延政辦函〔2020〕6號《延安市人民政府辦公室關(guān)于2019年下半年值班工作的通報》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于2019年下半年值班工作的通報》










延政辦函〔2020〕6號

各縣（市、區）人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

現將全市2019年下半年值班工作情況通報如下：

一、主要工作情況

（一）值班值守情況。各縣（市、區）、各部門(mén)對值班工作高度重視，嚴格執行各項值班制度，值班工作規范有序，較好地發(fā)揮了運轉樞紐作用。特別是節假日期間，各縣（市、區）、各部門(mén)能堅持領(lǐng)導帶班和24小時(shí)專(zhuān)人值守，及時(shí)向市政府總值班室報送相關(guān)信息。根據市政府總值班室電話(huà)抽查情況來(lái)看，大部分單位都能?chē)栏衤鋵?shí)24小時(shí)值班制度，值帶班情況良好，值班人員業(yè)務(wù)熟練。但也有個(gè)別單位未按要求執行值班制度，存在值班電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)、值班人員業(yè)務(wù)不熟練等情況。望各單位繼續加強值班值守，確保人員到位，聯(lián)絡(luò )暢通，值班工作順利開(kāi)展。

（二）信息報送情況。市政府總值班室下半年共接收各縣區、各部門(mén)報送信息100余條，其中，寶塔區、安塞區、黃龍縣、市公安局、市衛健委、市氣象局等單位信息報送及時(shí)準確，質(zhì)量高，核實(shí)反饋速度快。但也有個(gè)別單位存在信息報送不及時(shí)、信息內容不準確、核實(shí)信息速度慢等問(wèn)題。特別是重大以上突發(fā)事件發(fā)生后，個(gè)別縣（市、區）值班人員政治敏銳性不強，加上對信息報送業(yè)務(wù)不熟，對信息報送標準不明，以至信息得不到及時(shí)上報，給突發(fā)事件的應對處置帶來(lái)了不利影響。各縣（市、區）、各部門(mén)要增強信息報送主動(dòng)性、時(shí)效性，切實(shí)完善信息報送機制。

（三）政務(wù)值班綜合應用系統使用情況。市政府總值班室通過(guò)綜合應用系統共向省政府總值班室報送41期《值班信息》、4期主要領(lǐng)導《請假報告》、4期《上報公文》，7期《批示反饋》；寶塔區、黃龍縣、市民政局、高新區管委會(huì )、南泥灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )能按時(shí)通過(guò)政務(wù)值班綜合應用系統上傳本單位值帶班安排，對系統內部的各類(lèi)基礎信息維護情況較好。根據目前的使用情況來(lái)看，各縣區、各部門(mén)單位在報送突發(fā)事件信息時(shí)依然使用傳統的電話(huà)、傳真等方式，政務(wù)值班綜合應用系統的使用率一直無(wú)法提升。2019年，省政府總值班室安排了3期管理員培訓班，我市13個(gè)縣區、3個(gè)管委會(huì )的系統管理員均參加了培訓。各縣（市、區）、各部門(mén)一定要重視政務(wù)值班綜合應用系統，加強維護管理，提高使用頻率，確保各類(lèi)突發(fā)事件信息能第一時(shí)間上傳下達。

（四）移動(dòng)指揮平臺運行情況。根據省政府總值班室2019年12月11日在延川縣召開(kāi)的延安片區值班工作調研座談會(huì )會(huì )議精神，市縣兩級移動(dòng)指揮平臺可向本級應急管理部門(mén)移交。截至目前，除宜川、志丹、延長(cháng)外，市本級和其他縣區的移動(dòng)指揮平臺均已移交到本級應急管理部門(mén)。特別要注意的是，各級移動(dòng)平臺無(wú)論劃轉到哪個(gè)單位，均須按要求參加省上統一演練，每周至少一次，且必須確保設施設備完好，通信聯(lián)絡(luò )暢通。

二、突發(fā)事件情況分析

（一）全市道路交通安全形勢總體穩定。2019年，事故起數、死亡人數和受傷人數同比分別下降了5.06%、7.93%和30.83%，分別占全市各類(lèi)事故總量、死亡人數和受傷人數的91.35%、86.78%和92.93%。特別是省上重點(diǎn)考核的道路運輸車(chē)輛事故控制情況較好，為全市安全生產(chǎn)總體形勢的穩定好轉奠定了基礎，全年事故起數、死亡人數和受傷人數同比分別下降了11.63%、21.74%和28.57%。但是，較大事故多發(fā)，仍然是事故預防的重點(diǎn)，全年共發(fā)生較大事故3起、死亡9人，分別占全年較大事故總量和死亡人數的75%和52.94%。其中，2起、死亡6人的較大事故為省上重點(diǎn)考核的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故，同比分別上升了100%和50%，均占2019年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性較大事故總量和死亡人數的100%。

