(cháng)有關(guān)工作清單的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)穩增長(cháng)有關(guān)工作清單的通知》










寶政辦函〔2019〕97號

各縣、區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬機構：

為認真貫徹落實(shí)市委十二屆六次全會(huì )精神，全力以赴做好當前穩增長(cháng)各項工作，經(jīng)市政府同意，現將市發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)穩增長(cháng)工作清單印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一要高度重視。各縣區、各部門(mén)要把穩增長(cháng)作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，切實(shí)增強責任感和緊迫感，充分利用年底前有效工作時(shí)間，搶抓國家政策機遇，加強生產(chǎn)調度，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，促進(jìn)有效投資，穩住外貿、擴大消費，發(fā)揮好財稅金融支撐作用，堅定不移轉方式，統籌抓好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作，全力以赴穩住經(jīng)濟增長(cháng)。

二要狠抓落實(shí)。各縣區、各部門(mén)要對標對表全年各項目標任務(wù)，針對落后指標研究工作措施，明確推進(jìn)計劃，積極抓好落實(shí)，做到目標清楚、任務(wù)具體、責任明確、落實(shí)有力。年內

計劃開(kāi)工項目，要采取得力措施，確保開(kāi)工，抓緊形成實(shí)物工作量。主要領(lǐng)導要親自上手，按照穩增長(cháng)工作清單要求，聚焦難點(diǎn)，靠前指揮，直面問(wèn)題，解決難題，發(fā)揚釘釘子精神，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)抓推進(jìn)，一項一項促落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

三要強化督查。市政府將建立穩增長(cháng)清單落實(shí)總臺賬，各縣區、各部門(mén)要確定專(zhuān)人，從發(fā)文之日起到12月底，按旬上報本縣區、本部門(mén)穩增長(cháng)清單任務(wù)完成情況。市政府督查室要將穩增長(cháng)清單任務(wù)落實(shí)納入重點(diǎn)督查事項，定期收集匯總情況，適時(shí)組織開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)督查，并向市政府領(lǐng)導報告工作進(jìn)度，確保各項任務(wù)完成。

寶雞市人民政府辦公室

2019年11月1日

13個(gè)重點(diǎn)部門(mén)穩增長(cháng)工作清單

一、市發(fā)改委穩增長(cháng)工作清單

1.專(zhuān)項債券項目?jì)浼吧陥?。?huì )同市財政局等部門(mén)做好今年新增限額的專(zhuān)項債券發(fā)行準備工作，做好2020年專(zhuān)項債券項目報送及爭取工作。加大專(zhuān)項債券項目?jì)淞Χ?，形成“使用一批、發(fā)行一批、儲備一批”滾動(dòng)接續機制。

2.中央預算內投資計劃草案編制。指導各縣區做好2020年中央預算內投資申報前期準備工作。加強中央預算內投資項目督導檢查，爭取年底前全部開(kāi)工建設。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。圍繞寶雞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極爭取2020年省級產(chǎn)業(yè)結構調整引導資金向寶雞傾斜。搶抓政策機遇，爭取中省資金對我市工業(yè)項目的扶持，加快制造業(yè)核心競爭力等國家專(zhuān)項資金申報確認工作。

4.重點(diǎn)項目。加大省級重點(diǎn)項目問(wèn)題和需協(xié)調解決問(wèn)題項目推進(jìn)力度，建立市級重點(diǎn)項目問(wèn)題臺賬，協(xié)調推進(jìn)68個(gè)需協(xié)調解決問(wèn)題項目。每?jì)稍抡匍_(kāi)一次縣區項目現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，開(kāi)展四季度項目集中開(kāi)工。

5.基礎設施項目。加快推進(jìn)寶雞至坪坎、旬邑至鳳翔、太白至鳳縣高速公路和西安至法門(mén)寺至機場(chǎng)城際鐵路等在建重大項目建設；爭取眉縣至太白高速公路年內實(shí)質(zhì)性開(kāi)工；重點(diǎn)推進(jìn)麟游至法門(mén)寺、眉縣經(jīng)岐山至鳳翔高速公路、寶雞機場(chǎng)、寶漢巴南鐵路等重大項目前期工作。

6.水利項目。協(xié)同做好太白龍王河水庫工程初步設計審批和麟游縣崔木水庫蓄水、長(cháng)益廟水庫竣工驗收，加快推進(jìn)銀洞峽水庫、普化水庫、通天河水庫前期工作。

