榕政辦〔2019〕108號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年數字福州工作要點(diǎn)的通知》

查看圖片解讀

各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿區福州片區管委會(huì )：

《2019年數字福州工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

福州市人民政府辦公廳

2019年6月11日

2019年數字福州工作要點(diǎn)

今年是全面實(shí)施《數字福州建設三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）》關(guān)鍵之年，數字福州要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，全面落實(shí)《新時(shí)代數字福建發(fā)展綱要》，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，以數字中國建設峰會(huì )為契機，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)數字福州建設，努力將福州打造成為數字中國建設示范城市和數字中國建設福建樣本排頭兵。

一、持續辦好數字中國建設峰會(huì )

1.辦好數字峰會(huì )。充分發(fā)揮數字中國建設峰會(huì )信息化發(fā)展政策發(fā)布平臺、電子政務(wù)和數字經(jīng)濟發(fā)展成果展示平臺、數字中國建設理論經(jīng)驗和實(shí)踐交流平臺、匯聚全球力量助推數字中國建設合作平臺等四大平臺功能，努力將其打造成為數字經(jīng)濟領(lǐng)域最高級別峰會(huì )。

責任單位：市大數據委、市直各有關(guān)單位

2.發(fā)揮數字峰會(huì )溢出效應。加快首屆數字中國建設峰會(huì )64個(gè)項目建設，推動(dòng)第二屆數字中國建設峰會(huì )95個(gè)簽約項目落地，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)數字經(jīng)濟戰略合作領(lǐng)軍企業(yè)，爭取再促成一批重大項目落地。擴大企業(yè)交流合作，助推本土企業(yè)“走出去”發(fā)展。發(fā)揮峰會(huì )創(chuàng )新大賽帶動(dòng)效應，吸引企業(yè)、人才和資本等創(chuàng )新要素向福州集聚。

責任單位：市投促局、市大數據委，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )

二、優(yōu)化升級信息基礎設施

3.推進(jìn)信息基礎設施建設。加快5G（第五代移動(dòng)通信系統）試驗網(wǎng)絡(luò )建設，建成5G基站3000個(gè)以上。加強國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)監測管理，加快推進(jìn)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）和IoT（物聯(lián)網(wǎng)）規模部署應用，IPv6活躍用戶(hù)占比超過(guò)40%。

責任單位：市工信局、市通管辦、市電子信息集團、各電信運營(yíng)商

4.增強公共技術(shù)服務(wù)平臺支撐能力。建成超算平臺二期，打造新一代人工智能平臺，建設領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新和服務(wù)平臺，做強福建省集成電路設計中心。

責任單位：市科技局、市工信局，鼓樓區、馬尾區、長(cháng)樂(lè )區政府

5.深化云計算應用。持續推動(dòng)中國電信、移動(dòng)、聯(lián)通福建分公司三大運營(yíng)商云計算數據中心建設，充分發(fā)揮“數字福建”政務(wù)云、商務(wù)云、生態(tài)云、交通云和金服云的輻射帶動(dòng)作用，完善福州市電子政務(wù)云計算平臺，加大華為軟件開(kāi)發(fā)云推廣力度，服務(wù)企業(yè)1200家以上，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)“上云上平臺”數量達800家以上。

責任單位：市大數據委、市工信局，鼓樓區、長(cháng)樂(lè )區政府

6.夯實(shí)電子政務(wù)基礎支撐。加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)橫向接入網(wǎng)（智網(wǎng)）及運維保障體系建設,完成70%以上市直政務(wù)部門(mén)、公益一類(lèi)事業(yè)單位及縣（市）區政務(wù)數據中心的整合遷移。啟動(dòng)可信電子文件項目建設，實(shí)施電子證照生成提升工程，歸集電子證照超過(guò)1800萬(wàn)份。

責任單位：市大數據服務(wù)中心

7.加大政務(wù)數據匯聚力度。以共享為原則，不共享為例外，推動(dòng)政務(wù)數據歸集常態(tài)化，全面建成政務(wù)數據匯聚共享平臺，實(shí)現與省級平臺互聯(lián)互通，每月共享服務(wù)30萬(wàn)次以上，可共享資源數據超過(guò)10億條。

