青政辦〔2019〕25號《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第二十屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )組織工作方案的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第二十屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )組織工作方案的通知》






青政辦〔2019〕25號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《第二十屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )組織工作方案》已經(jīng)2月19日省政府第19次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

青海省人民政府辦公廳

2019年2月25日

第二十屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )組織工作方案

為做好第二十屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第二十屆青洽會(huì )）籌備組織工作，根據《第二十屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《總體方案》），制定《第二十屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )組織工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《組織工作方案》）。

一、工作重點(diǎn)

圍繞貫徹落實(shí)省委第十三屆四次、五次全會(huì )及全省“兩會(huì )”和深入推進(jìn)“一帶一路”建設高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力實(shí)施“五四戰略”，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，充分發(fā)揮對口支援、友好城市、企業(yè)合作等友好合作關(guān)系，重點(diǎn)做好國內外客商邀請、項目謀劃、推介洽談、場(chǎng)館規劃、招展布展等活動(dòng)策劃與組織工作，確保展會(huì )圓滿(mǎn)成功。

（一）開(kāi)展邀請工作。以吸引投資為核心，采取集中和分散相結合方式，開(kāi)展“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區、國際國內友好城市，國家部委辦局、各?。▍^、市）政府及國內外投資機構、中央企業(yè)、民營(yíng)資本、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名商（企）協(xié)會(huì )及專(zhuān)家學(xué)者的邀請工作。爭取國家領(lǐng)導，外國國家政要（前政要），國家部委辦局、各?。▍^、市）、社團組織及國外機構等負責人蒞臨會(huì )議，爭取更多客商走進(jìn)青海、認識青海、投資青海，開(kāi)展多方位合作交流，參與支持我省經(jīng)濟社會(huì )建設。

省外事辦、省商務(wù)廳、省貿促會(huì )重點(diǎn)做好“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區外賓邀請工作。指導支持各市（州）政府、各單位開(kāi)展外賓邀請工作。各市（州）政府、各單位開(kāi)展外賓邀請工作要提前主動(dòng)與省外事辦溝通，報備邀請計劃，未經(jīng)許可不得擅自邀請，不得先邀請，后報備。

青洽會(huì )執委會(huì )制定邀請工作總體方案，組成集中邀請工作組，前往相關(guān)?。▍^、市）、中央企業(yè)等開(kāi)展邀請工作；各市（州）政府、省直有關(guān)部門(mén)及西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )，分別成立邀請工作小組，制定邀請工作計劃，以專(zhuān)請專(zhuān)訪(fǎng)形式開(kāi)展邀請。

邀請工作要杜絕有失信“黑名單”記錄的單位和個(gè)人參會(huì )參展。

（二）開(kāi)展招商引資工作。各市（州）政府，省直有關(guān)部門(mén)及西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )，進(jìn)一步加大招商引資項目對接洽談力度，加強國內外參會(huì )單位參展邀請和對方自主舉辦經(jīng)貿活動(dòng)的對接工作，促進(jìn)招商引資工作實(shí)現新突破。

一要精心謀劃項目。打好鹽湖資源、清潔能源、特色農牧業(yè)、文化旅游業(yè)“四張牌”。按照綠色循環(huán)發(fā)展要求，完善招商引資項目?jì)錂C制，謀劃一批質(zhì)量高、效益好、后勁足、潛力大的重大項目，以質(zhì)帶量、以量謀質(zhì)，形成項目洽談一批、建設一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的良性發(fā)展格局。

二要豐富招商形式。各市（州）政府和西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )，要發(fā)揮招商引資主體作用和企業(yè)主力軍作用，加強與行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構的協(xié)作對接，統籌“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區、國際國內友好城市、對口援青?。ㄊ校┖徒?jīng)濟發(fā)達地區（部門(mén)）招商資源，完善各地區與各部門(mén)聯(lián)動(dòng)招商機制。開(kāi)展委托招商、中介招商、合作招商、以商招商，產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”等新模式，推進(jìn)招商主體多元化、招商模式多樣化、招商對象精準化，增強招商引資實(shí)效和能力。