7.能源項目。根據《陜西省黃隴侏羅紀煤田永隴礦區總體規劃》謀劃我市煤礦開(kāi)發(fā)儲備項目，爭取將中寶一礦、李家河煤礦納入國家“十四五”煤礦發(fā)展規劃。積極對接省發(fā)改委爭取將麟游2×35萬(wàn)千瓦煤電項目移除停建名單，核發(fā)發(fā)電許可證；將麟游2×100萬(wàn)千瓦坑口發(fā)電項目納入省“十四五”煤電發(fā)展規劃；將彬長(cháng)麟特高壓線(xiàn)路納入國家“十四五”電力發(fā)展規劃。推動(dòng)華潤關(guān)山5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目年內開(kāi)工建設。督促城燃企業(yè)加快儲氣調峰設施建設進(jìn)度，按要求形成相應儲氣調峰能力。

8.現代農業(yè)。協(xié)調推進(jìn)2020年生豬規?；B殖場(chǎng)建設補助項目及畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目投資計劃的申報；積極爭取中、省項目和資金。協(xié)同配合完成好農村人居環(huán)境整治基礎設施建設、示范村建設包抓幫扶工作。

9.汽車(chē)、軌道交通制造業(yè)。跟蹤陜汽20萬(wàn)輛全系商用車(chē)暨新能源汽車(chē)基地、通家新能源汽車(chē)試驗中心暨新能源轎車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)、漢德車(chē)橋30萬(wàn)根車(chē)橋寶雞新基地等汽車(chē)及零部件項目加快建設，充分運用中省扶持政策助推項目早日建成投產(chǎn)。配合市工信局推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)園項目前期工作，力爭項目早日落地。

10.戰略性新興產(chǎn)業(yè)。與渭濱區政府、姜譚工業(yè)園一起，協(xié)調省發(fā)改委取得傳感器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng )建批準文件，協(xié)助省上指導創(chuàng )建工作。會(huì )同市科技局、市工信局等部門(mén)，制定《寶雞市推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng )”升級版的實(shí)施意見(jiàn)》，委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)部門(mén)制定我市新一代人工智能發(fā)展規劃或支持措施意見(jiàn)。加快推進(jìn)寶雞市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設。

11.現代服務(wù)業(yè)。完成《寶雞生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設方案》編制，向省發(fā)改委、省交通廳提出生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設申請。積極推動(dòng)西安鐵路局西鐵物流公司（陽(yáng)平鐵路物流基地運營(yíng)方）、陜西泰華物流有限公司（陜西泰華物流產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)方）、陜西華譽(yù)物流有限公司（陜西華譽(yù)智慧冷鏈物流園運營(yíng)方）洽談組建新企業(yè)或建立企業(yè)聯(lián)盟，運營(yíng)寶雞生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，推進(jìn)國家物流樞紐相關(guān)項目及周邊基礎設施建設。積極謀劃包裝現代服務(wù)業(yè)項目，申報2020年省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展。

12.縣域經(jīng)濟。根據《2019年縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮建設專(zhuān)項資金申報指南》，指導扶風(fēng)縣、岐山縣、鳳翔縣編制完善《實(shí)施方案》，并做好銜接工作，力爭2-3個(gè)縣列入試點(diǎn)縣；做好試點(diǎn)縣的資金爭取和啟動(dòng)實(shí)施準備工作。

二、市工信局穩增長(cháng)工作清單

1.支持有市場(chǎng)的企業(yè)加快釋放產(chǎn)能，擴大生產(chǎn)。對全市762戶(hù)規上工業(yè)企業(yè)做好精準服務(wù)，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)平穩，基本面穩定；設立企業(yè)發(fā)展突出貢獻獎，激勵市場(chǎng)較好企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，為全市經(jīng)濟增長(cháng)多做貢獻。

2.全力做好停減產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)工作。對全市停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，切實(shí)解決困難問(wèn)題，幫助有望復產(chǎn)的停產(chǎn)企業(yè)盡早復產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)加快追趕。

3.加快新增產(chǎn)能釋放。抓好總投資380億元的143個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項目建設，加快150萬(wàn)噸甲醇項目二期、西鳳酒擴建技改、冀東水泥環(huán)保技改等91個(gè)工業(yè)技改項目建設，力爭年內投產(chǎn)達效項目75個(gè)以上，工業(yè)技改投資增長(cháng)6%以上，工業(yè)技改投資占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達到15%。

