粵人社函〔2020〕61號《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于在我省開(kāi)展技工院校職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的通知》

廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于在我省開(kāi)展技工院校職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的通知









粵人社函〔2020〕61號

各地級以上市人力資源和社會(huì )保障局、各有關(guān)技工院校：

為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2018〕148號）、《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于改革完善技能人才評價(jià)制度的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕90號）和《關(guān)于做好技工院校職業(yè)技能等級認定工作的通知》（人社職司便函〔2019〕52號）精神，服務(wù)和支持廣東省技工院校技能人才培養評價(jià)工作，決定面向全省公開(kāi)征集一批具有代表性的技工院校開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、試點(diǎn)范圍

（一）試點(diǎn)院校：按照自愿申報、擇優(yōu)遴選原則，選擇一批在廣東省行政區域內依法設立、規范辦學(xué)、設有職業(yè)技能鑒定所（站）、具有代表性的技師學(xué)院和高級技工學(xué)校開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作。

（二）試點(diǎn)對象：試點(diǎn)技工院校對具有本校學(xué)籍的在校學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作。

（三）試點(diǎn)職業(yè)（工種）：在國家職業(yè)資格目錄清單外，且已收錄在《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典（2015年版）》中的技能類(lèi)職業(yè)（工種）和人社部頒布的新職業(yè)。各試點(diǎn)技工院?？筛鶕黧w專(zhuān)業(yè)設置情況選擇不超過(guò)10個(gè)職業(yè)（工種）進(jìn)行試點(diǎn)。

（四）試點(diǎn)評價(jià)標準：對已頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)，按標準規定的申報條件、各級別技能要求和相關(guān)知識等要求執行。對尚未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)，由院校按《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規程（2018版）》等有關(guān)規定和程序，與國際先進(jìn)標準接軌，開(kāi)發(fā)院校職業(yè)技能等級認定評價(jià)規范，經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部備案同意后開(kāi)展。根據技工院校辦學(xué)層次和條件，高水平技師學(xué)院可以申請開(kāi)展技師及以下級別認定，其它技師學(xué)院和高級技工學(xué)?？梢陨暾堥_(kāi)展高級工及以下級別認定。

（五）試點(diǎn)條件：申請開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的技工院校，應設有職業(yè)技能鑒定所（站），且具備與申報試點(diǎn)職業(yè)相適應的場(chǎng)地、設施設備、儀器儀表等硬件設施，考評人員和內部督導人員等專(zhuān)業(yè)隊伍、具有相應題庫資源或者具備評價(jià)規范試題開(kāi)發(fā)能力和條件以及視頻監控設備。

（六）其它：試點(diǎn)院?？梢愿鶕拘?shí)際，統籌規劃職業(yè)資格評價(jià)和職業(yè)技能等級認定工作。保留在《國家職業(yè)資格目錄》內的職業(yè)（工種），繼續組織學(xué)生參加職業(yè)資格評價(jià)，由職業(yè)資格實(shí)施機構考核鑒定后頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。開(kāi)展職業(yè)技能等級認定的職業(yè)（工種），必須由備案通過(guò)的技工院校按照試點(diǎn)工作方案獨立自主的開(kāi)展技工院校職業(yè)技能等級認定，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書(shū)。

二、實(shí)施步驟

（一）備案申請。符合試點(diǎn)范圍條件的院校按屬地管理原則提出開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的備案申請。廳屬技工院校向廣東省職業(yè)技能服務(wù)指導中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省技能中心”）申請；其他試點(diǎn)技工院校向屬地鑒定中心（辦公室、考試院）申請，由屬地鑒定中心初審并匯總后交省技能中心。備案申請材料清單如下：

1、《職業(yè)技能等級認定機構備案申請表》（見(jiàn)附件1）；

2、事業(yè)單位法人證書(shū)或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)復印件及鑒定所（站）復印件；

3、申請開(kāi)展的職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準或者自行編制的院校職業(yè)技能等級評價(jià)規范；

4、現有考評人員、內部督導人員等專(zhuān)業(yè)隊伍名冊或擬開(kāi)展的培養計劃；

5、現有的技能人才考評制度文件、題庫建設、信息管理系統以及專(zhuān)門(mén)負責職工培訓考核的內設機構情況說(shuō)明；

6、與申請的職業(yè)（工種）相適應的考核場(chǎng)地、設施設備、儀器儀表、視頻監控系統等硬件設施情況；

7、《職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作方案》。工作方案編寫(xiě)過(guò)程中，技工院校技能等級認定可以推動(dòng)技工院校專(zhuān)業(yè)設置與職業(yè)（工種）對接、課程內容與職業(yè)技能標準對接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對接，結合學(xué)校教學(xué)過(guò)程和結果考核進(jìn)行職業(yè)技能等級認定。因此，試點(diǎn)技工院校根據該原則及有關(guān)工作要求，制定本校試點(diǎn)工作方案報省技能中心，工作方案的具體要求見(jiàn)附件2。

