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《成都市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》
成府發(fā)〔2020〕1號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2019〕24號）和《四川省人民政府關(guān)于做好四川省第七次全國人口普查工作的通知》（川府發(fā)〔2019〕33號）精神，現結合我市實(shí)際，就做好我市第七次全國人口普查有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對四川及成都工作系列重要指示精神，認真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于統計改革發(fā)展的決策部署，堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng )新，科學(xué)設計、精心組織，周密部署、依法實(shí)施，實(shí)心干事、科學(xué)作為，扎實(shí)推進(jìn)我市第七次全國人口普查工作。
（二）普查目的。第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國情國力調查，將全面查清我市人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面情況，客觀(guān)反映我市人口現狀和發(fā)展變化，為制定和完善收入、消費、教育、就業(yè)、養老、醫療、社會(huì )保障等政策，科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立完善全面體現新發(fā)展理念城市的現代治理體系，提供科學(xué)準確的統計信息支持。
二、普查內容和時(shí)間
普查主要調查人口和住戶(hù)的基本情況，內容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
普查標準時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。
三、普查組織和實(shí)施
（一）加強組織領(lǐng)導。市政府成立成都市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組，負責全市人口普查組織與實(shí)施。領(lǐng)導小組辦公室設在市統計局，具體負責普查的組織實(shí)施和日常協(xié)調。各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，及時(shí)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，特別是公安、民政、衛健、規劃和自然資源、住建等部門(mén)要成立相應工作機構負責組織協(xié)調本部門(mén)普查相關(guān)工作的開(kāi)展。
（二）成立普查機構。各區（市）縣政府（含成都天府新區、成都高新區管委會(huì )，下同）應于2020年2月底前組建由主要負責同志任組長(cháng)的普查領(lǐng)導小組及其辦公室；要充分發(fā)揮街道辦事處和鎮政府、居民委員會(huì )和村民委員會(huì )的作用，廣泛引導、動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與并認真配合做好普查工作。
（三）組建普查隊伍。全市各級普查機構可根據工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調符合條件的普查指導員和普查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”），及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報酬，保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位；要組織開(kāi)展“兩員”培訓，努力提升普查隊伍能力素質(zhì)。普查機構工作人員、“兩員”的選聘工作，由各級普查機構負責組織實(shí)施。
四、普查經(jīng)費保障
按照國務(wù)院和省政府文件要求，第七次全國人口普查所需經(jīng)費由中央和地方各級政府共同負擔。各區（市）縣政府要根據普查對象的數量及工作難易程度確定普查經(jīng)費總量，并列入相應年度財政預算，按時(shí)撥付、足額到位。各級普查機構要管好用好普查經(jīng)費，切實(shí)保障普查工作條件，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，厲行節約。各區（市）縣政府、鎮政府（街辦）要做好“兩員”勞動(dòng)報酬的經(jīng)費保障，不能因“兩員”報酬不落實(shí)而影響普查工作開(kāi)展和數據質(zhì)量。
五、普查工作要求
（一）堅持依法普查。各地各部門(mén)要嚴格執行《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第681號）、《全國人口普查條例》（國務(wù)院令第576號）等法律法規，人口普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對各級行政管理工作實(shí)施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據。
（二）壓實(shí)普查責任。各地各部門(mén)要按照“全市統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。各級普查機構要整合部門(mén)力量，加強對普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督促指導。對高質(zhì)量完成人口普查任務(wù)、有突出貢獻的單位和個(gè)人按照《全國人口普查條例》有關(guān)規定和程序予以表彰。
（三）確保數據質(zhì)量。建立健全普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制，市和區（市）縣統計部門(mén)要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數據真實(shí)準確。對普查中發(fā)現應當給予黨紀政務(wù)處分或組織處理的統計違紀違法責任人，由統計機構按規定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機關(guān)、紀檢監察機關(guān)或組織（人事）部門(mén)。
（四）推進(jìn)信息應用。采取電子化方式開(kāi)展普查登記，探索使用智能手機采集數據。領(lǐng)導小組各成員單位特別是公安、民政、人社、規劃和自然資源、住建、衛健、醫保、供電等部門(mén)和單位應按普查機構要求，整理提供部門(mén)基礎資料，推進(jìn)行政記錄和大數據在普查中的應用。要全流程加強對公民個(gè)人信息的保護，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務(wù)，嚴禁向任何機構、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。
（五）加強宣傳工作。各級普查機構要會(huì )同宣傳部門(mén)認真做好普查宣傳的策劃、組織和實(shí)施工作，做到家喻戶(hù)曉、人人支持。充分運用新聞媒體、網(wǎng)站等多種宣傳載體，發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，引導廣大普查對象依法配合普查，如實(shí)申報普查項目，為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
附件：成都市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組組成人員名單
成都市人民政府
2020年1月15日
附件
成都市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組
組成人員名單
組長(cháng)：羅強市委副書(shū)記、市長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng)：謝瑞武市委常委、常務(wù)副市長(cháng)
副組長(cháng)：高建軍市政府副秘書(shū)長(cháng)
王永新市統計局局長(cháng)
成員：郭楊市政府副秘書(shū)長(cháng)、市機關(guān)事務(wù)局局長(cháng)
薛敏市委組織部副部長(cháng)、市委社治委常務(wù)副主任
曾義市委宣傳部副部長(cháng)、市委網(wǎng)信辦主任
戴浚市委統戰部副部長(cháng)、市政府臺辦主任
何淼市委政法委副書(shū)記
姜斌市委外事辦主任
龍蓉蓉市直機關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記
楊羽市發(fā)改委主任
劉強市教育局局長(cháng)
田野市民宗局局長(cháng)
戴德軍市公安局常務(wù)副局長(cháng)
張孝軍市民政局局長(cháng)
薛志明市司法局局長(cháng)
高翔市財政局局長(cháng)
蘇鵬市人社局局長(cháng)
唐曉東市規劃和自然資源局局長(cháng)
張樵市住建局局長(cháng)
張俊國市農業(yè)農村局局長(cháng)
多央娜姆市文廣旅局局長(cháng)
謝強市衛健委主任
邱向東市應急局局長(cháng)
賀欣市市場(chǎng)監管局局長(cháng)
楊曉濤市醫保局局長(cháng)
王德彰市政府研究室主任
廖俊市網(wǎng)絡(luò )理政辦主任
蘇呈祥團市委書(shū)記
楊華昌成都警備區政治工作處主任
謝志強武警成都支隊政治工作部主任
陳強國網(wǎng)成都供電公司總經(jīng)理
劉洋國網(wǎng)天府新區供電公司總經(jīng)理
喻云華電信成都分公司總經(jīng)理
牛怡移動(dòng)成都分公司總經(jīng)理
陳樂(lè )來(lái)聯(lián)通成都分公司總經(jīng)理
領(lǐng)導小組辦公室主任由市統計局局長(cháng)王永新兼任。
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