三要注重項目質(zhì)量。以構建綠色產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，注重傳統產(chǎn)業(yè)提升，注重培育新興產(chǎn)業(yè)，注重做強新能源產(chǎn)業(yè)，注重提升鹽湖資源綜合利用水平，注重推進(jìn)軍民融合發(fā)展，注重項目的規模和示范引領(lǐng)作用，注重引進(jìn)民間資本，推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力將資源等特色優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。

四要落實(shí)任務(wù)目標。進(jìn)一步強化協(xié)調配合，在確保完成第二十屆青洽會(huì )簽約目標任務(wù)的同時(shí)，切實(shí)做好第十九屆青洽會(huì )簽約項目落地建設工作，確保到２０1９年５月底，簽約項目履約率、開(kāi)工率、資金到位率分別達到９０％、８０％、３０％以上。

五要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各市（州）政府、省直有關(guān)部門(mén)及西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )，要認真落實(shí)《青海省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快和改進(jìn)招商引資工作的若干意見(jiàn)》（青政〔２０1７〕７０號）和《青海省人民政府關(guān)于青海省加強政務(wù)誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》（青政〔２０1７〕４７號）精神，進(jìn)一步規范招商引資行為，樹(shù)立誠信意識，將相關(guān)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，切實(shí)做好招商引資項目要素配置工作，做到引進(jìn)項目快速落地、建成項目早見(jiàn)成效。

六要強化督查督辦。各招商引資任務(wù)責任單位要制定細化工作計劃，指定專(zhuān)門(mén)機構、安排專(zhuān)職人員，負責項目跟蹤落實(shí)，及時(shí)將簽約任務(wù)完成情況報執委會(huì )項目部。執委會(huì )項目部要定期統計匯總簽約項目和招商成果，做好通報、督促、檢查工作。

（三）認真籌備各項活動(dòng)。各市（州）政府、省直有關(guān)部門(mén)及西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )和相關(guān)企業(yè)，要按照第二十屆青洽會(huì )活動(dòng)安排，堅持“誰(shuí)承辦、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)落實(shí)”原則，進(jìn)一步強化責任意識和工作主動(dòng)性，制定細化實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)責任人員，確保各項活動(dòng)主題突出、內容豐富、銜接順暢、務(wù)實(shí)高效、成果豐碩。

（四）著(zhù)力打造布展亮點(diǎn)。執委會(huì )會(huì )展部要按照《總體方案》要求，在布展規劃上做到條塊清晰，彰顯新青海發(fā)展亮點(diǎn)。制定落實(shí)《第二十屆青洽會(huì )展覽展示安全管理制度》《第二十屆青洽會(huì )展場(chǎng)管理安全應急預案》《第二十屆青洽會(huì )參展指南》等，加強進(jìn)度管理，注重布展選材和后續綜合利用，簡(jiǎn)化參展手續，完善服務(wù)手段，為參展商提供便利，為參會(huì )代表和社會(huì )各界人士提供良好參觀(guān)條件。

（五）加大展會(huì )宣傳力度。執委會(huì )宣傳部要圍繞第二十屆青洽會(huì )指導思想和主題，制定宣傳工作方案和工作計劃，認真梳理提煉亮點(diǎn)特色，組織好會(huì )前、會(huì )中、會(huì )后宣傳報道工作，把新聞宣傳工作做深、做細、做實(shí)。

一要拓寬宣傳渠道。充分發(fā)揮國內外主流媒體作用，采取媒體推介會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )、嘉賓專(zhuān)訪(fǎng)等形式重點(diǎn)報道，高密度、深層次、全方位進(jìn)行宣傳報道，形成新聞亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。與時(shí)俱進(jìn)，注重新媒體的融合和運用，借力移動(dòng)客戶(hù)端、微博、微信等傳播平臺，積極主動(dòng)建立官方微博和微信公眾賬號，搶占輿論高地，進(jìn)一步擴大覆蓋面，營(yíng)造強大輿論聲勢。