4.汽車(chē)行業(yè)。積極與寶雞吉利對接，幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能，按照實(shí)際生產(chǎn)應統盡統。重點(diǎn)抓好陜汽商用車(chē)、漢德車(chē)轎、寶雞法士特中輕卡變速器等項目投產(chǎn)達效。

5.有色行業(yè)。抓好寶鈦集團、力興鈦業(yè)、東嶺鋅業(yè)等市場(chǎng)前景好、有增長(cháng)潛力的企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，進(jìn)一步釋放產(chǎn)能。

6.化工行業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)差異化錯峰生產(chǎn)措施，對長(cháng)青能化等重點(diǎn)企業(yè)做好監測服務(wù)，確?；て髽I(yè)平穩安全生產(chǎn)。

7.縣域工業(yè)集中區。加大對全市縣域工業(yè)集中區運行監測分析，落實(shí)好全省縣域工業(yè)集中區現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市工業(yè)集中區穩增長(cháng)和提質(zhì)增效。

8.加快規上企業(yè)培育。以“培新育小”為著(zhù)力點(diǎn)，實(shí)施百戶(hù)中小工業(yè)企業(yè)培育工程，力爭年內新入庫規上企業(yè)70戶(hù)左右，落實(shí)省上獎勵政策，對新增規上企業(yè)每戶(hù)獎勵20萬(wàn)元；對年度新增規上企業(yè)且第二年持續穩定增長(cháng)的，市財政每戶(hù)獎勵10萬(wàn)元。

9.繼續落實(shí)好市政府各項穩增長(cháng)政策措施。對各縣區、各部門(mén)落實(shí)市政府《2019年下半年工業(yè)穩增長(cháng)促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》進(jìn)行督查，及時(shí)通報和推廣好的經(jīng)驗做法。

三、市國資委穩增長(cháng)工作清單

1.制定穩增長(cháng)考核辦法。制定下發(fā)《2019年市屬企業(yè)穩增長(cháng)考核辦法》。

2.加強企業(yè)運行分析，做好重點(diǎn)數據應統盡統。落實(shí)好市屬企業(yè)月度快報、季度經(jīng)濟運行分析制度。做好與GDP有關(guān)及企業(yè)資產(chǎn)負債率等重點(diǎn)關(guān)注指標的應統盡統和監測分析工作，針對問(wèn)題提出應對措施。

3.抓好項目建設。超額完成2019年市政府下達投資2.76億元的市級重點(diǎn)項目建設目標任務(wù)，做好2020年市屬企業(yè)重點(diǎn)項目的謀劃征集工作，力爭包裝一批具有較強帶動(dòng)力、輻射力、成長(cháng)性，能落地實(shí)施的高質(zhì)量建設項目，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉型升級、穩產(chǎn)增效。

4.完成央地融合發(fā)展項目簽約工作。加強與省國資委協(xié)調對接，確保寶雞市總投資350億元的15個(gè)重大項目在“央陜融合”發(fā)展推進(jìn)會(huì )上簽約；力爭總投資1150.9億元的26個(gè)前期洽談項目有實(shí)質(zhì)性對接成果。

5.完成招商引資任務(wù)。完成2019年市政府下達招商引資到位資金12億元的目標任務(wù)，其中，省際到位資金9億元，引進(jìn)外資100萬(wàn)美元。認真籌劃2020年委系統招商引資工作。

6.推進(jìn)整合重組，優(yōu)化股權結構。加快推進(jìn)紅旗民爆與北方民爆重組，制定北方特種能源集團與寶雞市深化合作共同打造西北民爆龍頭企業(yè)方案，加速推進(jìn)紅旗民爆與北方民爆重組股權有關(guān)事宜研判，力爭2019年底取得階段性進(jìn)展。

