鄭政文〔2024〕20號《鄭州市人民政府關(guān)于建立鄭州市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制的通知》

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鄭州市人民政府關(guān)于建立鄭州市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制的通知






鄭政文〔2024〕20號







各開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),各區縣(市)人民政府,市人民政府各部門(mén),各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部 金融監管總局關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制的通知》(建房〔2024〕2號)文件精神,滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),更加精準支持鄭州市房地產(chǎn)項目合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,市政府決定建立鄭州市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制?,F將具體事項通知如下:

一、成立鄭州市房地產(chǎn)融資協(xié)調工作專(zhuān)班

為用好政策工具箱,加強工作協(xié)調,成立鄭州市房地產(chǎn)融資協(xié)調工作專(zhuān)班。由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市住房保障局主要領(lǐng)導、國家金融監督管理總局河南監管局相關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng),市住房保障局、市城建局、市資源規劃局、市審計局、市金融局、市稅務(wù)局、國家金融監督管理總局河南監管局統信處分管負責同志,工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行及中原銀行鄭州分行,鄭州銀行、鄭州農商銀行分管副行長(cháng)任成員的工作專(zhuān)班,專(zhuān)班下設辦公室,辦公室設在市住房保障局。

二、明確具體分工

(一)市房地產(chǎn)融資協(xié)調工作專(zhuān)班

定期組織各方會(huì )商,及時(shí)研判我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢和房地產(chǎn)融資需求,協(xié)調解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問(wèn)題;統籌協(xié)調房地產(chǎn)融資各項工作,督導各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區縣(市)政府建立房地產(chǎn)融資協(xié)調機制;定期向市政府匯報房地產(chǎn)融資進(jìn)展情況;督促市直相關(guān)部門(mén)落實(shí)好工作責任,形成工作合力。

(二)各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區縣(市)政府

各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各區縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)按照實(shí)事求是原則,對轄區在建房地產(chǎn)項目的建設情況和房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務(wù)、負債情況進(jìn)行調查摸底,根據企業(yè)意愿,向專(zhuān)班辦公室提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單。對轄區內存在重大違法違規行為、逃廢金融債務(wù)、負債大于資產(chǎn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),及時(shí)列入重點(diǎn)監管名單,同時(shí),提示金融機構審慎開(kāi)展金融授信。

(三)市房地產(chǎn)融資協(xié)調工作專(zhuān)班辦公室

負責對全市在建房地產(chǎn)項目進(jìn)行摸底排查,根據各開(kāi)發(fā)區、各區縣(市)上報的可給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單,建立可給予金融支持房地產(chǎn)項目名單,通過(guò)國家金融監督管理總局河南監管局向駐鄭金融機構推送;國家金融監督管理總局河南監管局定期統計鄭州市項目授信、投放等融資情況,并向專(zhuān)班辦公室反饋。加強信息共享,及時(shí)向相關(guān)金融機構提供項目建設運行、預售資金監管等信息;同時(shí)對存在重大違法違規行為、逃廢金融債務(wù)等問(wèn)題的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和項目,要提示金融機構審慎開(kāi)展授信;負責搭建政、銀、企溝通對接平臺,做好協(xié)調工作;負責督導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將融資用于項目建設;進(jìn)一步壓實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主體責任,指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)項目銷(xiāo)售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現金流;督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法真實(shí)反映資產(chǎn)負債、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)等情況,合規使用信貸資金,進(jìn)一步增強銀企互信。

(四)各級資源規劃部門(mén)

對已經(jīng)通過(guò)招拍掛取得土地使用權證的在建房地產(chǎn)項目,對符合條件的加快行政許可事項的辦理,為其辦理《建設用地規劃許可證》《土地不動(dòng)產(chǎn)權證》《建設工程規劃許可證》,并將上述信息及時(shí)與市住房保障局進(jìn)行共享,許可證核發(fā)后及時(shí)進(jìn)行批示公示,供各相關(guān)金融機構第一時(shí)間查閱。取得《聯(lián)合驗收意見(jiàn)書(shū)》的房地產(chǎn)項目,要盡快為購房業(yè)主辦理《不動(dòng)產(chǎn)權證》。