二要科學(xué)安排宣傳工作。緊密配合青洽會(huì )組織工作邀請、招商、招展時(shí)間進(jìn)度，明確階段性的目標和任務(wù)開(kāi)展宣傳。強化會(huì )前宣傳，擴大宣傳覆蓋面，增強展會(huì )吸引力。通過(guò)播放青海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就專(zhuān)題宣傳片和第二十屆青洽會(huì )廣告片，全面開(kāi)展新時(shí)代青海發(fā)展成果和青洽會(huì )區域交流合作宣傳工作。聚焦會(huì )中宣傳，安排好專(zhuān)題活動(dòng)、嘉賓專(zhuān)訪(fǎng)、集中簽約等活動(dòng)。注重會(huì )后宣傳，及時(shí)準確進(jìn)行成果發(fā)布及報道，進(jìn)一步提升青洽會(huì )影響力和知名度。

（六）加強展會(huì )氛圍營(yíng)造。執委會(huì )辦公室協(xié)調相關(guān)部門(mén)，積極做好市區主要道路、賓客集散地和駐地、旅游景區、重大活動(dòng)場(chǎng)所的展會(huì )氛圍營(yíng)造工作。各市（州）政府、省直有關(guān)部門(mén)及西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )，要分別制定工作方案并組織實(shí)施，營(yíng)造全社會(huì )廣泛關(guān)注、共同參與的展會(huì )氛圍。

（七）節儉務(wù)實(shí)做好接待。執委會(huì )接待部要嚴格執行中央八項規定和省委、省政府若干條措施，制定客商接待總體方案，協(xié)調省直有關(guān)部門(mén)做好國家部委、各?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團政府代表團以及國內外重要團組（嘉賓）的接待工作；各接待單位制定專(zhuān)項接待方案和接待手冊，確保接待工作節儉、務(wù)實(shí)、熱情、周到，充分展現青海人民熱情好客的良好形象。

一要確定接待賓館。結合工作實(shí)際需要，為各代表團推薦一批賓館、飯店，支持各接待單位開(kāi)展接待工作。

二要明確接待標準。按照主辦單位代表團各接待５人、支持單位代表團各接待３人、協(xié)辦單位代表團各接待３人、特邀代表團各接待３人的標準，免費提供三天兩晚食宿安排。

三要落實(shí)接待任務(wù)。按照“誰(shuí)邀請、誰(shuí)接待”的原則，各接待單位要進(jìn)一步完善“聯(lián)絡(luò )員”工作制度，指定責任心強、熟悉業(yè)務(wù)、經(jīng)驗豐富的工作人員，具體負責與被接待代表團的溝通與聯(lián)系，及時(shí)向執委會(huì )相關(guān)工作部（辦）反饋參會(huì )參展、活動(dòng)安排等相關(guān)訴求，確保聯(lián)系緊密、溝通順暢、服務(wù)到位。

（八）做好安全保障和咨詢(xún)服務(wù)。高度重視安全保衛工作，研究制定并組織落實(shí)消防、治安、食品、藥品安全等工作方案和應急預案，確保重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位安保與服務(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失。

一是安全保衛。執委會(huì )安全保衛部負責制定《第二十屆青洽會(huì )安全保衛方案》，做好涉外人員和國內參會(huì )人員身份信息審核工作，確保展會(huì )會(huì )場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所以及客商駐地的安全保衛和警衛工作，保障青洽會(huì )各項活動(dòng)順利開(kāi)展。

二是食品醫療。制定實(shí)施《青洽會(huì )食品安全應急預案》《青洽會(huì )醫療衛生保障工作方案》，省市場(chǎng)監管局、省衛生健康委等部門(mén)要切實(shí)做好展會(huì )期間食品衛生、公共場(chǎng)所衛生和醫療衛生保障工作。

三是活動(dòng)保障。強化會(huì )展中心供電保障、消防安全監督檢查工作，全力做好青洽會(huì )重要活動(dòng)場(chǎng)所和展館現場(chǎng)的通信、電力及交通保障工作，消除安全隱患。

