您當前的位置：鄭政辦〔2022〕45號《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市突發(fā)動(dòng)物疫情應急預案的通知》
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市突發(fā)動(dòng)物疫情應急預案的通知
鄭政辦〔2022〕45號
各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
《鄭州市突發(fā)動(dòng)物疫情應急預案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
鄭州市人民政府辦公廳
2022年5月20日
鄭州市突發(fā)動(dòng)物疫情應急預案
1 總則
1.1 編制目的
健全動(dòng)物疫情應對工作機制，及時(shí)有效地預防、控制和撲滅突發(fā)動(dòng)物疫情，確保養殖業(yè)持續健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護公共衛生安全和社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國畜牧法》《重大動(dòng)物疫情應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》（國務(wù)院國辦函〔2005〕51號）和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省突發(fā)事件總體應急預案（試行）的通知》（豫政〔2021〕23號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省突發(fā)動(dòng)物疫情應急預案的通知》（豫政辦〔2022〕25號）和《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市突發(fā)事件總體應急預案（試行）的通知》（鄭政〔2021〕5號）等法律、法規、規范性文件規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內突然發(fā)生、迅速傳播，給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公共衛生安全造成危害的動(dòng)物疫情應急處置工作。
1.4 工作原則
（1）統一領(lǐng)導，分級管理。疫情應急處置工作實(shí)行屬地管理、分級處置，各級政府統一領(lǐng)導和指揮突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置工作，負責撲滅本行政區域內的突發(fā)動(dòng)物疫情。各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自職責范圍內做好疫情應急處置有關(guān)工作。
（2）快速反應，高效運轉。各級政府和農業(yè)農村部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規、規章，建立完善突發(fā)動(dòng)物疫情應急組織體系、應急反應機制和應急處置制度，提高突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置能力。發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，各級政府要迅速做出應急響應，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅動(dòng)物疫情。
（3）預防為主，群防群控。堅持預防為主的方針，認真落實(shí)以免疫和生物安全管理為主的各項預防性措施。開(kāi)展疫情監測和預警預報，對各類(lèi)可能引發(fā)動(dòng)物疫情的情況及時(shí)分析預警，做到早發(fā)現、快行動(dòng)、嚴處置。做好人員、技術(shù)、物資應急儲備工作，建立各級突發(fā)動(dòng)物疫情應急預備隊，定期開(kāi)展技術(shù)培訓和應急演練，提高快速反應能力。加強防疫知識宣傳，增強全社會(huì )防范突發(fā)動(dòng)物疫情的意識，依靠群眾，群防群控。
2 疫情分級
根據突發(fā)動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
非洲豬瘟疫情分級、應急響應、疫情處置、解除封鎖等按照國家和河南省有關(guān)規定執行。
2.1 特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅰ級）
（1）高致病性禽流感：21日內毗鄰省份的相鄰區域有10個(gè)以上區縣（市）發(fā)生疫情，或全省有20個(gè)以上區縣（市）發(fā)生疫情，或全省有10個(gè)以上區縣（市）連片發(fā)生疫情，或在全省呈多發(fā)態(tài)勢，或特殊情況需要啟動(dòng)Ⅰ級響應的。
（2）口蹄疫：14日內在本省及周邊4個(gè)以上省份發(fā)生嚴重疫情，且疫區連片的。
（3）小反芻獸疫：21日內全省有3個(gè)以上省轄市（包括濟源示范區，下同）發(fā)生疫情，或全省有10個(gè)以上區縣（市）連片發(fā)生疫情，或在全省呈多發(fā)態(tài)勢的。
（4）瘋牛病、布魯氏菌病、炭疽、結核病等人畜共患?。喊l(fā)生感染人病例并繼續大面積擴散蔓延的。
（5）農業(yè)農村部認定的其他特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情。
2.2 重大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅱ級）
（1）高致病性禽流感或H7N9亞型流感：21日內全省有2個(gè)以上省轄市發(fā)生疫情，或全省有20個(gè)以上疫點(diǎn)，或5個(gè)以上10個(gè)以下區縣（市）連片發(fā)生疫情，或毗鄰省份的相鄰區域有10個(gè)以下區縣（市）發(fā)生疫情，或特殊情況需要啟動(dòng)Ⅱ級響應的。
（2）口蹄疫：14日內全省有2個(gè)以上相鄰省轄市或5個(gè)以上區縣（市）發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現并發(fā)生疫情的。
（3）豬瘟、新城疫：在1個(gè)平均潛伏期內全省有20個(gè)以上區縣（市）暴發(fā)流行，或疫點(diǎn)數達到30個(gè)以上的。
（4）小反芻獸疫：21日內全省有2個(gè)省轄市發(fā)生疫情的。
（5）布魯氏菌病、結核病、炭疽、豬鏈球菌病等二類(lèi)動(dòng)物疫?。涸?個(gè)平均潛伏期內暴發(fā)流行且波及3個(gè)以上省轄市，或其中的人畜共患病發(fā)生感染人病例并有繼續擴散趨勢的。
（6）已消滅的牛瘟、牛肺疫等又有發(fā)生，或我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲馬瘟等疫病傳入本省或發(fā)生的。
（7）農業(yè)農村部或省農業(yè)農村廳認定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。