7.扎實(shí)推進(jìn)國企國資改革，建立和運營(yíng)好國有資本投資、運營(yíng)公司。堅持以管資本為主，積極推進(jìn)國資監管職責轉變，通過(guò)國有資本引導，吸引各類(lèi)資本加入，切實(shí)打造國有資本投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、股權運作、資本整合和創(chuàng )新發(fā)展平臺。市國資公司2019年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入8000萬(wàn)元以上，爭取融資授信8000萬(wàn)元以上，支持和有效緩解市屬企業(yè)的資金壓力，降低企業(yè)的融資成本，促進(jìn)企業(yè)穩步發(fā)展，幫助困難企業(yè)脫困。深化西鳳集團改革，加快完善《深化西鳳集團改革方案》，建立現代營(yíng)銷(xiāo)體系，完成西鳳集團內控管理體系頂層設計。支持西鳳酒整合品牌，拓展市場(chǎng)，加大“紅西鳳”等戰略核心產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度，力爭2019年完成銷(xiāo)售收入60億元。支持西鳳股份公司發(fā)展，爭取2020年底完成股份公司上市申報工作。

8.建立通報約談制度。對監管企業(yè)季度主要經(jīng)濟指標完成情況在委系統內進(jìn)行通報，對主要經(jīng)濟指標同比增幅排名靠后的三位企業(yè)負責人進(jìn)行約談。

四、市財政局穩增長(cháng)工作清單

1.貫徹落實(shí)省級穩增長(cháng)工作清單中財政任務(wù)，及時(shí)與省上進(jìn)行對接，積極爭取省上在資金安排方面向我市傾斜，并確保資金及時(shí)下達并支付項目單位。

2.會(huì )同市交通局、林業(yè)局10月底前下達車(chē)輛購置稅補助資金11129萬(wàn)元。

3.會(huì )同市工信局10月底前下達支持中小企業(yè)技術(shù)改造獎勵專(zhuān)項資金850萬(wàn)元。

4.會(huì )同市商務(wù)局11月底前下達外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金2500萬(wàn)元。

5.會(huì )同市住建局11月底前下達中省安居工程專(zhuān)項資金8189.5萬(wàn)元。

6.會(huì )同市體育局、民政局加快下達中省彩票公益金5265萬(wàn)元。

7.會(huì )同市交通局，督促公路局將省級交通運輸發(fā)展專(zhuān)項資金3000萬(wàn)元撥付到項目。

8.會(huì )同市衛健委，督促市康復醫院將市精神衛生中心（康復醫院）整體搬遷建設項目剩余專(zhuān)項債券資金8000萬(wàn)元支出完畢，盡快形成實(shí)物工作量。

9.會(huì )同市水利局，督促市石頭河飲水工程管理中心將市級河道砂石資源綜合利用及城鄉一體化供水工程3.3億元支出完畢，盡快形成實(shí)物工作量。

10.督促有關(guān)縣區，11月底前將2019年新增政府債券資金全部撥付到項目，盡快形成實(shí)物工作量。并繼續做好2020年專(zhuān)項債券篩選申報工作。

五、市住建局穩增長(cháng)工作清單

1.加大和財政、金融等方面的溝通協(xié)調，爭取項目建設資金，根據市政、公用、棚改、老舊小區改造等方面的政策，積極申報爭取專(zhuān)項債券項目。協(xié)調國開(kāi)行陜西省分行、農發(fā)行寶雞市分行，進(jìn)一步加大棚改貸款資金支付力度，促進(jìn)貸款項目順利實(shí)施。

2.積極對接市財政部門(mén)，指導高新區、扶風(fēng)縣、眉縣、鳳縣和市舊城改造投資公司，用好用活已發(fā)放的10.86億元棚改專(zhuān)項債券，加快安置房項目建設。督促相關(guān)縣區對擬列入2020年省級棚改計劃的項目，加快辦理用地、規劃等前期手續，力爭早日開(kāi)工，提前組織實(shí)施。

3.統籌做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和穩投資工作，優(yōu)化審批流程，加快商品房預售許可審批速度，使之盡快形成供應。

4.積極做好老舊小區改造。督促中央預算內投資第一批22個(gè)老舊小區改造項目盡快開(kāi)工。抓緊第二批項目?jì)涔ぷ?，做好中央財政?zhuān)項改造資金補助項目申報工作。

5.指導和監督各縣區住建局、市政養護中心、照明中心全力抓好2019年在建項目進(jìn)度。全力推進(jìn)團結、鈦谷、清溪、陳倉、虢磻等五座渭河大橋項目進(jìn)展，督促協(xié)調各區做好施工的外圍保障。梳理虢磻跨鐵路橋、金陵?yáng)|路、中山橋、經(jīng)福路等停工項目的征地拆遷和方案存在問(wèn)題，督促相關(guān)區政府加快拆遷，盡早復工。

