魯退役軍人發(fā)〔2020〕12號《山東省退役軍人職業(yè)技能提升行動(dòng)計劃》（全文）

山東省退役軍人職業(yè)技能提升行動(dòng)計劃








魯退役軍人發(fā)〔2020〕12號

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，根據《退役軍人事務(wù)部辦公廳人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于做好退役軍人職業(yè)技能培訓工作的通知》（退役軍人辦發(fā)〔2019〕37號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕24號）精神，推動(dòng)我省退役軍人實(shí)現穩定就業(yè)、穩健創(chuàng )業(yè)和美好生活，制定本行動(dòng)計劃。


一、目標任務(wù)

堅定貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，認真落實(shí)國家和省職業(yè)技能提升行動(dòng)決策部署，大力開(kāi)展分層次、多樣化職業(yè)技能培訓。到2021年，全省培訓退役軍人8萬(wàn)人次以上,適應性培訓應培盡培，有職業(yè)技能培訓意愿的參訓率達到100%，參訓人員職業(yè)資格證書(shū)（或職業(yè)技能等級證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、培訓合格證書(shū)等）獲取率達到95%以上；認定10家左右省級退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地，選樹(shù)退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)導師300人，培訓退役軍人創(chuàng )業(yè)講師400人、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)師3000人，助推退役軍人實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)和更加穩健創(chuàng )業(yè)。

二、工作重點(diǎn)

1.全員開(kāi)展適應性培訓。適應性培訓由各市、縣（市、區）退役軍人事務(wù)部門(mén)統一組織，可與職業(yè)技能培訓同期舉辦。省退役軍人廳統一編審退役軍人適應性培訓通用知識讀本。

2.重點(diǎn)開(kāi)展基礎性技能培訓。各市應結合區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況，定期發(fā)布退役軍人就業(yè)指導性崗位目錄，研究推出一批就業(yè)市場(chǎng)需求大、見(jiàn)效快的中短期培訓項目，推動(dòng)退役軍人通過(guò)培訓盡快就業(yè)、充分就業(yè)。支持鼓勵我省高水平技工院校，面向退役軍人開(kāi)發(fā)新專(zhuān)業(yè)、新技能、新課程和新教材，承擔退役軍人教育培訓任務(wù)。

3.探索開(kāi)展高端化就業(yè)培訓。探索在交通、船舶、消防、安防等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，優(yōu)先、定向直招專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能退役軍人。推廣“創(chuàng )業(yè)實(shí)訓營(yíng)”等培訓模式。承訓機構要聚焦我省新舊動(dòng)能轉換、鄉村振興、海洋強省、軍民融合等“八大戰略布局”，對具備基礎的退役軍人開(kāi)展高新職業(yè)（工種）培訓。鼓勵退役軍人積極參加各地“金藍領(lǐng)”培訓項目和職業(yè)技能競賽活動(dòng)，參評省市縣和行業(yè)、企業(yè)“技術(shù)能手”“首席技師”。

4.穩妥開(kāi)展針對性創(chuàng )業(yè)培訓。將返鄉創(chuàng )業(yè)退役軍人納入各級返鄉創(chuàng )業(yè)培訓計劃。省市縣建立退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)導師隊伍，指導有創(chuàng )業(yè)意愿的退役軍人參加創(chuàng )業(yè)培訓。開(kāi)展“退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)導師齊魯行”活動(dòng)。省本級每年遴選100名左右有持續發(fā)展和潛力的退役軍人企業(yè)家，參加“創(chuàng )業(yè)齊魯訓練營(yíng)”；每年培訓退役軍人創(chuàng )業(yè)講師60人、退役軍人創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)師300人。

5.構建多元培訓載體。退役軍人職業(yè)技能培訓承訓機構向符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、職業(yè)院校、技工院校和培訓機構全面開(kāi)放，由設區的市退役軍人事務(wù)部門(mén)根據承訓機構標準評估確定。鼓勵企業(yè)利用內設培訓中心、實(shí)訓中心、技能大師工作室、技師工作站，承接退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)訓任務(wù)。

6.拓寬就業(yè)渠道。各級事業(yè)單位應根據工作需要和崗位特點(diǎn)，按規定拿出一定崗位面向符合條件的大學(xué)生退役士兵進(jìn)行定向招聘。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)拿出一定比例崗位，定向招聘符合條件的退役軍人到退役軍人服務(wù)中心（站）、烈士陵園、優(yōu)撫醫院、光榮院等工作。