(五)各級城建部門(mén)

對符合條件的在建房地產(chǎn)項目,加快行政許可事項的辦理,盡快為其辦理《建筑工程施工許可證》,對具備竣工驗收條件的房地產(chǎn)項目,依據鄭州市房屋建筑工程聯(lián)合驗收相關(guān)文件規定,各級建設行政主管部門(mén)盡快組織聯(lián)合驗收。

(六)國家金融監督管理總局河南監管局、市金融局

指導金融機構與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)平等協(xié)商,按照市場(chǎng)化、法治化原則自主決策和實(shí)施;推動(dòng)金融機構與房地產(chǎn)項目的精準對接,滿(mǎn)足房地產(chǎn)項目的合理融資需求。

(七)駐鄭金融機構

滿(mǎn)足房地產(chǎn)項目合理融資需求。按照市場(chǎng)化、法治化原則評估由協(xié)調機制推送的支持對象,對正常開(kāi)發(fā)建設、抵押物充足、資產(chǎn)負債合理、還款來(lái)源有保障的項目,建立授信綠色通道,優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,積極滿(mǎn)足合理融資需求;對開(kāi)發(fā)建設暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項目,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,通過(guò)存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時(shí),加強貸款資金封閉管理,嚴防信貸資金被挪用于購地或其他投資。

三、健全工作機制

(一)建立工作會(huì )商制度

定期召集相關(guān)單位開(kāi)展工作會(huì )商,確保房地產(chǎn)企業(yè)合理融資能夠高效、有序開(kāi)展。

(二)建立信息共享機制

各成員單位之間要加強溝通協(xié)調和信息共享,及時(shí)向相關(guān)金融機構提供項目建設運行,預售資金監管、項目竣工驗收備案等信息,為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和金融機構做好在建工程抵押提供支持,確保債權安全。

(三)建立定期報告機制

由專(zhuān)班辦公室將企業(yè)融資貸款情況收集、匯總、整理后,每季度上報一次市政府,確保市政府及時(shí)掌握房地產(chǎn)企業(yè)融資貸款資料,為政府決策提供參考和依據。每個(gè)月通報一次企業(yè)融資貸款進(jìn)展情況,督導金融機構及時(shí)向符合授信條件的房地產(chǎn)企業(yè)和項目發(fā)放貸款。

(四)建立情況反饋機制

針對融資工作中,房地產(chǎn)企業(yè),特別是民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)反饋的融資困難和問(wèn)題,及時(shí)提請市政府和相關(guān)部門(mén)研究解決,“一企一策”提出解決措施和意見(jiàn),并適時(shí)將解決方案反饋給房地產(chǎn)企業(yè)。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導

各單位要高度重視房地產(chǎn)企業(yè)融資工作,建立主要領(lǐng)導親自負責、分管領(lǐng)導牽頭負責的工作協(xié)調機制,抽調精干、專(zhuān)業(yè)的人員組成工作專(zhuān)班,加強對房地產(chǎn)企業(yè)融資工作的統籌協(xié)調,集中力量攻堅破難。

(二)形成工作合力

各單位要始終堅持人民至上的原則,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,各負其職,主動(dòng)作為,切實(shí)形成合力,全力推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)融資工作有序、高效展開(kāi),盡快、盡早滿(mǎn)足房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。市政府各部門(mén)既要加強部門(mén)之間的橫向聯(lián)系,搞好溝通協(xié)作,還要幫助房地產(chǎn)企業(yè)拓寬融資渠道,積極爭取銀行貸款。

(三)嚴格工作督導

建立督導制度,將支持房地產(chǎn)企業(yè)融資工作列入政府督辦重點(diǎn)事項,加大督導力度,對工作開(kāi)展不力、滯后的區縣(市)政府和市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報批評。





 

鄭州市人民政府

2024年2月5日



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本文關(guān)鍵詞: 鄭政文, 建立, 鄭州市, 房地產(chǎn), 融資, 協(xié)調, 機制, 通知

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