6.積極開(kāi)展2020年項目謀劃和計劃。抓緊落實(shí)行政中心南廣場(chǎng)天橋、文化藝術(shù)中心天橋、金陵河步行橋等項目的前期手續辦理和施工圖設計，盡早開(kāi)工。做好蟠高快線(xiàn)施工圖紙移交工作，確保金臺區盡快組織實(shí)施。

7.提升建筑工程施工許可審批速度，通過(guò)告知承諾、代辦幫辦等措施，推動(dòng)建筑項目開(kāi)工。加強與統計部門(mén)對接溝通，梳理我市建筑業(yè)企業(yè)名單，緊盯統計窗口期，配合統計部門(mén)依法依規督促企業(yè)應統必統。

8.加大全市13座污水處理廠(chǎng)提標改造項目督導力度，推進(jìn)項目實(shí)施；督促寶雞中燃公司持續加快推進(jìn)天然氣四期工程建設，穩步推進(jìn)天然氣用戶(hù)發(fā)展，年內完成2萬(wàn)戶(hù)民用戶(hù)入網(wǎng)工作。督促市熱力公司加快玉澗堡、群眾路熱源站超低排放改造進(jìn)度，加快集中供熱管網(wǎng)輻射、聯(lián)通工作和石鼓西路--聯(lián)盟路穿越渭河工程等。

9.指導扶風(fēng)縣、鳳翔縣和岐山縣制定各自的《縣域經(jīng)濟發(fā)展和縣城建設三年行動(dòng)計劃（2019-2021年）》，及時(shí)上報省發(fā)改委、財政廳和住建廳。待試點(diǎn)縣確定后，督促各縣按照省上要求抓好項目建設。

六、市交通局穩增長(cháng)工作清單

1.高速公路。全力做好征地拆遷工作，保障高速公路項目順利實(shí)施，確保寶雞至坪坎、太白至鳳縣完成或超額完成年度投資任務(wù)，旬邑至鳳翔盡快形成大干局面，眉縣至太白實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設。全力加快關(guān)環(huán)、麟法高速前期手續辦理，確保年底前順利開(kāi)工建設。

2.國省干線(xiàn)。進(jìn)一步明確任務(wù)，查找差距和不足，著(zhù)力解決制約項目加快實(shí)施的突出問(wèn)題，確保S212月亮灣隧道建成通車(chē)，西寶中線(xiàn)眉縣段、渭北南環(huán)線(xiàn)岐山段、G342曹家溝超限檢測站3個(gè)項目主體建成，G244陜甘界至鳳翔段年內完成部分路面結構層，G342蒲村至馬家鎮段年內復工建設，S212市區西過(guò)境、S107法門(mén)寺至七星河濕地公園加快路基橋涵建設，S311兩亭至良舍段路基橋隧全面開(kāi)工，G316柴關(guān)嶺隧道引線(xiàn)、酒奠梁隧道盡快開(kāi)工建設并完成年度投資任務(wù)。

3.農村公路。麟游縣城經(jīng)北馬坊至招賢、隴縣三聯(lián)至新集川兩個(gè)項目11月底前建成通車(chē)，加快扶風(fēng)野河山生態(tài)旅游景區至關(guān)中環(huán)線(xiàn)、法門(mén)寺景區至西觀(guān)山龍泉寺、隴縣東風(fēng)至縣功、鳳縣紅唐雙、眉縣張載路、扶風(fēng)浪店至侯家、鳳翔陳村鎮電子工業(yè)園區公路7個(gè)項目建設進(jìn)度，眉縣眉鳳路、高新區七一信箱、高南引渭渠橋3個(gè)項目盡快啟動(dòng)招標程序，確保年底前開(kāi)工，岐山首陽(yáng)山景區對外公路、渭北環(huán)線(xiàn)京當至北吳邵段2個(gè)項目要抓緊辦理前期手續，力爭年內全面開(kāi)工。

七、市水利局穩增長(cháng)工作清單

1.力爭蟠龍塬區城鄉一體化供水項目泵站改造部分11月開(kāi)工，完成投資1000萬(wàn)元。

2.加快馮家山水庫向麟游縣供水項目前期工作，完成可研報告編制工作，完成前期投資200萬(wàn)元。

3.加快銀洞峽水庫、通關(guān)河水庫前期工作，力爭完成可研審批手續，完成前期投資300萬(wàn)元。

4.持續推進(jìn)寶雞市城鄉一體化供水項目，全面完成脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升工程建設任務(wù)。完成投資5000萬(wàn)元。

