鄭政辦明電〔2018〕248號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行省市重點(diǎn)項目非永久性實(shí)體工程先行施工機制的通知》

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行省市重點(diǎn)項目非永久性實(shí)體工程先行施工機制的通知





鄭政辦明電〔2018〕248號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為搶抓大氣優(yōu)良天氣施工黃金時(shí)段，全力加快重點(diǎn)項目建設，充分發(fā)揮重點(diǎn)項目對穩定經(jīng)濟運行、擴大有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、引領(lǐng)促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手作用，現將實(shí)行省市重點(diǎn)項目非永久性實(shí)體工程先行施工機制有關(guān)事項通知如下：

一、非永久性實(shí)體工程的界定

非永久性實(shí)體工程，指項目現場(chǎng)所搭建的臨時(shí)建筑物、構筑物和基槽、基坑、深基坑（降水、基坑支護等）、土方平衡等不構成永久性工程實(shí)體的工程。

二、先行施工機制的適用范圍

在鄭省重點(diǎn)建設項目和鄭州市重點(diǎn)建設項目的非永久性實(shí)體工程，實(shí)行先行施工機制。

三、先行施工的條件

符合下列條件，即可先行組織非永久性實(shí)體工程的施工：

1.項目已審批（已批復可研）核準備案；

2.修建性詳細規劃已批復或基槽、基坑位置已確定；

3.招拍掛土地已摘牌，劃撥土地已通過(guò)土地預審或已批回用地指標；

4.深基坑已通過(guò)設計評審、安全施工方案已通過(guò)專(zhuān)家評審。

四、先行施工的監督與管理

符合先行施工條件的，允許政府投資項目建設單位通過(guò)招標方式確定監理和施工單位、社會(huì )投資項目已確定監理和施工單位，先行組織非永久性實(shí)體工程施工，并免予行政處罰。

縣（市、區）政府、市人民政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職能對先行施工履行好行業(yè)和屬地監督管理職責，確保大氣污染防治揚塵治理達標和安全施工。

五、工作要求

1.各級各部門(mén)要提高認識，遵循規律，創(chuàng )新機制，統籌推進(jìn)大氣污染防治和重點(diǎn)項目建設工作，切實(shí)利用好優(yōu)良天氣黃金施工期。

2.各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)受理和監督先行施工工程的招標工作，財政部門(mén)財政評審中心及時(shí)受理和據實(shí)評審政府投資項目的先行施工部分，發(fā)展改革部門(mén)按評審結果納入項目概算。

3.各級各部門(mén)要為符合條件的先行施工保駕護航，任何單位和個(gè)人不得擅自責令停工，推動(dòng)省市重點(diǎn)項目在封土令前完成土方等非永久性實(shí)體工程施工。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。



 

鄭州市人民政府辦公廳

2018年6月29日

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