龍政辦〔2017〕38號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于2016年全市政府網(wǎng)站績(jì)效考核情況的通報》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于2016年全市政府網(wǎng)站績(jì)效考核情況的通報》










龍政辦〔2017〕38號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）、廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區管委會(huì )，市直各單位：

根據《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年龍巖市政府網(wǎng)站績(jì)效考核實(shí)施方案的通知》（龍政辦〔2016〕233號），市政府辦組織開(kāi)展了2016年度全市政府網(wǎng)站績(jì)效考核工作?，F將有關(guān)情況通報如下：

一、考核情況

1．市級政府部門(mén)網(wǎng)站績(jì)效考核情況。2016年列入績(jì)效考核的市級政府網(wǎng)站共37個(gè)，網(wǎng)站績(jì)效平均得分為58.39分，最高分76.1分，最低分27.4分。得分排名前10名的網(wǎng)站依次為：市公安局、工商局、旅游局、安監局、體育局、教育局、統計局、行政服務(wù)中心、國土局、林業(yè)局網(wǎng)站。其中，市公安局網(wǎng)站連續七年保持第一；市安監局、體育局網(wǎng)站首次進(jìn)入前十名；市工商局、國資委、城市管理行政執法局、民宗局、統計局、體育局、環(huán)保局等網(wǎng)站進(jìn)步較大。市人社局、科技局、文廣新局、氣象局、住建局等網(wǎng)站績(jì)效排名比上年下降較多，市民政局、人防辦、外事僑務(wù)辦網(wǎng)站績(jì)效考核排名靠后。

2．縣（市、區）政府網(wǎng)站績(jì)效考核情況。根據全省政府網(wǎng)站績(jì)效評估結果，各縣（市、區）政府網(wǎng)站績(jì)效排名依次為：上杭縣、連城縣、漳平市、武平縣、新羅區、永定區、長(cháng)汀縣政府網(wǎng)站。

二、綜合評價(jià)

2016年龍巖市政府網(wǎng)站績(jì)效考核評分指標參照省指標，采取扣分制，旨在消除政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準確、不回應、不適用”等問(wèn)題，并加大了公眾關(guān)注度高的服務(wù)信息和網(wǎng)上辦事欄目的評分權重?？己私Y果顯示，全市政府網(wǎng)站基本能鞏固網(wǎng)站普查成果，加強日常監測和保障，落實(shí)辦公室責任主體，強化辦公室主任為第一責任人的責任，狠抓網(wǎng)站信息內容建設和安全保障，全市政府網(wǎng)站管理水平明顯提高，政務(wù)公開(kāi)更加全面，政務(wù)服務(wù)不斷創(chuàng )新，集約化建設有序推進(jìn)，網(wǎng)站安全保障有力，持續保持健康安全運行的態(tài)勢。 “中國龍巖”政府網(wǎng)在2016中國政府網(wǎng)站績(jì)效評估結果中位居地級市政府網(wǎng)站第六名?！爸袊垘r”政府網(wǎng)、“中國武平”獲得“2016年中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎”；上杭縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站被省政府辦公廳評為2016年績(jì)效優(yōu)秀網(wǎng)站，漳平市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站被評為2016年績(jì)效提升較快網(wǎng)站。

但是，各級各部門(mén)網(wǎng)站發(fā)展不平衡、工作機制不完善不落實(shí)、內容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準確、交流互動(dòng)不回應、服務(wù)信息不實(shí)用等問(wèn)題仍然突出，網(wǎng)站服務(wù)水平與公眾需求存在差距。主要問(wèn)題有：

（一）重視不夠。單位領(lǐng)導不研究，不使用政府網(wǎng)站。對網(wǎng)站目標定位不清晰，還停留在新聞宣傳和工作動(dòng)態(tài)發(fā)布上；對存在問(wèn)題不重視，不解決，不整改或整改滯后。

（二）網(wǎng)站責任體系不落實(shí)。網(wǎng)站責任主體不明確，機制制度不完善，管理不到位。單位配備網(wǎng)站管理人員存在誤區，網(wǎng)管人員偏技術(shù)，信息采編能力不強的問(wèn)題仍然存在，導致信息質(zhì)量不高，發(fā)布不準確不實(shí)用。特別是縣直單位和鄉鎮政府網(wǎng)站投入水平普遍較低，網(wǎng)站的運維能力、工作人員和經(jīng)費保障嚴重不足。

（三）信息內容建設水平有待加強。網(wǎng)站信息更新不及時(shí)，發(fā)布信息不實(shí)用，存在欄目缺失或有欄目無(wú)內容的情況。一些單位網(wǎng)站在互動(dòng)交流、輿論引導、回應關(guān)切方面仍然相對滯后。意見(jiàn)征集、在線(xiàn)訪(fǎng)談、智能互動(dòng)等渠道建設相對落后，開(kāi)展活動(dòng)少，回應差；重點(diǎn)信息公開(kāi)，如政策解讀信息的公開(kāi)和引用存在不足。

（四）信息安全意識淡薄。有的單位網(wǎng)站托管在外，服務(wù)外包管理不規范，信息安全保障措施不到位；有的單位對信息公開(kāi)保密審查不規范。

三、下一步工作要求

2017年，各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”思維，進(jìn)一步樹(shù)立“用戶(hù)至上”的辦站理念，認真落實(shí)責任，強化網(wǎng)站內容建設，加強資源整合和安全管理，務(wù)實(shí)創(chuàng )新辦好政府網(wǎng)站。