四是在線(xiàn)服務(wù)。充分發(fā)揮“青洽會(huì )在線(xiàn)”平臺、青海工業(yè)信息網(wǎng)平臺、“夏都云展”等網(wǎng)絡(luò )信息系統支撐作用，做好客商在線(xiàn)報名、證件制作、項目發(fā)布、信息發(fā)布等服務(wù)，進(jìn)一步提升展會(huì )信息化水平。將互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢和技術(shù)注入實(shí)體展會(huì )，為線(xiàn)下青洽會(huì )獲取更多目標客戶(hù)、開(kāi)辟更多市場(chǎng)，提供更全面、便捷的增值服務(wù)，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下的互補、互通、互融，全面提升運營(yíng)效率，打造“永不閉館的青洽會(huì )”雙線(xiàn)展覽展示模式。

（九）加強展會(huì )經(jīng)費管理。堅持“厲行節約、循環(huán)利用、精打細算、注重實(shí)效”原則，制定專(zhuān)項經(jīng)費預算，按程序申報核撥。強化邀請接待、活動(dòng)組織、展覽布展、宣傳報道等重要環(huán)節經(jīng)費管理，量入為出，合理使用，加強專(zhuān)項經(jīng)費審計工作。發(fā)揮市場(chǎng)作用，合理利用展會(huì )平臺廣告、宣傳等資源，積極爭取社會(huì )資金支持。各參展單位展廳布置、會(huì )場(chǎng)租用布置、廣告宣傳等費用自行承擔，執委會(huì )相關(guān)工作部（辦）做好支持與保障服務(wù)工作。

二、時(shí)間進(jìn)度安排

執委會(huì )各部（辦）、各市（州）政府、省直有關(guān)部門(mén)，西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )及有關(guān)企業(yè)，按照以下時(shí)間安排，定計劃、抓進(jìn)度、促落實(shí)。

（一）２０1８年1０月-２０1９年２月。《總體方案》和《組織工作方案》起草、討論、完善、報審階段。

（二）３月份。

1.召開(kāi)第一次籌備工作會(huì )議。

２.啟動(dòng)宣傳工作，制定相關(guān)工作方案。

３.制定邀請工作方案，啟動(dòng)客商邀請工作。

４.完成項目征集、篩選，編印發(fā)布《２０1９年青海省招商引資項目?jì)浴贰?br />

５.確定展區規劃方案。

（三）４月份。

1.赴各?。▍^、市）及部分央企開(kāi)展集中邀請。

２.召開(kāi)展務(wù)工作會(huì )議，商定參展事項，認購展位。

３.在外省舉辦媒體宣傳推介會(huì )。

（四）５月份。

1.執委會(huì )各部（辦）完成工作機構組建工作，分批次集中辦公。其中，執委會(huì )辦公室、會(huì )展部、接待部、賽事部等要提前安排人員，開(kāi)展籌備工作。

２.執委會(huì )各部（辦）制定完成具體工作方案，并報執委會(huì )辦公室備案。

３.完成特裝展區布展方案審定工作。

４.落實(shí)參會(huì )參展代表團及相關(guān)信息。

５.啟動(dòng)展會(huì )氛圍營(yíng)造工作。

（五）６月份。

1.６月９日，啟動(dòng)實(shí)施“綠電1５日”活動(dòng)。

２.６月1４日，完成賓客網(wǎng)上報名及身份信息審核，確認參會(huì )、參展代表團及相關(guān)信息。

３.６月1７日，完成全部布展施工。

４.６月1８日，啟動(dòng)第六屆環(huán)青海湖（國際）電動(dòng)汽車(chē)挑戰賽（以下簡(jiǎn)稱(chēng)第六屆環(huán)湖電動(dòng)車(chē)賽），完成展品進(jìn)場(chǎng)布展。

５.６月1９日，完成會(huì )場(chǎng)及展館安檢工作。

６.６月２０日，舉辦開(kāi)幕式系列活動(dòng)。

７.６月２３日，舉辦閉幕式暨賽事頒獎盛典活動(dòng)。

三、工作要求

各市（州）政府、省直有關(guān)部門(mén)，西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )和相關(guān)企業(yè)要全面貫徹落實(shí)省政府主要領(lǐng)導提出的“高站位、高質(zhì)量、高標準、高效率”辦會(huì )要求，進(jìn)一步提高認識、加強領(lǐng)導、明確分工、密切協(xié)作、狠抓落實(shí)。