（二）全市工礦商貿領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩。2019年，事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降了29.41%、40%和83.33%。但是，建設工程行業(yè)生產(chǎn)安全事故多發(fā)，全市共發(fā)生事故7起、死亡7人、受傷1人，占全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故總數的13.21%，占全市工貿行業(yè)事故的58.33%。其中，房屋建筑施工事故5起、死亡5人，占建設工程事故總數的71.43%。

（三）非煤礦山、消防火災、特種設備等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定，沒(méi)有發(fā)生事故。

（四）群眾來(lái)市上訪(fǎng)批次人數有所下降。2019年，群眾來(lái)市上訪(fǎng)13421人次，同比下降15.23%。其中單訪(fǎng)364人次，同比下降53.09%；集體訪(fǎng)443批13057人次，占來(lái)訪(fǎng)總量的97.28%，同比批次上升1.83%和人次下降13.28%；重復訪(fǎng)177批6854人次，占來(lái)訪(fǎng)總量的51.06%。集體訪(fǎng)涉及領(lǐng)域主要為城鄉建設類(lèi)、涉法涉訴類(lèi)、勞動(dòng)保障類(lèi)、教育文體類(lèi)。

三、下一步重點(diǎn)工作

一是緊緊圍繞第一時(shí)間報送信息，牢牢把握值班工作主動(dòng)權。第一時(shí)間報送信息、落實(shí)領(lǐng)導批示是值班工作的第一要務(wù)。第一時(shí)間報送信息的基礎在基層，關(guān)鍵是要明確報送信息時(shí)限要求?；鶎余l鎮、單位發(fā)現或接到重特大突發(fā)事件信息報告，要力爭10分鐘內（特殊情況除外）通過(guò)電話(huà)向本縣（市、區）、區政府值班室報告。在第一時(shí)間組織做好突發(fā)事件處置的同時(shí)，接報的縣（市、區）、和市直部門(mén)要力爭20分鐘內向市政府總值班室報告。各縣（市、區）、各部門(mén)特別是分管和從事值班工作的同志要明確信息報送的標準和內容，全面準確把握突發(fā)事件的種類(lèi)、分級標準、內容要素，切實(shí)做好信息報送工作。

二是大力推進(jìn)值班系統規范化、信息化建設，為第一時(shí)間報送信息提供保障。規范化、信息化建設是做好值班工作的基礎，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強政府系統值班工作的通知》（國辦發(fā)〔2019〕1號）和陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強政府系統值班工作的通知》（陜政辦發(fā)〔2019〕5號）文件要求，切實(shí)抓好值班組織體系、信息報送體系、值班保障體系等建設。在組織體系建設方面，要做到領(lǐng)導到位、機構到位、人員到位，各縣（市、區）政府要進(jìn)一步完善值班機構、配齊值班人員；在信息報送體系建設方面，要認真執行中省相關(guān)文件精神和年初印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》，充分運用政務(wù)值班綜合應用系統報送信息，推進(jìn)信息報送工作；在保障體系建設方面，高度重視值班室人、財、物的保障，關(guān)心值班人員的工作和生活，保障值班工作所需的設施設備，妥善安排好值班人員的輪休和值班生活必需品的發(fā)放，切實(shí)解決值班人員的實(shí)際困難。

三是緊抓業(yè)務(wù)指導、制度建設，努力構建值班工作長(cháng)效機制。在業(yè)務(wù)指導方面，政府值班室要加強對同級部門(mén)值班工作的指導，強化工作聯(lián)系，明確值班要求，形成以政府值班室為中心，與同級部門(mén)聯(lián)系緊密、協(xié)調一致的橫向體系，建立信息通報機制，避免部門(mén)已經(jīng)向上級報告而政府毫不知情的情況。同時(shí)加強對下一級值班工作的業(yè)務(wù)指導，形成上下一體、運轉高效的縱向體系。在制度建設方面，機構改革后，要進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度，包括崗位職責、突發(fā)事件信息報送制度、領(lǐng)導批示催辦落實(shí)制度、責任追究制度、值帶班制度、保密制度等，進(jìn)一步建立健全制度落實(shí)的問(wèn)責機制，細化責任，促進(jìn)落實(shí)。

延安市人民政府辦公室

2020年1月15日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/100477.html

本文關(guān)鍵詞： 延安市