2.3 較大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅲ級）
（1）高致病性禽流感或H7N9亞型流感：21日內1個(gè)省轄市內2個(gè)以上5個(gè)以下區縣（市）發(fā)生疫情，或1個(gè)省轄市有1個(gè)區縣（市）內出現5個(gè)以上10個(gè)以下疫點(diǎn)，或特殊情況需要啟動(dòng)Ⅲ級響應的。
（2）口蹄疫：14日內1個(gè)省轄市內2個(gè)以上區縣（市）發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數達到5個(gè)以上的。
（3）豬瘟、新城疫：在1個(gè)平均潛伏期內1個(gè)省轄市內5個(gè)以上區縣（市）疫情暴發(fā)流行的。
（4）布魯氏菌病、結核病、炭疽、豬鏈球菌病等二類(lèi)動(dòng)物疫?。涸?個(gè)平均潛伏期內1個(gè)省轄市內5個(gè)以上區縣（市）發(fā)生且暴發(fā)流行的。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等：高致病性病原微生物毒種、菌種丟失的。
（6）小反芻獸疫：21日內1個(gè)省轄市內發(fā)生疫情的。
（7）市級以上農業(yè)農村部門(mén)認定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
2.4 一般突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅳ級）
（1）高致病性禽流感或H7N9亞型流感：21天內1個(gè)區縣（市）發(fā)生疫情；在常規監測中，同一行政區域內未發(fā)生禽只異常死亡病例但多點(diǎn)檢出高致病性禽流感病原學(xué)陽(yáng)性；特殊情況需要啟動(dòng)Ⅳ級響應的。
（2）口蹄疫：疫情在1個(gè)區縣（市）發(fā)生的。
（3）豬瘟、新城疫：疫情在1個(gè)區縣（市）暴發(fā)流行的。
（4）二、三類(lèi)動(dòng)物疫?。涸?個(gè)區縣（市）暴發(fā)流行的。
（5）縣級以上農業(yè)農村部門(mén)認定的其他一般突發(fā)動(dòng)物疫情。
3 應急組織體系
3.1 應急指揮機構
3.1.1 根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急防控需要，成立鄭州市突發(fā)動(dòng)物疫情應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），市指揮部在市應急救援總指揮部領(lǐng)導、指導、協(xié)調下，承擔突發(fā)動(dòng)物疫情應急指揮的指導協(xié)調和組織應對工作，按本預案規定的程序，啟動(dòng)和終止相應應急響應，并組織應急處置。市政府分管領(lǐng)導擔任市指揮部指揮長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)和市農委、發(fā)展改革委、財政局、衛健委、林業(yè)局負責人擔任副指揮長(cháng)。成員由市委網(wǎng)信辦、市科技局、公安局、交通局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、郵政管理局、鄭州海關(guān)、鄭州鐵路局集團、河南機場(chǎng)集團等有關(guān)單位負責人組成。市指揮部下設辦公室、專(zhuān)家組，辦公室設在市農委，市農委主任任辦公室主任，分管疫情應急、畜牧、獸醫負責領(lǐng)導任辦公室副主任，有關(guān)處室和二級機構負責同志為成員。專(zhuān)家組由省農業(yè)農村廳、河南農業(yè)大學(xué)動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家和鄭州市相關(guān)單位技術(shù)人員組成。
市指揮部根據突發(fā)動(dòng)物疫情工作需要，可對成員單位進(jìn)行適當調整。
3.1.2 指揮部職責
（1）統一組織、指揮、協(xié)調全市突發(fā)動(dòng)物疫情應急工作，研究解決突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急工作中的重大問(wèn)題；
（2）負責調配疫情處置相關(guān)的資金及物資；
（3）負責組織制定本行政區域動(dòng)物疫病防治規劃和應急預案；
（4）負責發(fā)布、解除封鎖令，啟動(dòng)應急預案，組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)控制和撲滅疫情；
（5）負責協(xié)調在出入疫區的交通路口設立臨時(shí)檢疫檢查站，實(shí)施檢疫封鎖。
市指揮部各成員單位設聯(lián)絡(luò )員，負責聯(lián)絡(luò )工作。
指揮部辦公室職責：
（1）承擔突發(fā)動(dòng)物疫情日常應急管理工作。
（2）負責制定應急處置工作方案，提出應急處置措施。
（3）發(fā)布突發(fā)動(dòng)物疫情預警信息。
（4）協(xié)調、督促市指揮部各成員單位按照各自職責開(kāi)展應急處置工作。
（5）及時(shí)調配應急處置所需的資金和物資。
（6）督導突發(fā)動(dòng)物疫情地區應急處置工作。
（7）負責收集疫情發(fā)生發(fā)展信息、報送和應急管理宣教、培訓等工作。
（8）負責向市應急救援總指揮部辦公室、省農業(yè)農村廳報告疫情信息及應急處置情況并通報。
（9）24小時(shí)值守電話(huà)：0371—67170777，67175797。
（10）承辦市指揮部交辦的其它事項。
3.1.3 指揮部各成員單位的職責
（1）市農委：負責做好疫情監測、報告工作，開(kāi)展流行病學(xué)調查、疫病診斷，迅速對疫情等相關(guān)情況作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅技術(shù)方案。調集動(dòng)物防疫人員參加疫情控制和撲滅工作。劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。指導監督對疫點(diǎn)、疫區內應撲殺畜禽進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，對疫點(diǎn)、疫區內的污染物等實(shí)施消毒和無(wú)害化處理，對飼養場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境進(jìn)行嚴格消毒。根據需要組織對受威脅區內的易感畜禽實(shí)施緊急免疫接種。周邊地區發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，根據需要在市域邊界建立免疫隔離帶。加強對受威脅區內易感畜禽及其產(chǎn)品的監測、檢疫和監督管理。建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的獸藥、器械、防護用品、交通及通訊工具、現場(chǎng)處置用品等。對封鎖、撲殺畜禽、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需費用及補貼資金作出評估，并制定資金使用計劃。培訓獸醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員，建立疫情應急預備隊。參與組織對疫點(diǎn)、疫區及其周邊群眾的宣傳工作。