（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)目標責任。執委會(huì )各成員單位要建立“一把手”負責制，加強安排部署、跟蹤協(xié)調和督促落實(shí)。突出客商邀請、項目簽約、場(chǎng)館布展、活動(dòng)組織、重要客商接待等重點(diǎn)工作，定目標、盯進(jìn)度，盡責任、抓落實(shí)，在人力、物力和財力上加大支持力度，不折不扣完成確定的目標任務(wù)。

（二）明確分工，注重協(xié)調推進(jìn)。按照青洽會(huì )組織體系和責任分工，一級抓一級、層層抓落實(shí)，有序推進(jìn)各項工作。執委會(huì )作為青洽會(huì )工作機構，接受省委、省政府領(lǐng)導，向組委會(huì )負責，統籌青洽會(huì )各項工作組織、協(xié)調和落實(shí)；執委會(huì )各部（辦）要明確分工、強化職責、密切合作、協(xié)調行動(dòng)，切實(shí)提高工作執行力和落實(shí)力；執委會(huì )各部（辦）負責人要對執委會(huì )負責，強化對執委會(huì )成員單位的統籌協(xié)調，認真履行工作職責，高標準、高質(zhì)量完成工作任務(wù)；各市（州）政府，省直有關(guān)部門(mén)，西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、海東工業(yè)園區管委會(huì )及相關(guān)企業(yè)等要按照執委會(huì )工作安排做好各項工作。

（三）強化督查，確保工作質(zhì)量。執委會(huì )辦公室要發(fā)揮監督檢查和參謀助手作用，制定完善督查工作制度，加強跟蹤檢查、督促落實(shí)。根據既定目標、任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)和工作質(zhì)量等，組織精干力量，適時(shí)對執委會(huì )各部（辦）及成員單位工作進(jìn)展情況開(kāi)展督查督辦，并將相關(guān)情況專(zhuān)報省委、省政府。

四、工作聯(lián)絡(luò )

（一）聯(lián)系單位：青海省工業(yè)和信息化廳（青海省招商局）。

（二）辦公地址：青海省西寧市城西區文景街３２號國投廣場(chǎng)（郵編：８1０００1）。

1.辦公室聯(lián)系人：楊浩祥

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-６1０６２５1   1３９０９７1５３1９

郵  箱：ｑｑｈｚｗｂ＠1２６.ｃｏｍ

２.項目部聯(lián)系人：雷    海   何    志

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-６３1５８７３   1８７９７1９９２２９

   ０９７1-６1５０６1３  1３０９９７８０７２７

３.外商部聯(lián)系人：馬少平

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-６３２1７２９   1３８９７２５４５５３

４.會(huì )展部聯(lián)系人：楊海善

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-６３０３５３４   1５５０９７1７０２２

５.商品貿易部聯(lián)系人：岳才春

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-６３２０３８８   1３９９７０５４８８６

６.接待部聯(lián)系人：王懷成    高福岳

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-６1５２1７９   1５111７1６５７５

  ０９７1-６1３８６５２   1５５０９７1８９７９

７.宣傳部聯(lián)系人：何世一

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-８４５８1０５   1５３０９７８５５６６

８.論壇部聯(lián)系人：牛漢卿

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-６３０７９２７   1５５０９７1８６７９

９.賽事部聯(lián)系人：安文華

聯(lián)系電話(huà)：1３９９７11２７６９

1０.安全保衛部聯(lián)系人：范仲淵

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-８２９２11２   1３９９７1７６1５５

11.環(huán)境協(xié)調部聯(lián)系人：程小祥

聯(lián)系電話(huà)：０９７1-８２３５９９８   1８６９７1０1６６０

附件：1.組織領(lǐng)導和組織機構

 ２.工作任務(wù)分解表

     ３.項目簽約任務(wù)分解表

     ４.客商邀請任務(wù)分解表

     ５.邀請及接待工作分配表

     ６.展覽展示工作方案

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