5.推進(jìn)國有標準化砂石廠(chǎng)建設，岐山砂廠(chǎng)年內建成投用；陳倉、高新、渭濱、太白和鳳翔砂廠(chǎng)10月開(kāi)工；隴縣、眉縣砂廠(chǎng)11月份開(kāi)工，鳳縣、陳倉區西部山區砂廠(chǎng)12月開(kāi)工。完成投資8000萬(wàn)元。

八、市農業(yè)農村局穩增長(cháng)工作清單

1.穩定提升糧食產(chǎn)能。抓好秋收、秋播工作，使全年糧食總產(chǎn)穩定在130萬(wàn)噸左右，夏糧面積達到275萬(wàn)畝以上。推動(dòng)高標準農田項目建設，確保2019年總投資2.14億元的11個(gè)高標準農田建設項目年底全部開(kāi)工。

2.加快培育“3+X”特色產(chǎn)業(yè)。搶抓全省“3+X”工程機遇，組織實(shí)施好“3+X”特色產(chǎn)業(yè)兩年攻堅行動(dòng)，抓好秋冬果業(yè)生產(chǎn)，全市果品產(chǎn)量達到121萬(wàn)噸以上；推進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展，設施農業(yè)產(chǎn)量達到35萬(wàn)噸以上；實(shí)施好百萬(wàn)只奶山羊適度規模養殖場(chǎng)項目，做好2019年奶山羊秋繁秋配、冬季產(chǎn)羔期間疫病防控指導和技術(shù)服務(wù)工作。

3.全力抓好生豬產(chǎn)能恢復。認真落實(shí)中省生豬穩產(chǎn)保供政策，推進(jìn)中合生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園生豬養殖項目落地實(shí)施，新建5個(gè)年出欄500頭以上的生豬規模養殖場(chǎng)，力爭年底前生豬實(shí)現恢復性增長(cháng)，全市生豬存欄穩定在66萬(wàn)頭，其中能繁母豬存欄6萬(wàn)頭，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品供給穩定。

4.切實(shí)推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。組織開(kāi)展多層次、多層面的招商推介活動(dòng)，辦好全市食品工業(yè)專(zhuān)題招商會(huì )、閩粵港澳地區招商推介活動(dòng)，組織重點(diǎn)縣區和企業(yè)參加中國東盟博覽會(huì )、陜閩合作·陜西特色農產(chǎn)品推介周活動(dòng)、第十七屆中國國際農產(chǎn)品交易會(huì )、2019中國（國際）水果大會(huì )、中國果業(yè)品牌大會(huì )、楊凌農高會(huì )和全省“三年百市”農產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，持續擴大寶雞名優(yōu)農產(chǎn)品知名度和影響力。

5.扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。年底前，全市新改造農村戶(hù)用衛生廁所9.3萬(wàn)座以上，其中無(wú)害化衛生廁所2.9萬(wàn)座以上，完成農村學(xué)校(含幼兒園)50%以上的廁所改造；85%以上行政村生活垃圾得到有效治理;農村生活污水有效治理和有效管控占比分別達到50%和22%;農作物秸稈和畜禽糞污綜合利用率分別達到85%以上、75%以上；基本完成集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)等村莊分類(lèi)，探索建立農村人居環(huán)境整治標準體系，農村基礎設施得到明顯改善。

6.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全面推廣“嵌入式”產(chǎn)業(yè)脫貧模式，完善利益聯(lián)結機制，提升帶貧益貧效果。抓好“嵌入式”產(chǎn)業(yè)脫貧示范基地和扶貧龍頭企業(yè)建設。探索建立穩定脫貧保障機制，鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量。

九、市商務(wù)局穩增長(cháng)工作清單

1.圍繞國慶、元旦、春節等重大節假日，從9月下旬開(kāi)始，組織各縣區開(kāi)展系列消費促進(jìn)活動(dòng)。

2.全面啟動(dòng)進(jìn)口商品進(jìn)市區、進(jìn)超市。

3.落實(shí)好2019全國農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接扶貧會(huì )（延安）寶雞簽約項目的跟蹤服務(wù)。

