深市監規〔2019〕5號《深圳市市場(chǎng)監管局關(guān)于印發(fā)〈深圳市知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫管理辦法（試行）〉的通知》

《深圳市市場(chǎng)監管局關(guān)于印發(fā)〈深圳市知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫管理辦法（試行）〉的通知》





深市監規〔2019〕5號

各有關(guān)單位和個(gè)人：

現將《深圳市知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執行。

特此通知




 

深圳市市場(chǎng)監督管理局

2019年6月5日

深圳市知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫管理辦法（試行）





第一章 總則

第一條 為規范知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家庫）管理，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家）對深圳創(chuàng )新發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的智庫資源優(yōu)勢，提高科學(xué)決策水平，根據深圳知識產(chǎn)權工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家，是指依照本辦法規定入選專(zhuān)家庫,從事知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理及服務(wù)等工作，具有較強理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗的知識產(chǎn)權或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員。

本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家庫，是指市知識產(chǎn)權主管部門(mén)按照本辦法管理的專(zhuān)家人才庫。

本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家庫管理，是指專(zhuān)家庫的建設、專(zhuān)家出入庫、使用、指導、協(xié)調、監督等管理活動(dòng)。

第三條 專(zhuān)家庫由市知識產(chǎn)權主管部門(mén)根據科學(xué)管理、結構合理、規范使用、素質(zhì)優(yōu)良的原則進(jìn)行管理和維護。

市知識產(chǎn)權主管部門(mén)的主要工作職責為：

（一）建立、完善專(zhuān)家庫管理相關(guān)規范和工作流程等制度；

（二）組織公開(kāi)征集工作；

（三）決定專(zhuān)家入庫、出庫；

（四）對專(zhuān)家入庫申請進(jìn)行登記、組織資格審核，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，建立入庫專(zhuān)家信息檔案；

（五）根據相關(guān)部門(mén)需求，抽取推薦專(zhuān)家參與工作；

（六）記錄、管理入庫專(zhuān)家的主要活動(dòng)和工作業(yè)績(jì)檔案；

（七）專(zhuān)家庫的技術(shù)和運營(yíng)維護；

（八）其它有關(guān)管理工作。

第四條 市知識產(chǎn)權主管部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫”欄目，收集和發(fā)布專(zhuān)家庫信息和專(zhuān)家工作動(dòng)態(tài)。

 

第二章 專(zhuān)家出入庫

第五條 專(zhuān)家應當符合下列條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規、規章和政策，具有嚴謹的科學(xué)素養、職業(yè)道德和高度的責任心，作風(fēng)正派，治學(xué)嚴謹，能夠客觀(guān)、公正地履行職責；

（二）在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較強理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗，熟悉國內外專(zhuān)業(yè)(技術(shù))領(lǐng)域和知識產(chǎn)權最新發(fā)展動(dòng)態(tài)；其中，技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家應具有高級（或相當）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事技術(shù)研發(fā)五年以上；

（三）65周歲以下，身體健康，能夠勝任工作；

（四）熟練掌握國內外知識產(chǎn)權相關(guān)政策、法律法規和其他規定，服務(wù)深圳知識產(chǎn)權事業(yè)；

（五）自愿承擔相關(guān)保密義務(wù)，自覺(jué)遵守本辦法規定，無(wú)違法和違反本辦法等記錄。

技術(shù)類(lèi)專(zhuān)家特別優(yōu)秀的，根據工作需要，經(jīng)市知識產(chǎn)權主管部門(mén)審批同意，可不受本條第一款第二項規定的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)條件限制。

存在特別情形的，根據工作需要，經(jīng)市知識產(chǎn)權主管部門(mén)審批同意，可不受本條第一款第三項規定的年齡條件限制。

符合本條第一款規定的條件，且在企業(yè)從事知識產(chǎn)權管理或者技術(shù)研發(fā)工作累計十年以上的高管人員優(yōu)先考慮。

第六條 專(zhuān)家入庫按照公開(kāi)征集、個(gè)人自愿報名或單位推薦、資格審核、審核結果公示、入庫等程序進(jìn)行。

專(zhuān)家入庫具體包括如下程序：

（一）向社會(huì )公開(kāi)征集；

（二）有關(guān)高等院校、科研院所、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位、行政機關(guān)等單位推薦或個(gè)人申報：申報人在市知識產(chǎn)權主管部門(mén)網(wǎng)站登錄“深圳市知識產(chǎn)權專(zhuān)家庫平臺”，填報《深圳市知識產(chǎn)權主管部門(mén)知識產(chǎn)權專(zhuān)家入庫申請表》，并向市知識產(chǎn)權主管部門(mén)提交相關(guān)證明材料，必要時(shí)，市知識產(chǎn)權主管部門(mén)可審核申報人證明材料原件；