（2）市財政局：保障突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置所需資金，包括監測預警、封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫接種等工作經(jīng)費。保障儲備動(dòng)物疫情應急物資所需資金及撲殺畜禽的補償資金，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監督管理工作。
（3）市發(fā)展改革委：負責動(dòng)物防疫體系基礎設施建設的計劃安排。
（4）市衛健委：負責疫區人員防護有關(guān)標準的制定和技術(shù)指導，以及高危人群預防和醫學(xué)觀(guān)察、人間疫情監測防控等工作。
（5）市委網(wǎng)信辦：正確引導網(wǎng)上輿論，穩妥處置涉突發(fā)動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò )輿情，配合開(kāi)展動(dòng)物防疫知識網(wǎng)上宣傳普及。
（6）鄭州海關(guān)：負責做好進(jìn)出口動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗檢疫工作，防止疫病傳入傳出。禁止進(jìn)口來(lái)自境外疫區的動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品，加強對國際運輸工具、國際郵件、跨境電商產(chǎn)品、出入境旅客攜帶物的查驗和檢疫，加大打擊走私力度，監督銷(xiāo)毀非法入境的來(lái)自疫區的動(dòng)物及其產(chǎn)品；境內發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，加強出口貨物的查驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)停止疫區和受威脅區相關(guān)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的出口，并暫停使用位于疫區內的進(jìn)出境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)；參與制定動(dòng)物疫情處置的相關(guān)技術(shù)標準。及時(shí)收集、分析國外動(dòng)物疫情信息，并及時(shí)向市指揮部報告有關(guān)情況。
（7）市公安局：密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì )動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好疫區封鎖工作，協(xié)助農業(yè)農村部門(mén)做好動(dòng)物撲殺相關(guān)工作，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處違法犯罪行為。
（8）市市場(chǎng)監管局：根據疫區封鎖情況，依法配合有關(guān)部門(mén)關(guān)閉疫區的畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。負責疫情發(fā)生期間市場(chǎng)銷(xiāo)售畜禽類(lèi)食品質(zhì)量安全監管和畜禽類(lèi)食品安全事故應急處置工作。
（9）市商務(wù)局：發(fā)生動(dòng)物疫情期間，負責做好生活必需品市場(chǎng)供應工作，維護市場(chǎng)穩定。配合農業(yè)農村、鄭州海關(guān)等部門(mén)，做好境內外可能對我市畜禽產(chǎn)品設限的應對工作。
（10）市交通局：負責保障突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置人員以及防治藥品、器械等應急物資和有關(guān)樣本的公路和水路運輸；在農業(yè)農村部門(mén)的指導下對運輸工具、人員進(jìn)行洗消，防止疫病擴散；配合農業(yè)農村部門(mén)做好臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站設置及疫區封鎖工作。
（11）市科技局：根據實(shí)際情況和需要，參與動(dòng)物疫情防治科普知識宣傳推廣，組織科研力量開(kāi)展應急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調解決檢測技術(shù)、藥物、疫苗研發(fā)和應用中的科技問(wèn)題。
（12）市林業(yè)局：負責組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物資源調查和野生動(dòng)物疫源疫病監測工作。組織專(zhuān)家提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙路線(xiàn)。開(kāi)展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監測和主動(dòng)預警工作，發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情時(shí)，協(xié)調有關(guān)部門(mén)快速采取隔離控制等應急處置措施。
（13）鄭州鐵路局集團：保障突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置人員以及防治藥品、器械等應急物資和有關(guān)樣本安全、快速運輸，并防止疫病擴散。
（14）河南機場(chǎng)集團：保障突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置人員以及防治藥品、器械等應急物資和有關(guān)樣本安全、快速運輸，并防止疫病擴散。
（15）市郵政管理局：做好動(dòng)物產(chǎn)品及制品寄遞過(guò)程中的監督檢查工作；嚴格規范受保護的野生動(dòng)物以外的活體動(dòng)物寄遞；嚴厲打擊非法寄遞野生動(dòng)物及其制品行為。
軍隊、武警、司法等其他有關(guān)部門(mén)根據突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置需要，組織做好相關(guān)工作，并負責做好本系統的動(dòng)物防疫工作。
3.2 專(zhuān)家組
市農委組建市突發(fā)動(dòng)物疫情專(zhuān)家組，具體職責：
（1）對突發(fā)動(dòng)物疫情相應級別采取的技術(shù)措施提出建議。
（2）對突發(fā)動(dòng)物疫情應急準備提出建議。
（3）參與制定或修訂突發(fā)動(dòng)物疫情應急預案和處置技術(shù)方案。