責任單位：市大數據服務(wù)中心

8.加強信息公共服務(wù)平臺建設。公共信息資源開(kāi)放平臺開(kāi)放數據資源超過(guò)500個(gè)，數據量超過(guò)2000萬(wàn)條。建設時(shí)空信息公共服務(wù)平臺二期，提供各類(lèi)地理信息服務(wù)，滿(mǎn)足日均1萬(wàn)次以上的服務(wù)請求。建成信用信息公共服務(wù)平臺二期工程，歸集信用數據9億條以上,累計提供信用“茉莉分”服務(wù)超過(guò)900萬(wàn)人次。

責任單位：市大數據服務(wù)中心

9.強化網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障。開(kāi)展國產(chǎn)化辦公系統項目建設，打造全市統一的智網(wǎng)安全態(tài)勢感知系統、云平臺安全和終端防護系統，強化政務(wù)信息安全監管和應急處置舉措，督促指導政務(wù)信息網(wǎng)用戶(hù)單位共同營(yíng)造安全可信的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)環(huán)境。

責任單位：市公安局、市大數據服務(wù)中心

三、加快推進(jìn)數字政府建設

10.深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)。進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事大廳智能化水平，市、縣兩級審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。推行24小時(shí)自助服務(wù)區和“15分鐘便民服務(wù)圈”，在各縣（市）區行政（市民）服務(wù)中心推行全流程自助服務(wù)。深化可信電子文件應用，分析挖掘現有電子證照，補充完善不再重復提交證照清單，市直證照可感應率達45%以上，累計提供共享服務(wù)達400萬(wàn)次以上。

責任單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì )、市大數據服務(wù)中心，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )

11.持續拓展e福州便民服務(wù)。啟動(dòng)福州市電子繳費平臺后續項目建設，開(kāi)展e福州功能和“一碼通行”應用場(chǎng)景創(chuàng )意征集，新增功能應用20項以上。加強e福州APP運營(yíng)推廣工作，e福州平臺各終端力爭實(shí)現注冊用戶(hù)250萬(wàn)以上，用戶(hù)累計使用服務(wù)9000萬(wàn)次以上。

責任單位：市大數據服務(wù)中心

12.做大做優(yōu)12345便民服務(wù)平臺。將人工智能語(yǔ)音系統與熱線(xiàn)電話(huà)相融合，提升政企直通車(chē)服務(wù)水平，將大數據挖掘分析與平臺流程智能化相結合，形成訴求數據鏈路監控。不斷擴展12345平臺服務(wù)內容，建設企業(yè)服務(wù)平臺。

責任單位：市“智慧福州”管理服務(wù)中心

13.強化信息化輔助科學(xué)決策能力。充分發(fā)揮大數據對政府決策、社會(huì )管理的輔助作用。拓展12345便民服務(wù)平臺數據應用，通過(guò)數據分析及時(shí)掌握熱點(diǎn)訴求，預警預判輔助決策。推動(dòng)福州城區水系科學(xué)調度系統建設，提升排水管網(wǎng)智慧化管理水平。建設公共資源交易大數據分析平臺，提供業(yè)務(wù)、督查、決策等大數據分析服務(wù)。

責任單位：市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市城區水系聯(lián)排聯(lián)調中心、市行政服務(wù)中心管委會(huì )

14.啟動(dòng)城市管理智慧大腦建設。以提升城市治理水平，增強公共服務(wù)能力為目標，加快推動(dòng)城市大腦項目建設，建成人工智能算力平臺、時(shí)空平臺、平安小腦和交通小腦。

責任單位：市大數據委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市交通局、市公安局、市直各有關(guān)單位

15.提升部門(mén)信息化水平。加強“數字福州”建設電子政務(wù)類(lèi)項目管理，計劃2019年新開(kāi)工50項以上。全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”、智慧健康養老服務(wù)平臺等一批項目建設，推進(jìn)新型智慧城市建設，著(zhù)力提升智慧社區、智慧交通、智慧教育、智慧旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展水平。