（三）市知識產(chǎn)權主管部門(mén)根據本辦法規定的條件以及其他有關(guān)規定進(jìn)行資格審查、核實(shí)，擬定入庫專(zhuān)家候選人名單；

（四）擬入庫專(zhuān)家候選人名單在市知識產(chǎn)權主管部門(mén)網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期內任何單位和個(gè)人可實(shí)名提出異議，市知識產(chǎn)權主管部門(mén)在異議受理之日起10個(gè)工作日內作出異議處理決定，并書(shū)面告知異議申請人和被異議專(zhuān)家候選人；

（五）公示無(wú)異議的專(zhuān)家予以入庫，并在市知識產(chǎn)權主管部門(mén)網(wǎng)站公示。

第七條 專(zhuān)家具有下列情形之一的，市知識產(chǎn)權主管部門(mén)可決定其出庫：

（一）專(zhuān)家不積極履行工作職責或不勝任工作次數達三次以上的；

（二）專(zhuān)家不服從工作安排導致工作損失或有嚴重失職行為的；

（三）因健康等原因主動(dòng)要求出庫的；

（四）三年內無(wú)故不參加專(zhuān)家工作會(huì )議和不承擔專(zhuān)家工作的；

（五）公眾舉報不符合專(zhuān)家資格，經(jīng)核查屬實(shí)的；

（六）從事相關(guān)工作時(shí)，接受有關(guān)單位、個(gè)人的饋贈、宴請，利用專(zhuān)家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動(dòng)，或者與議事對象及相關(guān)人員串通，為本人或所在單位謀取不正當利益或損害其他單位的利益的；

（七）法律法規規定的其它情形。

經(jīng)確認出庫的有關(guān)人員不得以知識產(chǎn)權主管部門(mén)專(zhuān)家庫專(zhuān)家身份從事相關(guān)活動(dòng)。

第八條 專(zhuān)家入庫常年接受申請，專(zhuān)家庫每年更新一次，不設申報截止時(shí)間。


 

第三章 專(zhuān)家的權利與義務(wù)

第九條 專(zhuān)家可以參加以下活動(dòng)：

（一）參與研究和擬訂地方知識產(chǎn)權法規、規章、政策以及地方、行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權戰略；

（二）參與知識產(chǎn)權項目的評審、評價(jià)、評估、評標、評獎、驗收，以及知識產(chǎn)權軟科學(xué)課題研究和政府項目的招投標評審；

（三）參與重大研發(fā)、經(jīng)貿、投資和技術(shù)轉移活動(dòng)的知識產(chǎn)權論證和預警研究，為政府知識產(chǎn)權管理和決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議；

（四）參與知識產(chǎn)權侵權判定，疑難知識產(chǎn)權案件或涉外重大知識產(chǎn)權糾紛與爭端研究討論，提出有關(guān)有效解決方案的專(zhuān)家建議；

（五）參與知識產(chǎn)權維權援助、信息利用服務(wù)和知識產(chǎn)權宣傳普及、教育培訓活動(dòng)，為企事業(yè)單位知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理以及知識產(chǎn)權文化建設提供公共服務(wù)；

（六）參與知識產(chǎn)權國際交流與合作活動(dòng)；

（七）其他需要專(zhuān)家參與的知識產(chǎn)權工作。

第十條 專(zhuān)家享有如下權利：

（一）對議事事項和有關(guān)行政管理制度規定的知情權；

（二）對咨詢(xún)方法、評價(jià)指標、鑒定方法、研究模式等的建議推薦權；

（三）獨立、公正、公平地提出評審或咨詢(xún)意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的干預的權利；

（四）按照有關(guān)規定，合法獲取勞動(dòng)報酬的權利；

（五）其他依法享有的權利。

第十一條 專(zhuān)家應當承擔如下義務(wù)：

（一）按照科學(xué)、嚴謹、客觀(guān)、公正的原則進(jìn)行知識產(chǎn)權咨詢(xún)、評審活動(dòng)，嚴格執行市知識產(chǎn)權主管部門(mén)咨詢(xún)、評審文件的要求和標準，按時(shí)提供真實(shí)、公正、嚴謹的咨詢(xún)、評審意見(jiàn)或結論；

（二）自覺(jué)遵守國家法律、法規和咨詢(xún)、評審工作紀律，保守參加結果和對象的有關(guān)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得擅自披露、使用或許可他人使用有關(guān)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，自覺(jué)保護他人知識產(chǎn)權和其他權利；