（4）對突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置進(jìn)行技術(shù)培訓和指導。
（5）對突發(fā)動(dòng)物疫情應急響應的終止、后期評估提出建議。
（6）承擔市指揮部交辦的其他工作。
區縣（市）級農業(yè)農村部門(mén)要組建突發(fā)動(dòng)物疫情專(zhuān)家組。
4 監測預警
4.1 監測
各區縣（市）要建立完善突發(fā)動(dòng)物疫情監測、預警和報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級農業(yè)農村部門(mén)要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。市農委要會(huì )同鄭州海關(guān)、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定，結合實(shí)際，組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫情監測工作。
4.2 預警
各級農業(yè)農村部門(mén)要根據動(dòng)物疫病預防控制機構提供的監測信息，按照突發(fā)動(dòng)物疫情的發(fā)生發(fā)展規律和流行特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)出相應級別的預警，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示特別重大、重大、較大和一般四個(gè)預警級別。
4.3 報告
任何單位和個(gè)人有權向各級政府及其農業(yè)農村部門(mén)報告突發(fā)動(dòng)物疫情及其隱患，有權向上級政府及有關(guān)部門(mén)舉報不履行或不按照規定履行突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。各級農業(yè)農村部門(mén)要設立疫情舉報電話(huà)。
4.3.1 責任報告單位和責任報告人。
（1）責任報告單位：農業(yè)農村部門(mén)，縣級以上動(dòng)物疫病預防控制機構，動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、營(yíng)銷(xiāo)、儲運、中轉等單位，各類(lèi)動(dòng)物診療機構，相關(guān)科研院校，海關(guān)，野生動(dòng)物行政管理部門(mén)。
（2）責任報告人：各級農業(yè)綜合行政執法機構、動(dòng)物疫病預防控制機構、海關(guān)、野生動(dòng)物行政管理部門(mén)的獸醫工作人員，各類(lèi)動(dòng)物診療機構的獸醫人員，動(dòng)物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、營(yíng)銷(xiāo)、儲運、中轉等單位的人員。
4.3.2 報告形式。各級動(dòng)物疫病預防控制機構要按照國家有關(guān)規定報告動(dòng)物疫情。其他責任報告單位和個(gè)人以電話(huà)或書(shū)面形式報告。
4.3.3 報告時(shí)限和程序。發(fā)現可疑動(dòng)物疫情時(shí)，要立即向疫情所在地區縣（市）農業(yè)農村部門(mén)或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。區縣（市）動(dòng)物疫病預防控制機構接到報告后，要立即趕赴現場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請省、市動(dòng)物疫病預防控制中心派人協(xié)助進(jìn)行診斷。初步認定屬于動(dòng)物疫情的，應在2小時(shí)內將疫情逐級報至省動(dòng)物疫病預防控制中心，并同時(shí)報所在地應急總指揮部、政府、農業(yè)農村部門(mén)。
4.3.4 報告內容。疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，染疫或疑似染疫動(dòng)物的種類(lèi)和數量、同群動(dòng)物數量、免疫情況、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況，流行病學(xué)和疫源追蹤情況，已采取的控制措施，疫情報告的單位、負責人、報告人及聯(lián)系方式等。
4.4 病料采集
認定為疑似動(dòng)物疫情的，要立即按照要求采集病料樣品送省動(dòng)物疫病預防控制中心實(shí)驗室確診；不能確診的，送國家參考實(shí)驗室確診。動(dòng)物疫病應由動(dòng)物疫病預防控制機構采集病料，未經(jīng)農業(yè)農村部或省農業(yè)農村廳批準，任何單位和個(gè)人不得擅自采集病料，不得擅自解剖病死畜禽，不準宰殺、食用、銷(xiāo)售、轉運病死畜禽，不得擅自分離毒（菌）株。
4.5 疫情認定
特別重大、重大動(dòng)物疫情由省農業(yè)農村廳認定；必要時(shí)，由農業(yè)農村部認定。
5 應急響應
5.1 應急響應的原則
發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，市級政府、疫情所在地區縣（市）政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應原則作出應急響應同時(shí)上報市應急總指揮部。同時(shí)，要遵循突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作需要，及時(shí)調整預警和響應級別。要根據不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析疫情的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的疫情，及時(shí)升級預警和響應級別；對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的疫情，相應降低響應級別，及時(shí)撤銷(xiāo)預警。
突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置應采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情的地方，當地農業(yè)農村部門(mén)接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等應急準備工作，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)動(dòng)物疫情在本行政區域發(fā)生，并服從上一級農業(yè)農村部門(mén)的統一指揮，支援突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生地的應急處置工作。
當發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情時(shí)，按照《鄭州市突發(fā)重大陸生野生動(dòng)物疫情應急預案》處置。
5.2 應急響應