4.督促“十三五”規劃中新增的2家加油站盡快建成投入運營(yíng)。

5.配合省商務(wù)廳對總部經(jīng)濟、商業(yè)綜合體、商貿市場(chǎng)及其他商業(yè)新業(yè)態(tài)做到應統盡統。

6.對進(jìn)出口龍頭企業(yè)，實(shí)施一對一精準幫扶，解決實(shí)際問(wèn)題。

7.組團參加第二屆進(jìn)口博覽會(huì )，力爭促成一批采購合同。

8.組織企業(yè)參加2019年秋季廣交會(huì )及東盟博覽會(huì )，幫助企業(yè)增加一批新訂單。

9.積極與省廳對接，爭取對龍頭外貿企業(yè)和新增外貿企業(yè)給予項目資金支持，堅定企業(yè)發(fā)展信心。

十、市文化和旅游局穩增長(cháng)工作清單

1.做好旅游宣傳推介工作，重點(diǎn)加大假日旅游宣傳力度，指導景區推出假日旅游產(chǎn)品。

2.持續開(kāi)展全域旅游示范市創(chuàng )建，力爭年內創(chuàng )建1家4A級以上旅游景區、1家省級旅游度假區、1-2個(gè)旅游特色名鎮和3-5個(gè)鄉村旅游示范村。

3.持續推進(jìn)文旅惠民工作，通過(guò)發(fā)行旅游惠民卡等形式推動(dòng)文化旅游消費發(fā)展。

4.優(yōu)化旅游公共服務(wù)，持續抓好廁所革命，完成旅游廁所等級評定工作。

5.圍繞秋冬季旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。

6.組織參與好中省市有關(guān)旅游宣傳活動(dòng)。

十一、市統計局穩增長(cháng)工作清單

1.緊盯穩增長(cháng)重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題。深入分析今年以來(lái)我市經(jīng)濟增速較低和工業(yè)經(jīng)濟下行的原因，提出對策建議。主動(dòng)與市縣有關(guān)部門(mén)對接，共同做好工業(yè)、商貿、服務(wù)業(yè)等全市重點(diǎn)領(lǐng)域統計工作。

2.緊盯工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)。緊盯工業(yè)中占比較大的重點(diǎn)行業(yè)和生產(chǎn)下滑的行業(yè)，對行業(yè)波動(dòng)情況進(jìn)行深入研究和預警，配合工信部門(mén)做好工業(yè)穩增長(cháng)工作。

3.緊盯促有效投資。對全市5000萬(wàn)元以上投資項目進(jìn)行梳理，找出停、緩建項目；關(guān)注投資結構及民間投資變化情況，分析存在短板，研究投資效率提高問(wèn)題。配合相關(guān)部門(mén)做好投資穩增長(cháng)工作。

4.緊盯部門(mén)信息共享。對預警中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)，加強信息共享。

5.進(jìn)行一次企業(yè)全面排查。進(jìn)一步加強“五上”企業(yè)及投資項目法人入庫工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強摸底排查，按照國家統計制度規定，確保將符合條件企業(yè)、項目法人及時(shí)申報入庫。

6.加強統計知識宣傳。通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博和主流媒體等渠道，積極宣傳統計相關(guān)知識和法律法規要求，提高企業(yè)入庫知曉率，主動(dòng)走訪(fǎng)對接重點(diǎn)企業(yè)，消除企業(yè)后顧之憂(yōu)，提高企業(yè)履行統計義務(wù)積極性。

7.加強統計知識培訓。加強對企業(yè)及政府相關(guān)部門(mén)統計業(yè)務(wù)知識培訓，重點(diǎn)強化對基層統計人員和成長(cháng)型、擬培育入庫企業(yè)相關(guān)人員的入庫標準培訓。

8.建立精細化預警制度。建立預報制度，每月網(wǎng)報前，由各縣（區）統計局對本地區經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行預判，并報送市統計局統一匯總、預判全市情況后進(jìn)行報送。建立日匯總制度，每月網(wǎng)報期間，市統計局各專(zhuān)業(yè)科室每日從縣（區）、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)不同維度匯總上報統計數據，及時(shí)預警預判。

9.強化進(jìn)度分析制度。每月在統計數據正式反饋后，進(jìn)行深入研判，分析趨勢，結合“一企一策”、重點(diǎn)項目分別查找生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項目實(shí)施中存在的困難問(wèn)題，并提出對策建議。