8、《廣東省技工院校職業(yè)技能等級認定工作質(zhì)量承諾書(shū)》（附件3）。

（二）備案評估。省技能中心對技工院校提交的申請材料進(jìn)行匯總，并組織專(zhuān)家對申請材料進(jìn)行評估，根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，按照擇優(yōu)遴選原則，選擇一批評審合格的技工院校作為職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)院校，報廣東省職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組同意后，出具備案回執。省技能中心根據職業(yè)技能等級證書(shū)編碼規則，按備案順序向試點(diǎn)技工院校予以證書(shū)號段賦碼，完成備案手續。省人社廳統一公布首批試點(diǎn)技工院校目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

（三）院校組織實(shí)施。通過(guò)備案的試點(diǎn)技工院校實(shí)施認定前，須提前10個(gè)工作日將認定實(shí)施計劃報屬地鑒定中心備案，內容包括：認定實(shí)施計劃、參加認定人員信息以及監考人員、考評人員、內部督導人員安排情況等。屬地鑒定中心對認定的全過(guò)程進(jìn)行抽查監督。試點(diǎn)認定結束后20個(gè)工作日內，試點(diǎn)技工院校應將評價(jià)結果報屬地鑒定中心進(jìn)行審核。技工院校實(shí)施職業(yè)技能等級認定的全過(guò)程，必須妥善保管原始文檔，實(shí)現全程留痕、責任可追溯，并按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”原則承擔主體責任，接受本省人力資源社會(huì )保障部門(mén)的監管。

（四）審核認定結果。對通過(guò)職業(yè)技能等級認定，且在全省技工院校學(xué)籍管理系統中核驗通過(guò)并經(jīng)相應省技能中心或屬地鑒定中心審核的人員，由試點(diǎn)技工院校參考人力資源和社會(huì )保障部職業(yè)技能鑒定中心提供的證書(shū)參考樣式和編碼規則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書(shū)（或電子證書(shū)）。省技能中心建立職業(yè)技能等級證書(shū)信息查詢(xún)系統，并與人力資源社會(huì )保障部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統對接，對外公開(kāi)認定結果，免費向社會(huì )提供證書(shū)查詢(xún)服務(wù)。

三、時(shí)間安排

（一）2020年3月31日前，接受技工院校提交職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)備案申請；

（二）2020年4月，評估試點(diǎn)工作方案，完成備案手續并公布試點(diǎn)技工院校目錄；

（三）2020年5月至12月，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作；

（四）2020年12月，總結階段性試點(diǎn)工作。

四、工作要求

（一）對經(jīng)規范認定，取得相應職業(yè)技能等級證書(shū)且證書(shū)信息可在人力資源和社會(huì )保障部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統上查詢(xún)的人員，納入省人社廳人才統計范圍，落實(shí)相關(guān)政策。

（二）省人社廳負責廣東省職業(yè)技能等級認定工作的綜合管理工作。廳屬試點(diǎn)技工院校的評價(jià)活動(dòng)由省技能中心監督管理，其他試點(diǎn)技工院校根據屬地原則，由各地市鑒定中心監督管理。構建政府監管、院校自律、社會(huì )監督、公眾參與的質(zhì)量監管體系，建立試點(diǎn)技工院校信用檔案和退出機制。對違規失信、惡意競爭、管理失序的試點(diǎn)技工院校，由我廳移出目錄，取消試點(diǎn)資質(zhì)。

（三）各地市鑒定中心要做好屬地試點(diǎn)技工院校的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監管等工作，為試點(diǎn)技工院校提供工作方案、評價(jià)規范、命題指導、題庫建設和考評人員培訓等服務(wù)，受理投訴舉報并核實(shí)處理。

（四）試點(diǎn)技工院校要完善管理制度，規范工作流程，建立問(wèn)題回溯和責任追究機制，在備案的職業(yè)（工種）范圍及考核地點(diǎn)，獨立開(kāi)展職業(yè)技能等級評價(jià)活動(dòng)，并按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)負責、誰(shuí)發(fā)證”原則承擔主體責任。

（五）試點(diǎn)技工院校應建立評價(jià)工作臺賬和信息管理系統及數據庫，按規定做好職業(yè)技能等級證書(shū)的核發(fā)和統計工作，主動(dòng)接受各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)的監管。

（六）試點(diǎn)技工院?？蓪⑸婕奥殬I(yè)技能等級認定工作相關(guān)的耗材、人工成本等支出納入學(xué)生教學(xué)經(jīng)費列支。

五、聯(lián)系方式

執行過(guò)程中如有疑問(wèn)，請聯(lián)系省技能中心。聯(lián)系電話(huà)：（020）83189554；電子郵箱：jnzx_ydd@gd.gov.cn。

辦公地點(diǎn)及郵寄地址：廣州市越秀區惠福東路546號廣東就業(yè)服務(wù)大廈5樓業(yè)務(wù)拓展科，郵編510115。







附件：

1.廣東省職業(yè)技能等級認定機構備案申請表（院校）

2.職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作方案制定要求

3.廣東省技工院校職業(yè)技能等級認定工作質(zhì)量承諾書(shū)





 

廣東省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年3月9日

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