5.2.1 特別重大、重大突發(fā)動(dòng)物疫情（I級、Ⅱ級）的應急響應
確認特別重大、重大突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生后，按照屬地管理原則，市政府應立即啟動(dòng)本級政府專(zhuān)項應急預案，并報市應急總指揮部組織開(kāi)展應急處置工作。市、縣政府分管領(lǐng)導應當迅速趕赴現場(chǎng)，指揮有關(guān)應急救援隊伍進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，組織力量對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評估，并根據發(fā)展情況逐級向政府及應急總指揮部報告。同時(shí)，市級政府及其有關(guān)部門(mén)應在國家、省應急總指揮機構的統一領(lǐng)導和指揮下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)控制措施，具體組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處置工作。
（1）市縣級政府：組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)迅速對突發(fā)動(dòng)物疫情采取相應的處置措施。
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理需要，調集本行政區域內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備投入應急處理工作。
發(fā)布封鎖令，對疫區實(shí)施封鎖。封鎖疫區涉及跨省的，以及封鎖疫區導致干線(xiàn)交通中斷的，逐級上報。
在本行政區域內采取限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的交易，根據需要撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物，臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具。采取封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。
組織鐵路、交通、公安等部門(mén)依法在交通路口設置臨時(shí)動(dòng)物防疫監督檢查站，對進(jìn)出疫區的交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
按國家規定做好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布應做到及時(shí)主動(dòng)、準確把握、客觀(guān)適度、規范有序，注重社會(huì )效果。
組織動(dòng)員鄉鎮（街道）、社區以及居委會(huì )、村委會(huì )及群眾，開(kāi)展群防群控。
組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應，平抑物價(jià)，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )秩序的行為，維護社會(huì )穩定。
（2）農業(yè)農村部門(mén)：組織農業(yè)綜合行政執法機構和動(dòng)物疫病預防控制機構開(kāi)展突發(fā)動(dòng)物疫情調查與處理，劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。
根據需要組織開(kāi)展緊急免疫和預防用藥。
區縣（市）級政府以上農業(yè)農村部門(mén)負責對本行政區域應急處理工作進(jìn)行督導和檢查。對新發(fā)現的動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國家規定，開(kāi)展有關(guān)技術(shù)標準和規范培訓工作。有針對性地開(kāi)展動(dòng)物防疫知識宣傳教育，提高群眾防控意識和自我防護能力。組織專(zhuān)家組對突發(fā)動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行綜合評估，包括疫情、現場(chǎng)調查情況、疫源追蹤情況以及撲殺、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫等措施落實(shí)情況效果評價(jià)。
（3）動(dòng)物疫病預防控制機構：區縣（市）級以上動(dòng)物疫病預防控制機構做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報告與分析工作。組織疫病診斷和流行病學(xué)調查，向農業(yè)農村部門(mén)報告結果，提出并實(shí)施有針對性的防控措施，按規定采集病料，送省實(shí)驗室或國家參考實(shí)驗室確診。承擔突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理人員技術(shù)培訓。
（4）農業(yè)綜合行政執法機構：依法監督突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控措施落實(shí)。負責畜禽養殖場(chǎng)（區、戶(hù)）、屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)、點(diǎn)）和畜禽及其產(chǎn)品交易（批發(fā)）市場(chǎng)等場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件的監督管理。負責臨時(shí)動(dòng)物防疫監督檢查站管理。依法打擊生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)染疫或疑似染疫畜禽及其產(chǎn)品的不法行為。
（5）出入境檢驗檢疫部門(mén)：國外發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)停止從疫區國家或地區輸入相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品，加強對來(lái)自疫區運輸工具的檢疫和防疫消毒，參與打擊非法走私入境動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品等違法活動(dòng)。市內發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，加強出口貨物檢驗檢疫，會(huì )同有關(guān)部門(mén)停止疫區和受威脅區相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品出口；暫停使用位于疫區內依法設立的相關(guān)出入境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)。出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現重大動(dòng)物疫情或疑似重大動(dòng)物疫情時(shí)，應立即向當地農業(yè)農村行政管理部門(mén)報告，并協(xié)助當地有關(guān)部門(mén)采取區域封鎖、動(dòng)物撲殺和消毒等措施，做好疫情控制和撲滅工作。
