武政〔2023〕8號《武漢市人民政府關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》
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《武漢市人民政府關(guān)于認真做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》
武政〔2023〕8號
第五次全國經(jīng)濟普查是在我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后,向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的一次重大國情國力調查。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)和《省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(鄂政發(fā)〔2023〕5號)精神,切實(shí)做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作,經(jīng)研究,現將有關(guān)事項通知如下:
一、主要目標
本次經(jīng)濟普查將首次統籌開(kāi)展投入產(chǎn)出調查,全面調查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模、布局和效益,摸清各類(lèi)單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀(guān)反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明建設、高水平對外開(kāi)放、公共服務(wù)體系建設等方面的新進(jìn)展,為加強和改進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟治理、科學(xué)制定中長(cháng)期發(fā)展規劃、全面建設社會(huì )主義現代化國家提供科學(xué)準確的統計信息支持。
二、普查的對象和范圍
普查對象是在我市從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
普查范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛生和社會(huì )工作,文化、體育和娛樂(lè )業(yè),公共管理、社會(huì )保障和社會(huì )組織等。
三、普查的內容和時(shí)間
普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設和電子商務(wù)交易情況,以及投入結構、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構成情況等。
普查標準時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日,普查時(shí)期資料為2023年年度資料。
四、普查組織實(shí)施
各區、各部門(mén)要按照“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統籌協(xié)調,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,匯聚合力,認真做好普查組織實(shí)施工作,堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng )新,確保普查數據真實(shí)準確,全面客觀(guān)反映我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況。
為加強對本次普查工作的組織領(lǐng)導,市人民政府成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)的市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組,組成人員名單附后),負責普查工作組織實(shí)施中重要問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導小組下設辦公室,在市統計局辦公,負責普查工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調落實(shí)。
各區人民政府要參照市領(lǐng)導小組成立相應的普查領(lǐng)導專(zhuān)班,認真組織好本轄區的普查實(shí)施工作,及時(shí)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題;充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì )、鄉鎮人民政府和村民委員會(huì )的作用,充分利用樓宇物業(yè)和大型園區力量,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與、認真配合做好普查工作。
各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調符合條件的普查指導員和普查員(以下統稱(chēng)“兩員”),并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩定經(jīng)濟普查工作隊伍,確保普查工作順利進(jìn)行。有條件的區可采用向事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì )組織等社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的方式解決“兩員”不足問(wèn)題。
五、經(jīng)費保障
本次普查所需經(jīng)費按照分級負擔的原則,由市、區人民政府共同負擔,列入相應年度財政預算。各級普查機構要切實(shí)保障和按時(shí)支付“兩員”勞動(dòng)報酬,加強對普查經(jīng)費的監督管理,確保精打細算、節儉辦事。
六、工作要求
(一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第681號)和《全國經(jīng)濟普查條例》(國務(wù)院令第415號)等規定,按時(shí)、客觀(guān)填報普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息,必須嚴格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準,任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布普查數據。對在普查工作中的違紀違法行為,依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。
(二)確保數據質(zhì)量。各級普查機構要始終堅守數據質(zhì)量第一原則,嚴格執行普查方案,規范普查工作流程,建立健全普查數據質(zhì)量控制體系和崗位責任制,完善普查數據質(zhì)量追溯和問(wèn)責機制,強化事前事中事后數據質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假。嚴肅普查紀律,堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為,確保普查數據真實(shí)準確、完整可信。
(三)創(chuàng )新方式方法。在手持電子終端現場(chǎng)采集數據的基礎上,各區可根據實(shí)際,探索推廣網(wǎng)上自主填報、定點(diǎn)集中登記等多種手段相結合的方式開(kāi)展普查。積極推進(jìn)電子證照信息等行政資源在普查中的應用,組織普查指導員和普查員開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”業(yè)務(wù)培訓,通過(guò)信息技術(shù)提高數據處理質(zhì)效。
(四)強化宣傳引導。各級普查機構應當會(huì )同宣傳部門(mén)做好宣傳策劃和組織工作,充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體、政府宣傳平臺、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所等渠道作用,宣傳經(jīng)濟普查重要意義,引導普查對象依法配合普查、全社會(huì )積極參與普查,為第五次全國經(jīng)濟普查順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。
武漢市人民政府
2023年5月5日
武漢市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組
組成人員名單
組??長(cháng):陳勁超??市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(cháng)
副組長(cháng):黃志彤??市人民政府副秘書(shū)長(cháng)
????????何建新??市委宣傳部分管日常工作的副部長(cháng)
????????夏喜平??市統計局局長(cháng)
????????余功豹??市發(fā)改委二級巡視員
成??員:周??純??市委政法委副書(shū)記
????????劉敏峰??市委編辦副主任
????????孫家同??市民政局二級巡視員
????????劉曉紅??市財政局總會(huì )計師
????????夏??蕾??市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)
????????黃??強??市稅務(wù)局總會(huì )計師
????????鄧傳發(fā)??市統計監測執法支隊二級巡視員
領(lǐng)導小組辦公室主任由夏喜平兼任。領(lǐng)導小組組成人員如有變動(dòng),由接任其工作的同志履行職責,并報領(lǐng)導小組辦公室備案,不再另行發(fā)文調整。第五次經(jīng)濟普查屬于階段性工作,相關(guān)工作任務(wù)完成后,領(lǐng)導小組自動(dòng)撤銷(xiāo)。
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