7.完善招聘方式。省退役軍人廳建立全省退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，接入“山東公共招聘網(wǎng)”等省內外專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站資源，實(shí)現企業(yè)招聘信息、退役軍人就業(yè)需求互聯(lián)共享。采用青年退役軍人喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下同步招聘。

8.提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。各級退役軍人服務(wù)中心、公共就業(yè)人才服務(wù)機構制定發(fā)布退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)事項清單。利用各級人力資源市場(chǎng)，每雙月最后一個(gè)星期五共同為退役軍人舉辦“軍崗日”專(zhuān)場(chǎng)招聘系列活動(dòng)，擴大用人單位和退役軍人的知曉率與參與率。

9.積極搭建創(chuàng )業(yè)平臺。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)認定的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范綜合體、創(chuàng )業(yè)孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區，積極為退役軍人提供各項創(chuàng )業(yè)服務(wù)。鼓勵有條件的市開(kāi)展退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地、退役軍人創(chuàng )業(yè)工作室創(chuàng )建工作。積極對接“山東省創(chuàng )業(yè)大賽”，每?jì)赡昱e辦一次全省退役軍人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，推動(dòng)大賽獲獎優(yōu)秀項目和成果市場(chǎng)化。

10.加強科研課題研究。支持有關(guān)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、研究機構及院校，大力開(kāi)展退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)、心理調適、職業(yè)技能評價(jià)、課程體系建設及教材開(kāi)發(fā)等方面科研課題研究，通過(guò)課題引領(lǐng)，助推退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、補貼政策

11.職業(yè)技能提升行動(dòng)資金補貼。退役軍人參加各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)組織的職業(yè)技能培訓項目，取得相應證書(shū)后，按規定給予每人每年不超過(guò)3次的職業(yè)培訓補貼。同一工種同一等次不重復享受，且不得與《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“26號文件”）中規定的職業(yè)技能培訓項目資金重復享受。適應性培訓所需資金可在職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費中列支。

12.“26號文件”培訓項目資金補貼。退役軍人參加“26號文件”規定的職業(yè)技能培訓項目，可享受一次免費培訓（免學(xué)雜費、免住宿費、免技能鑒定費），培訓期間按規定享受生活補助。培訓過(guò)程可采用工學(xué)交替、校企合作等形式，線(xiàn)上學(xué)習與線(xiàn)下實(shí)訓相結合，推行學(xué)分制、彈性學(xué)制，期限不少于3個(gè)月。

13.其他項目資金補貼。新錄用和新轉崗退役軍人參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓，取得職業(yè)資格證書(shū)（或職業(yè)技能等級證書(shū)、專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)、培訓合格證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)）的，根據培訓項目檔次給予企業(yè)不超過(guò)6000元/人的培訓補貼。退役軍人職工參加企業(yè)高級工、技師、高級技師“金藍領(lǐng)”培訓項目的，按規定給予相應補貼。

四、組織保障

14.建立工作協(xié)調機制。退役軍人是黨和國家的寶貴財富。各級各部門(mén)要強化組織領(lǐng)導，加強工作調度，把退役軍人納入各級職業(yè)技能提升行動(dòng)計劃，堅持過(guò)程跟蹤，層層壓實(shí)工作責任。要加強監管和廉政風(fēng)險防控，杜絕虛假注冊、套取騙取補貼資金行為。對違反規定造成不良影響的，嚴肅追究當事人責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

15.實(shí)行統計報告制度。建立退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)電子檔案，健全完善信息采集、數據核實(shí)、臺賬管理等制度，參加職業(yè)技能培訓人員實(shí)行實(shí)名制信息管理，通過(guò)山東省公共就業(yè)人才管理服務(wù)信息系統等服務(wù)平臺，全程審核審批，確保實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握退役軍人參加培訓和就業(yè)創(chuàng )業(yè)的總體情況。

16.提高服務(wù)管理水平。各級退役軍人事務(wù)部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)要轉變觀(guān)念、創(chuàng )新思維，改變傳統模式，充分發(fā)揮線(xiàn)上培訓、網(wǎng)絡(luò )招聘的優(yōu)勢，科學(xué)安全有序推進(jìn)技能提升行動(dòng)計劃。要認真落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化退役軍人參訓審核流程，減少證明材料，提高服務(wù)效率。

本計劃有效期至2021年12月31日。

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