責任單位：市衛健委、市自然資源和規劃局、市民政局、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市直各有關(guān)單位

四、全面實(shí)施數字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動(dòng)

16.推動(dòng)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區建設。積極參與創(chuàng )建國家數字經(jīng)濟（福廈泉）示范區，2019年數字經(jīng)濟規模增速達20%以上。重點(diǎn)發(fā)展福州軟件園、福州高新區、馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、融僑經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、東南大數據產(chǎn)業(yè)園等各具特色的數字經(jīng)濟園區，發(fā)展壯大顯示、光電芯片、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、軟件信息等五大產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)福州軟件園“一園多區”載體建設，軟件信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值突破1460億元，不斷提升“中國軟件特色名城”的實(shí)力和地位。提升馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中心為載體，全面提升創(chuàng )新能力和核心競爭力，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值突破340億元，比增達20%以上。

責任單位：市工信局，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )

17.發(fā)展壯大大數據產(chǎn)業(yè)。持續優(yōu)化大數據企業(yè)發(fā)展環(huán)境，突出發(fā)展醫療健康、金融、電商、物流及影視等大數據應用產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，加快引進(jìn)一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，帶動(dòng)大數據產(chǎn)業(yè)整體能級提升，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破180億元，比增20%以上。

責任單位：市大數據委、市投促局，長(cháng)樂(lè )區政府

18.開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域大數據創(chuàng )新應用。實(shí)施數據資源儲備工程，加快推動(dòng)健康醫療大數據國家試點(diǎn)工程和國家國土資源大數據應用中心建設。加強與國信優(yōu)易、中電數據等企業(yè)合作，探索推動(dòng)政務(wù)數據、信用數據的開(kāi)放應用，扶持優(yōu)秀大數據重大應用案例20項以上。

責任單位：市衛健委、市自然資源和規劃局、市大數據委，長(cháng)樂(lè )區政府

19.大力發(fā)展人工智能。推動(dòng)人工智能與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合，加快人工智能場(chǎng)景應用，實(shí)施應用示范項目20個(gè)以上。加快推動(dòng)永泰人工智能小鎮和百度云（福州）AI實(shí)驗室建設。推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范，啟動(dòng)鼓樓智能商業(yè)、智慧商圈試點(diǎn)。

責任單位：市科技局、市工信局、市大數據委，鼓樓區、倉山區、閩侯縣、永泰縣政府

20.加快培育區塊鏈產(chǎn)業(yè)。出臺推進(jìn)區塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施，籌建福州市區塊鏈研究中心，打造區塊鏈經(jīng)濟綜合試驗區。推進(jìn)區塊鏈技術(shù)示范應用工程建設，開(kāi)展10項以上重點(diǎn)行業(yè)應用示范。加速培育本土區塊鏈龍頭企業(yè)和研究機構，引進(jìn)20家以上區塊鏈優(yōu)秀企業(yè)和機構。

責任單位：市大數據委、市直各有關(guān)單位

21.促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型。推動(dòng)云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)行業(yè)“大數據+”解決方案，圍繞工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)，打造50個(gè)以上融合示范項目。推出20個(gè)以上大數據智慧治理和智慧民生示范應用案例，在地鐵試行“刷臉支付”便捷乘車(chē)新模式。開(kāi)展“智慧海洋”建設，打造智慧街區，爭取獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區。

責任單位：市工信局、市農業(yè)農村局、市海漁局、市商務(wù)局、市大數據委，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )

22.推進(jìn)數字鄉村建設。實(shí)施數字鄉村戰略，實(shí)現所有行政村通高速寬帶。統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設等各領(lǐng)域信息化建設，彌合城鄉“數字?zhù)櫆稀?，打?0個(gè)以上數字鄉村試點(diǎn)示范村。開(kāi)展數字農業(yè)平臺建設，建成市級休閑農業(yè)公共信息服務(wù)平臺。推進(jìn)農業(yè)數字化轉型，建成全國數字農業(yè)建設試點(diǎn)項目2個(gè)，新增省級現代農業(yè)智慧園2個(gè)、省級農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)3個(gè)，支持閩清、永泰創(chuàng )建國家級農村電商示范縣。