5.2.2 較大突發(fā)動(dòng)物疫情（Ⅲ級）的應急響應
確認較大突發(fā)動(dòng)物疫情后，市農業(yè)農村部門(mén)應根據情況及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)本預案的建議并報市應急總指揮部。對超出縣級政府處置能力或市政府認為有必要直接處置的，由市政府啟動(dòng)市級疫情應急響應機制。
（1）市政府：根據市農業(yè)農村部門(mén)的建議，啟動(dòng)應急預案，統一領(lǐng)導和指揮全市突發(fā)動(dòng)物疫情應急處理工作。組織有關(guān)部門(mén)和人員撲疫；緊急調集各種應急物資、交通工具和相關(guān)設施、設備；發(fā)布或督導發(fā)布封鎖令，對疫區實(shí)施封鎖；批準設置臨時(shí)動(dòng)物防疫監督檢查站查堵疫源；限制或停止動(dòng)物及其產(chǎn)品交易，撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物；封鎖被動(dòng)物疫源污染的公共飲用水等；按照國家規定做好信息發(fā)布工作；組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應，平抑物價(jià)，維護社會(huì )穩定。必要時(shí)，可向省政府申請資金、物資和技術(shù)援助。
（2）市農委：較大突發(fā)動(dòng)物疫情進(jìn)行確認后，應及時(shí)向省農業(yè)農村廳報告疫情。同時(shí)，迅速組織有關(guān)單位開(kāi)展疫情應急處置工作。組織開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情調查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區；組織對較大突發(fā)動(dòng)物疫情應急處理的評估；負責對全市應急處理工作進(jìn)行督導和檢查；組織開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓工作。有針對性地開(kāi)展動(dòng)物防疫科普知識宣傳教育，提高群眾防控意識和自我防護能力。必要時(shí)，可向省農業(yè)農村廳申請派遣專(zhuān)家對疫情應急處理工作提供技術(shù)指導和支持。
（3）各區縣（市）級政府：疫情發(fā)生地區縣（市）級政府及其有關(guān)部門(mén)在市政府或市重大動(dòng)物疫情應急指揮部的統一指揮下，按照要求認真履行職責，落實(shí)有關(guān)控制措施。具體組織開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。
5.2.3 一般突發(fā)動(dòng)物疫情（IV級）的應急響應
（1）各區縣（市）級政府：根據本級農業(yè)農村行政管理部門(mén)的建議，啟動(dòng)應急預案，采取相應的綜合應急措施。必要時(shí)，可向市政府申請資金、物質(zhì)和技術(shù)援助。
（2）各區縣（市）級農業(yè)農村行政管理部門(mén)：對一般突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行確認，并按照規定向當地政府和市農業(yè)農村部門(mén)報告調查處理情況。
（3）市農業(yè)農村部門(mén)：加強對疫情發(fā)生地疫情應急處理工作的督導，及時(shí)組織專(zhuān)家對疫情應急處理進(jìn)行技術(shù)指導和支持，并向全市有關(guān)地方發(fā)出通報，及時(shí)采取預防控制措施，防止疫情擴散蔓延。
5.2.4 非突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應急響應
應根據疫情發(fā)生地的疫情性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢，分析本地波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：
（1）密切與疫情發(fā)生地保持聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。
（2）組織做好本地應急處理所需的人員與物資準備工作。
（3）開(kāi)展養殖、運輸、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節動(dòng)物疫情監測和防控工作，防止疫病發(fā)生、傳入和擴散。
（4）根據需要在與疫情發(fā)生地接壤的地區建立免疫隔離帶。
（5）開(kāi)展動(dòng)物防疫知識宣傳，提高公眾防護能力和意識。
（6）按規定做好公路、鐵路、航空、水運交通檢疫監督工作。
5.3 應急處理人員的安全防護
應確保參與疫情應急處理人員安全。針對不同的重大動(dòng)物疫病特別是重大人畜共患病，應急處理人員還應采取特殊防護措施，如穿戴防護服，接種相應的疫苗，定期進(jìn)行血清學(xué)監測等。
5.4 突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的終止需符合以下條件：疫區內所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病的至少一個(gè)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。
特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情由農業(yè)農村部對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急指揮部批準，由啟動(dòng)響應的履行統一領(lǐng)導職責的政府或應急指揮機構宣布相應終止。
重大突發(fā)動(dòng)物疫情由省農業(yè)農村廳對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報省政府或省重大動(dòng)物疫情應急指揮部批準，由啟動(dòng)響應的履行統一領(lǐng)導職責的政府或應急指揮機構宣布相應終止，并向農業(yè)農村部報告。
較大突發(fā)動(dòng)物疫情由市農委對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報市級政府或市級重大動(dòng)物疫情應急指揮部批準后由啟動(dòng)響應的履行統一領(lǐng)導職責的政府或應急指揮機構宣布相應終止，并向省農業(yè)農村廳報告。
一般突發(fā)動(dòng)物疫情，由區縣（市）級農業(yè)農村行政管理部門(mén)對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報請縣級政府或縣級重大動(dòng)物疫情應急指揮部批準后由啟動(dòng)響應的履行統一領(lǐng)導職責的政府或應急指揮機構宣布相應終止，并向市農委和省農業(yè)農村廳報告。