（一）完善和落實(shí)工作機制。要建立健全政府網(wǎng)站建設運維、檢查整改等工作機制，加強日常監管和績(jì)效考核，結合實(shí)際制定本單位網(wǎng)站內容更新、信息發(fā)布、政策解答、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作規程，完善政府網(wǎng)站設計，確保網(wǎng)站運行長(cháng)期達標。

（二）堅持問(wèn)題導向。各級政府網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺，各級各部門(mén)要依法依規在第一時(shí)間利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)政務(wù)信息，并嚴格審核把關(guān)，確保信息發(fā)布質(zhì)量。對于空白或更新不及時(shí)欄目、錯鏈、錯別字、安全漏洞等問(wèn)題及時(shí)全面清查和徹底整改，形成長(cháng)效機制，避免出現整改不徹底、問(wèn)題反彈等情況。

（三）加快推進(jìn)網(wǎng)站整合。各縣（市、區）要加快推進(jìn)鄉（鎮、街道）、縣直單位網(wǎng)站的整合，對管理水平低、無(wú)能力維護的網(wǎng)站應堅決按程序申請關(guān)停，通過(guò)上級網(wǎng)站平臺開(kāi)設欄目、頻道等方式發(fā)布本單位信息，開(kāi)展互動(dòng)交流和辦事服務(wù)。

（四）規范網(wǎng)上辦事。要認真落實(shí)省、市關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的要求，規范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，實(shí)現政府網(wǎng)站與全流程網(wǎng)上辦事大廳對接，把政府網(wǎng)站建成“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的重要平臺。

（五）切實(shí)保障信息安全。要認真貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站安全管理的通知》（閩政辦〔2015〕148號）精神，完善政府網(wǎng)站安全管理機制，強化安全技術(shù)措施，加強對政府網(wǎng)站承建方和外包服務(wù)提供方的管理，加強政府網(wǎng)站日常安全監測，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全檢查和風(fēng)險評估，及時(shí)消除隱患，保障網(wǎng)站安全運行。

附件：1．2016年市級政府部門(mén)網(wǎng)站績(jì)效考核結果

2．2016年各縣（市、區）政府網(wǎng)站績(jì)效考核結果

龍巖市人民政府辦公室

2017年2月27日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1

2016年市級政府部門(mén)網(wǎng)站績(jì)效考核結果

排名	排名與 2015年對比	單位	考核原始得分	實(shí)際權重	考核排名分
1	→	公安局	76.1	100	76.1
2	↑25	工商局	72.5	97	74.74
3	↓1	旅游局	68.6	97	70.72
4	↑7	安監局	68.3	97	70.41
5	↑10	體育局	63.1	97	65.05
6	↓2	教育局	62.5	97	64.43
7	↑11	統計局	61.3	97	63.2
8		行政服務(wù)中心	59.8	95	62.95
9	↓1	國土局	61	97	62.89
10	↓4	林業(yè)局	60.7	97	62.58
11	↑11	民宗局	60.2	97	62.06
12	→	財政局	61.7	100	61.7
13	↓10	衛計委	59.2	97	61.03
14	↑6	經(jīng)信委	60.6	100	60.6
15	↓6	食藥監局	58.6	97	60.41
16	↑8	交通局	58.2	97	60
16	↑12	國資委	58.2	97	60
18	↑12	執法局	58.1	97	59.9
19	↑6	質(zhì)監局	57.2	97	58.97
20	↓13	城鄉規劃局	56.6	97	58.35
21	↓16	住建局	56.3	97	58.04
22	↓3	發(fā)改委（含糧食局、物價(jià)局）	57.7	100	57.7
23	↓6	司法局	55.3	97	57.01
24	↑10	環(huán)保局	55.2	97	56.91
25	↑1	水利局	55.1	97	56.8
26	↓5	地稅局	50.5	89.5	56.42
27	↑5	商務(wù)局	54.7	97	56.39
28	↓18	科技局	54.1	97	55.77
29	↓16	文廣新局	51.6	97	53.2
30	↑1	農業(yè)局	50.2	97	51.75
31	↑2	審計局	49.6	97	51.13
32	↓16	氣象局	48.2	95	50.74
33	↓2	國稅局	44.3	89.5	49.5
34	↓20	人社局	47.8	97	49.28
35	↑1	外事僑務(wù)辦	46.8	97	48.25
36	↓7	人防辦	44.7	93	48.06
37	↓14	民政局	26.6	97	27.4

附件2

2016年各縣（市、區）政府網(wǎng)站績(jì)效考核結果

排名	縣市區	政務(wù) 公開(kāi)	網(wǎng)上 辦事	公眾 參與	網(wǎng)站性能維護及保障機制	新技術(shù)應用	考核 權重	考核 得分	投票 加分	最終 得分
	名稱(chēng)/分值	33.00	26.00	17.00	16.00	8.00
1	上杭縣	21.48	21.00	9.23	12.50	6.50	100.00	70.72	0.00	70.72
2	連城縣	18.75	14.86	9.10	12.40	6.60	100.00	61.71	0.00	61.71
3	漳平市	15.45	17.40	5.58	6.90	4.90	100.00	50.23	0.00	50.23
4	武平縣	8.30	13.93	5.95	6.90	2.00	100.00	37.08	0.00	37.08
5	新羅區	9．50	9.00	8.13	10.00	0.00	100.00	36.63	0.00	36.63
6	永定區	14.00	13.25	1.23	5.60	1.00	100.00	35.08	0.00	35.08
7	長(cháng)汀縣	10.85	10.00	0.08	2.50	0.00	100.00	23.43	0.00	23.43

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