責任單位：市農業(yè)農村局、各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )

23.加快發(fā)展平臺經(jīng)濟。發(fā)揮省會(huì )中心城市輻射引領(lǐng)作用，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子信息公共服務(wù)、電子商務(wù)、供應鏈及物流服務(wù)、第三方綜合服務(wù)、創(chuàng )新服務(wù)、基金綜合服務(wù)、醫療康養、旅游集散綜合服務(wù)等領(lǐng)域，打造一批有基礎、有特色、有效益的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。

責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市地方金融監管局、市衛健委、市文旅局，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )

24.深化數字經(jīng)濟開(kāi)放合作。推進(jìn)閩東北區域信息化協(xié)調發(fā)展，統建共享信息基礎設施。推動(dòng)軍民融合發(fā)展，圍繞衛星應用，積極推進(jìn)航天技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)園、長(cháng)樂(lè )海絲衛星產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和福州高新區國家地球空間信息福州產(chǎn)業(yè)化基地建設。深化榕臺交流合作，探索農業(yè)農村、制造業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型新模式。打造數字經(jīng)濟海上絲綢之路新亮點(diǎn)，鼓勵網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò )公司等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同開(kāi)拓“海絲”新市場(chǎng)。

責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市投促局，各縣（市）區政府、高新區管委會(huì )

五、強化實(shí)施保障

25.創(chuàng )新推進(jìn)機制。建立數字經(jīng)濟發(fā)展工作推進(jìn)機制，落實(shí)各縣（市）區的主體責任，健全數字福州建設考核評價(jià)機制，強化市直部門(mén)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化和行業(yè)信息化主體責任，形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作合力。依托“數字福州”建設工作推進(jìn)小組，建立例會(huì )制度，推動(dòng)各項工作任務(wù)的具體實(shí)施、研究協(xié)調和督查考核等工作，確保各項工作目標順利實(shí)現。

責任單位：市大數據委、市工信局、市效能辦

26.狠抓項目落實(shí)。以項目建設為抓手，進(jìn)一步強化對“數字福州”建設三年行動(dòng)計劃（2018-2020年）項目的督促指導，明確項目任務(wù)目標，倒逼工期，狠抓施工進(jìn)度，厲行“一季一督查、一月一協(xié)調”，用好一線(xiàn)干部考核“指揮棒”，充分調動(dòng)各單位工作積極性。

責任單位：市大數據委、市工信局、市政府督查室、市效能辦、市“智慧福州”管理服務(wù)中心

27.強化頂層設計。編制《福州市數字經(jīng)濟新生態(tài)規劃》，修訂《政府投資的信息化項目管理暫行辦法》，開(kāi)展《福州市公共信息資源開(kāi)放管理辦法》研究，設立數字經(jīng)濟智庫，提供決策咨詢(xún)支撐，建立數字經(jīng)濟企業(yè)省、市專(zhuān)項資金補助申報、審批機制，出臺數字福州建設和數字經(jīng)濟發(fā)展正向激勵機制，引導各縣（市）區進(jìn)一步加強信息化建設，大力發(fā)展數字經(jīng)濟。

責任單位：市大數據委、市財政局

28.營(yíng)造良好氛圍。不斷改善人才集聚的軟硬件環(huán)境，發(fā)揮清華-福州數據技術(shù)研究院、微軟創(chuàng )新學(xué)院等高水平平臺作用，吸引閩籍數字經(jīng)濟領(lǐng)軍人才回鄉參與數字福州建設和數字經(jīng)濟創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。成立福州市大數據協(xié)會(huì )，促進(jìn)行業(yè)交流。加大宣傳力度，通過(guò)舉辦數字中國創(chuàng )新大賽、華為2019生態(tài)伙伴大會(huì )等一批高端賽事和會(huì )議，持續提升福州知名度和吸引力，使數字福州建設成為福州高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重要發(fā)力點(diǎn)。

責任單位：市大數據委、市人社局、市直各有關(guān)單位

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/100883.html

本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