市農委可根據縣級農業(yè)農村行政管理部門(mén)的請求，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急措施終止評估提供技術(shù)指導和支持。
6 疫情處置
6.1 疫點(diǎn)
6.1.1 在疫點(diǎn)設置警示標志，嚴禁無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛出入。
6.1.2 撲殺并銷(xiāo)毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品。
6.1.3 對病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物和被污染的飼料、墊料、污水進(jìn)行無(wú)害化處理。
6.1.4 對被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴格消毒。
6.2 疫區
6.2.1 在疫區周?chē)O置警示標志，在出入疫區的交通路口設置臨時(shí)動(dòng)物防疫檢查站，對出入的人員和車(chē)輛進(jìn)行消毒。
6.2.2 根據需要撲殺并銷(xiāo)毀染疫和疑似染疫的動(dòng)物及同群動(dòng)物，銷(xiāo)毀染疫和疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品，對其他易感染的動(dòng)物實(shí)行圈養或在指定地點(diǎn)放養，役用動(dòng)物限制在疫區內使用。
6.2.3 對易感染的動(dòng)物進(jìn)行監測，并按照農業(yè)農村部的規定實(shí)施緊急免疫接種，必要時(shí)對易感染的動(dòng)物進(jìn)行撲殺。
6.2.4 關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區和動(dòng)物產(chǎn)品運出疫區。
6.2.5 對動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物和飼料、墊料、污水及其他可能受污染的物品、場(chǎng)地進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理。
6.3 受威脅區
6.3.1 對易感染的動(dòng)物進(jìn)行監測。
6.3.2 對易感染的動(dòng)物根據需要實(shí)施緊急免疫接種。
7 善后處理
7.1 后期評估
突發(fā)動(dòng)物疫情撲滅后，農業(yè)農村部門(mén)要在本級政府的領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置情況進(jìn)行評估。評估的內容包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查及實(shí)驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結論；疫情處置經(jīng)過(guò)，采取的防治措施及效果；應急處置中存在的問(wèn)題與困難，提出改進(jìn)建議和應對措施。
評估報告報本級政府并同時(shí)抄報市農業(yè)農村部門(mén)和省農業(yè)農村廳。
7.2 表彰和獎勵
縣級以上政府要對在突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置工作中作出貢獻的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵；對在突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置工作中英勇獻身的人員，按照有關(guān)規定追認為烈士。
7.3 責任追究
對在突發(fā)動(dòng)物疫情的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職瀆職等違紀違法行為的，依據有關(guān)法律、法規追究當事人的責任。
7.4 災害補償
按照動(dòng)物疫病災害補償規定做好現場(chǎng)評估工作，確定數額等級標準，按程序進(jìn)行補償。
7.5 撫恤和補助
各級政府要對參加突發(fā)動(dòng)物疫情處置的人員給予適當補助；對因參與突發(fā)動(dòng)物疫情應急處置致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤。
7.6 恢復生產(chǎn)
突發(fā)動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測，符合要求的方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)。
7.7 社會(huì )救助
發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情后，各級民政部門(mén)要按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《救災捐贈管理辦法》及國家有關(guān)政策規定，做好社會(huì )各界向疫區提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。
8 應急保障
突發(fā)動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級以上政府要積極組織農業(yè)農村、衛生健康、財政、交通、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)，做好重大動(dòng)物疫情處置的應急保障工作。
8.1 通信與信息保障
工業(yè)和信息化部門(mén)要根據國家有關(guān)規定對緊急情況下的電話(huà)、電報、傳真、通訊頻率等予以?xún)?yōu)先保障。
8.2 應急資源與裝備保障
8.2.1 應急隊伍保障。市、縣級政府要建立突發(fā)動(dòng)物疫情應急預備隊，具體開(kāi)展封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處置工作。預備隊由農業(yè)農村部門(mén)、公安、財政、交通、衛生健康、市場(chǎng)監管、林業(yè)等部門(mén)和單位的人員組成，且相對固定。
8.2.2 治安保障。公安部門(mén)要協(xié)助做好疫區封鎖和強制撲殺相關(guān)工作，做好疫區安全保衛和社會(huì )治安管理工作。
8.2.3 交通保障。交通部門(mén)要優(yōu)先安排緊急防疫物資調運。
8.2.4 醫療衛生保障。衛生健康部門(mén)負責開(kāi)展動(dòng)物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑娜碎g監測工作，做好有關(guān)預防保障工作。各級農業(yè)農村部門(mén)在做好疫情處置工作的同時(shí)要及時(shí)通報疫情，積極配合衛生健康部門(mén)開(kāi)展工作。