（三）自覺(jué)遵守專(zhuān)家庫管理制度，準時(shí)參加承擔的咨詢(xún)、評審等活動(dòng)，因故不能參加的，應及時(shí)提前告知活動(dòng)組織者；項目人選一經(jīng)確定，不得自行更換；

（四）與議事對象和議事項目存在利害關(guān)系的，自覺(jué)回避；

（五）從事議事工作時(shí)，不得接受有關(guān)單位、個(gè)人的饋贈、宴請，不得利用專(zhuān)家的特殊身份和影響力從事商業(yè)活動(dòng)，或者與議事對象及相關(guān)人員串通，為本人或所在單位謀取不正當利益或損害其他單位的利益；

（六）其他依法應當承擔的義務(wù)。

 

第四章 專(zhuān)家庫使用

第十二條 專(zhuān)家庫長(cháng)期開(kāi)放，供市知識產(chǎn)權主管部門(mén)內部各相關(guān)部門(mén)使用。

第十三條 市知識產(chǎn)權主管部門(mén)制定政策以及開(kāi)展立法、項目評審、咨詢(xún)、論證、鑒定、培訓、研討等有關(guān)活動(dòng)，需要專(zhuān)家參與的，優(yōu)先從專(zhuān)家庫中選用專(zhuān)家。

第十四條 承擔相關(guān)工作的專(zhuān)家通過(guò)專(zhuān)家庫內隨機抽取方式取得。

抽取出來(lái)的專(zhuān)家視工作需求，在工作任期內一次或多次使用。

第十五條 專(zhuān)家抽取應包含以下程序：

（一）提出需求：使用專(zhuān)家的部門(mén)就工作任務(wù)要求的專(zhuān)家條件和數量提出需求；

（二）設定條件：按照工作任務(wù)要求，設定專(zhuān)業(yè)要求和數量等條件，作為專(zhuān)家抽取設定條件；

（三）抽取專(zhuān)家：使用部門(mén)從專(zhuān)家庫中隨機抽取專(zhuān)家，形成候選專(zhuān)家名單；

（四）確定專(zhuān)家：使用部門(mén)與候選專(zhuān)家聯(lián)系，確定其是否可以參加專(zhuān)家工作；若有專(zhuān)家無(wú)法參加工作導致專(zhuān)家數量未達到相關(guān)任務(wù)要求，專(zhuān)家數量不足部分再從專(zhuān)家庫中隨機抽取，直到符合工作需求。

第十六條 市知識產(chǎn)權主管部門(mén)定期組織或委托有關(guān)機構組織召開(kāi)專(zhuān)家工作會(huì )議。根據需要，針對特定專(zhuān)業(yè)問(wèn)題或重大議事事項，可臨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)家專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議。

第十七條  專(zhuān)家承擔工作項目，可采取會(huì )面或書(shū)面工作的方式。根據工作實(shí)際，可采取召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )或電話(huà)、電子郵件咨詢(xún)等工作方式，但應做好記錄等工作。

采取書(shū)面方式開(kāi)展工作的，市知識產(chǎn)權主管部門(mén)應自收到相關(guān)單位申請之日起五日內，在專(zhuān)家庫內抽取相關(guān)專(zhuān)家，并將有關(guān)材料送達有關(guān)專(zhuān)家，使之了解工作內容及要求，并與有關(guān)專(zhuān)家商定完成工作的期限。有關(guān)專(zhuān)家應對工作內容及要求進(jìn)行認真研究，制作書(shū)面答復意見(jiàn)或建議，并簽字確認。


 

第五章 監督管理

第十八條 市知識產(chǎn)權主管部門(mén)負責對專(zhuān)家庫使用行為的監督，加強對使用專(zhuān)家庫的管理，保障專(zhuān)家庫及專(zhuān)家的信息安全，嚴禁私自復制、下載、泄露專(zhuān)家庫及專(zhuān)家相關(guān)信息等行為。

第十九條 專(zhuān)家依照本辦法的規定應當回避而未回避的，由市知識產(chǎn)權主管部門(mén)責令其回避，并記錄在案。

市知識產(chǎn)權主管部門(mén)工作人員違反法律、法規、規章和本辦法有關(guān)規定的，由市知識產(chǎn)權主管部門(mén)按照紀律監察法規等有關(guān)規定處理；專(zhuān)家違反法律、法規、規章和本辦法有關(guān)規定，或者有關(guān)人員經(jīng)確認出庫后仍以專(zhuān)家名義活動(dòng)的，依法予以處理。


 

第六章 附則

第二十條 本辦法由市知識產(chǎn)權主管部門(mén)負責解釋。

第二十一條 本辦法自2019年6月6日起實(shí)施，有效期三年。

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