10.健全重點(diǎn)領(lǐng)域分類(lèi)監測制度。進(jìn)一步建立健全工業(yè)產(chǎn)值前30戶(hù)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量及價(jià)格分類(lèi)監測制度，零進(jìn)度項目、億元以上項目、省級重點(diǎn)項目、重大工業(yè)投資項目和技術(shù)改造項目分類(lèi)監測制度，批發(fā)、零售、住宿、餐飲和重點(diǎn)企業(yè)分類(lèi)監測制度，重點(diǎn)能源產(chǎn)品產(chǎn)量及價(jià)格、高耗能企業(yè)分類(lèi)監測制度，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)分類(lèi)監測制度。

11.建立模擬預警制度。將目標管理和過(guò)程管理相結合，充分發(fā)揮考核指揮棒和統計預警作用，每季末對下季度經(jīng)濟增長(cháng)根據不同目標，模擬測算各縣（區）、各行業(yè)指標增長(cháng)情況，及時(shí)上報市委、市政府。

十二、市招商局穩增長(cháng)工作清單

1.完善第四屆絲博會(huì )、“長(cháng)三角”活動(dòng)簽約項目臺賬，督促抓好項目落地。

2.做好中國汽車(chē)行業(yè)知識產(chǎn)權年會(huì )招商工作。

3.做好第二屆中國(寶雞)機器人暨智能制造展覽會(huì )招商工作。

4.做好第二屆進(jìn)博會(huì )招商工作。

5.著(zhù)眼“請進(jìn)來(lái)”，組織好北京陜西企業(yè)商會(huì )來(lái)寶考察洽談。

6.著(zhù)眼“走出去”，策劃組織好對中國500強、行業(yè)領(lǐng)軍和隱形冠軍企業(yè)開(kāi)展一對一集中拜訪(fǎng)促進(jìn)活動(dòng)。

7.策劃組織好今年陜粵港澳經(jīng)濟合作周活動(dòng)。

十三、市金融辦穩增長(cháng)工作清單

1.推動(dòng)信貸規模保持穩定增長(cháng)。協(xié)調人民銀行寶雞支行、寶雞銀保監分局充分運用定向降準釋放政策，加大對實(shí)體經(jīng)濟信貸投放。引導金融機構增加對基礎設施、制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的中長(cháng)期投資，爭取年末實(shí)現全市新增貸款130億元以上。

2.做好重點(diǎn)項目融資對接工作。做好全市重點(diǎn)項目融資支持，引導銀行機構支持汽車(chē)制造、文化旅游、智能制造、軍民融合、特色農業(yè)、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大中小微企業(yè)融資支持。協(xié)調人民銀行寶雞市中心支行、寶雞銀保監分局加強考核督導，保持小微企業(yè)信貸增長(cháng)的良好勢頭，實(shí)現小微貸款“兩增兩控”目標。加大應急轉貸基金使用效率，支持有條件的縣區設立應急轉貸基金。推廣農發(fā)行無(wú)還本續貸業(yè)務(wù)，運用政策性資金支持小微企業(yè)融資。

4.深化金融科技運用。會(huì )同市稅務(wù)局持續深化“銀稅互動(dòng)”業(yè)務(wù)，完善業(yè)務(wù)體系，降低企業(yè)融資成本。強力推動(dòng)“智慧縣域+普惠金融”試點(diǎn)項目，爭取在年底實(shí)現縣域全覆蓋。

5.大力推動(dòng)企業(yè)上市融資。推薦4個(gè)縣區8家企業(yè)其中包括3家文化企業(yè)參與省局組織的陜西省融資項目常態(tài)化（文化企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)等）路演活動(dòng)。與市科技局共同積極篩選有資質(zhì)的企業(yè)參與陜西股權交易中心科技創(chuàng )新專(zhuān)板掛牌工作。

6.鼓勵企業(yè)發(fā)行債券進(jìn)行融資。支持符合條件企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)集合票據、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)債、綠色債，以及在陜西股權交易中心掛牌發(fā)行私募可轉債等新型融資工具。

7.推進(jìn)金融招商。發(fā)揮市金融產(chǎn)業(yè)招商分局對接交流作用，積極招引銀行、保險、證券、融資租賃、基金等各類(lèi)金融機構落地，完善金融組織體系，豐富金融市場(chǎng)，擴大金融供給。

8.推動(dòng)全市金融業(yè)增加值平穩增長(cháng)。力爭年末全市金融業(yè)增加值增速保持在5%以上，在GDP中占比達到或接近3.5%。

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