8.2.5 物資保障。各級農業(yè)農村部門(mén)要按照計劃建立應急防疫物資儲備庫，儲備足夠的獸藥、器械、防護用品、交通及通訊工具、現場(chǎng)處置用品等。
儲備物資應根據動(dòng)物養殖量和疫病控制情況進(jìn)行合理計劃。主要包括：
（1）獸藥。包括疫苗、消毒劑、診斷試劑、抗應激藥品等。各種重大動(dòng)物疫病疫苗視實(shí)際情況儲備?？梢院瞳F藥生產(chǎn)企業(yè)以及有關(guān)單位簽訂合同，由其代為儲備市級疫苗、消毒劑、診斷試劑等獸藥。
（2）免疫用品。注射器、針頭、疫苗冷藏箱、采樣器械、保定器械等。
（3）消毒設備。高壓消毒機、輕便消毒器、火焰消毒器等。
（4）防護用品。防護服、耐酸堿手套、防護眼罩、防水鞋、白大褂、帽子、口罩、毛巾等。
（5）運輸工具。應急指揮車(chē)、采樣監測車(chē)、密封運輸車(chē)、無(wú)害化處理車(chē)等。
（6）通訊工具。移動(dòng)電話(huà)（包括通訊費用）、大功率車(chē)載電話(huà)、對講機等。
（7）應急處置證據保全設備。照相機、攝像機、錄音設備等。
（8）現場(chǎng)處置人員培訓設備。筆記本電腦、投影儀等。
（9）應急管理信息化設施設備。
（10）封鎖設施設備。帳篷、動(dòng)物防疫專(zhuān)用封鎖警示線(xiàn)、動(dòng)物防疫禁行警示牌、警示燈等。
（11）撲殺設施設備。撲殺器、高強度密封塑料袋等。
（12）應急人員生活保障用品。帳篷、行軍床、棉被褥、棉大衣、防寒衣、保溫水壺、應急食品、藥品等。
（13）其他用品。照明設備、多功能應急燈等。
8.2.6 經(jīng)費保障。各級財政部門(mén)要認真履行職責，按照事權和支出責任相匹配原則，分級負擔突發(fā)動(dòng)物疫情防控工作經(jīng)費，納入同級財政預算。如發(fā)生特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情或重大突發(fā)動(dòng)物疫情，可動(dòng)用同級財政總預備費。對跨區域發(fā)生的特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情或重大突發(fā)動(dòng)物疫情，上級財政可給予補助。各級財政要保障動(dòng)物疫情應急處置工作需要，主要包括應急物資儲備、疫情隱患排查和處置、應急車(chē)輛和設施設備運行維護、應急演練和培訓、應急管理信息化建設等方面。各級具體儲備應急物資的種類(lèi)、數量、規模等按不低于省農業(yè)農村廳制定的標準執行。
疫苗和撲殺經(jīng)費補貼標準按照國家和省有關(guān)規定執行。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監督。
8.3 技術(shù)儲備與保障
建立動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家組，負責疫病防控策略和方法咨詢(xún)，參與防控技術(shù)方案的制定和執行。
8.4 培訓和演習
區縣（市）農業(yè)農村部門(mén)要對動(dòng)物疫情應急預備隊成員進(jìn)行系統培訓。內容包括：動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅知識，包括免疫、流行病學(xué)調查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無(wú)害化處理等措施；動(dòng)物防疫法律、法規、規章和有關(guān)應急預案；個(gè)人防護知識；治安與環(huán)境保護；工作協(xié)調、配合等要求。
在沒(méi)有發(fā)生突發(fā)動(dòng)物疫情的常態(tài)情況下，各級政府每年要有計劃地舉行應急演練，確保預備隊撲滅疫情的應急能力。
8.5 社會(huì )公眾的宣傳教育
區縣（市）級政府要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊、微信、微博等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)動(dòng)物疫情應急知識普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識，指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待疫情。充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及動(dòng)物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
特別重大、重大突發(fā)動(dòng)物疫情：是指發(fā)病率或死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
我國尚未發(fā)現的動(dòng)物疫?。菏侵腐偱２?、裂谷熱、亨德拉病、尼帕病、非洲馬瘟等在其他國家和地區已經(jīng)發(fā)現，在我國尚未發(fā)生過(guò)的動(dòng)物疫病。
我國已消滅的動(dòng)物疫?。菏侵概Ｎ?、牛肺疫等在我國曾發(fā)生過(guò)，但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。
暴發(fā)：是指一定區域短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。
疫點(diǎn)：患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)劃定為疫點(diǎn)，疫點(diǎn)一般是指患病畜禽類(lèi)所在的畜禽場(chǎng)（戶(hù)）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位。
疫區：以疫點(diǎn)為中心的一定范圍內的區域劃定為疫區，疫區劃分時(shí)注意考慮當地的飼養環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。
受威脅區：疫區外一定范圍內的區域劃定為受威脅區。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.2 疫情處置要求
有關(guān)疫情的確認，疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的劃分，封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、免疫、消毒、監測、人員防護等處置措施應按照國家有關(guān)技術(shù)規范執行。
9.3 預案解釋部門(mén)
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。
9.4 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施?！多嵵菔腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案的通知》（鄭政辦〔2015〕35號）同時(shí)廢止。
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