延政辦函〔2020〕61號《延安市人民政府辦公室關(guān)于認真搞好2020年度退耕還林政策兌現工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于認真搞好2020年度退耕還林政策兌現工作的通知》










延政辦函〔2020〕61號

各縣（市、區）人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

根據中、省、市有關(guān)文件規定，結合當前扶貧攻堅的總體戰略部署，我市提前開(kāi)展2020年度退耕還林政策兌現工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、2020年退耕還林政策兌現任務(wù)

2020年，我市退耕還林政策兌現面積192.74906萬(wàn)畝、補助資金44603.1596萬(wàn)元。

1.完善退耕還林政策兌現。2020年完善退耕還林政策兌現涉及2005年度退耕地還生態(tài)林第二周期第八輪、2006年度退耕地還生態(tài)林第二周期第七輪，兩個(gè)年度兌現總面積為62.157萬(wàn)畝、補助資金為5594.13萬(wàn)元（延財辦農〔2019〕24號文件已撥付到縣區)。各縣（市、區）各年度兌現面積、資金詳見(jiàn)附表1。

2.新一輪退耕還林政策兌現。2020年新一輪退耕還林政策兌現涉及2013年度市級計劃第八輪、2014年度市級計劃第七輪、2015年度市級計劃第六輪，三個(gè)年度兌現總面積為130.59206萬(wàn)畝、補助資金為39009.0296萬(wàn)元（延財辦農〔2019〕115號、254號、〔2020〕24號文件已撥付到縣區）。各縣（市、區）各年度兌現面積、資金詳見(jiàn)附表2。

二、檢查驗收和兌現的標準

一是要認真組織開(kāi)展檢查驗收。要對造林面積、林木保存率、種苗質(zhì)量、造林密度等情況進(jìn)行全面檢查，逐戶(hù)登記，將兌現面積落實(shí)到山頭地塊和農戶(hù)，認真填寫(xiě)《退耕還林外業(yè)調查表》，對保存率達不到退耕還林合格標準的地塊，暫不得兌現，待補植合格后再兌現。檢查驗收工作要堅持誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責，實(shí)行終身責任追究制。檢查人員要嚴格執行有關(guān)技術(shù)標準，杜絕弄虛作假、謊報瞞報、優(yōu)親厚友等現象發(fā)生。

二是要嚴格執行政策兌現補助標準。國家完善退耕還林政策兌現的補助標準為每畝90元（糧食折現70元/畝，現金補助費20元/畝）。本次新一輪退耕還林的補助標準為：2013年度市級計劃面積每畝兌現430元（累計兌現已達到國家1600元/畝的標準）；2014、2015年度市級任務(wù)每畝兌現160元（糧食折現140元/畝，現金補助費20元/畝）。

三是要加快資金撥付和嚴肅追責問(wèn)責。各縣（市、區）及相關(guān)工作部門(mén)要加快退耕還林資金撥付進(jìn)度，減少資金滯留時(shí)間，嚴禁以任何方式截留、擠占和挪用退耕還林資金。對違反退耕還林政策的行為，要嚴格按照國家、省、市有關(guān)規定嚴肅查處，追究領(lǐng)導責任，決不姑息遷就。

三、政策兌現需遵循的原則

一是要嚴格實(shí)行張榜公示制度。政策兌現前要將到戶(hù)的面積和資金數量在全村張榜公示并拍照打印存檔，作為上級檢查政策兌現的公示證據。

二是政策補助要直接發(fā)放到戶(hù)。在發(fā)放退耕還林政策補助時(shí)，嚴禁村組代領(lǐng)、二次分配，確保資金如數兌現到退耕農戶(hù)。

三是要加強檢查監督。對群眾反映存在問(wèn)題的地塊，要認真調查核實(shí)，無(wú)異議后再進(jìn)行兌現。對退耕還林承包大戶(hù)，應處理好與原戶(hù)主的利益關(guān)系。對群眾有反映的，在利益關(guān)系未得到妥善處理前，要暫停政策兌現，待處理妥善后方可兌現補助資金。

四、時(shí)間安排

為了決戰決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會(huì )，做到防疫增收兩不誤，各縣（市、區）人民政府要加快工作進(jìn)度，確保7月底前把退耕還林政策補助足額發(fā)放到退耕戶(hù)手中，并將政策兌現工作整體完成情況，兌現涉及的總戶(hù)數、貧困戶(hù)戶(hù)數、人口、面積和資金統計表上報市退耕辦。

附件：1.延安市2020年上一輪退耕還林完善政策兌現面積和資金補助兌付表.doc

2.延安市2020年新一輪退耕還林（第八次）政策兌現面積和資金補助表.doc

3.延安市2020年度退耕還林政策兌現完成情況統計表.doc

延安市人民政府辦公室

2020年5月14日

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