人社廳發(fā)〔2018〕148號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的通知




人社廳發(fā)〔2018〕148號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)行業(yè)組織人事勞動(dòng)保障工作機構，中央企業(yè)人事勞動(dòng)保障工作機構：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革方案》《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制改革的指導意見(jiàn)》精神，加強技能人才評價(jià)工作，我部擬依托企業(yè)等用人單位和第三方評價(jià)機構開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、試點(diǎn)范圍

（一）選擇部分工作基礎較好的中央企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)可結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)需要，面向本單位職工獨立開(kāi)展職業(yè)技能等級認定工作。

（二）公開(kāi)征集第三方評價(jià)機構。第三方評價(jià)機構將面向社會(huì )公開(kāi)征集，經(jīng)評估論證、擇優(yōu)遴選公布后開(kāi)展相關(guān)工作。

（三）試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍?！吨腥A人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典（2015年版）》中收錄的技能類(lèi)職業(yè)（工種）和新職業(yè)。準入類(lèi)職業(yè)資格不納入試點(diǎn)范圍。

二、工作步驟

（一）公布目錄。我部統一公布開(kāi)展職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)工作的用人單位和第三方評價(jià)機構（以下統稱(chēng)試點(diǎn)機構）目錄（首批試點(diǎn)用人單位名單見(jiàn)附件），實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。

（二）制定方案。試點(diǎn)機構制定試點(diǎn)工作方案，報經(jīng)我部職業(yè)技能鑒定中心備案后實(shí)施。

（三）實(shí)施評價(jià)。試點(diǎn)機構根據試點(diǎn)工作方案，組織實(shí)施職業(yè)技能等級認定，全過(guò)程接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)的質(zhì)量督導。職業(yè)技能等級認定突出品德、能力和業(yè)績(jì)評價(jià)，堅持職業(yè)能力考核和職業(yè)素養評價(jià)相結合，重點(diǎn)考察勞動(dòng)者執行操作規程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力，包括與崗位技能要求相關(guān)的基本理論知識、技術(shù)要求、法律法規以及安全生產(chǎn)規范和應急處置等技能，注重考核崗位工作績(jì)效，強化生產(chǎn)服務(wù)成果、創(chuàng )新成果和實(shí)際貢獻。

（四）結果審核。對通過(guò)職業(yè)技能等級認定并經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)鑒定中心審核的人員，由試點(diǎn)機構根據我部規定的證書(shū)參考樣式和編碼規則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書(shū)（或電子證書(shū)），由我部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統對外公開(kāi)認定結果。妥善保管原始文檔，實(shí)現全程留痕、責任可追溯。

三、工作要求

（一）人力資源社會(huì )保障部門(mén)要做好職業(yè)技能等級認定工作的綜合管理。要將試點(diǎn)機構及其評價(jià)活動(dòng)納入屬地管理，構建政府監管、機構自律、社會(huì )監督、公眾參與的質(zhì)量監管體系，建立試點(diǎn)機構信用檔案和退出機制。對違規失信、惡意競爭、管理失序的試點(diǎn)機構，由我部移出目錄，取消試點(diǎn)資質(zhì)。對經(jīng)規范認定、取得相應職業(yè)技能等級證書(shū)且證書(shū)信息可在我部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統上查詢(xún)的人員，納入人才統計范圍，落實(shí)相關(guān)政策，兌現相應待遇。

（二）各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)職業(yè)技能鑒定中心要做好技術(shù)支持服務(wù)和質(zhì)量督導等工作，受理投訴舉報并核實(shí)處理。要指導試點(diǎn)機構制定工作方案、評價(jià)規范，提供命題指導、題庫建設和考評人員培訓等服務(wù)。我部職業(yè)技能鑒定中心建立全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統，向社會(huì )提供職業(yè)技能等級證書(shū)信息查詢(xún)服務(wù)。

（三）試點(diǎn)機構要在規定的范圍內開(kāi)展職業(yè)技能等級認定，按照“誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)負責、誰(shuí)發(fā)證”原則承擔主體責任。要完善管理制度，規范工作流程，建立工作臺賬和管理數據庫，建立問(wèn)題查處和責任追究制度，主動(dòng)接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)監管和社會(huì )監督。試點(diǎn)機構不得超范圍開(kāi)展職業(yè)技能等級認定，不得授權或委托其他機構開(kāi)展職業(yè)技能等級認定。

 四、時(shí)間安排

（一）2018年12月至2019年1月，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。研究制定試點(diǎn)工作方案。公布首批試點(diǎn)機構目錄。

（二）2019年2月至5月，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。

（三）2019年6月至9月，繼續開(kāi)展試點(diǎn)工作。公布第二批試點(diǎn)機構目錄。

（四）2019年10月起，全面總結評估試點(diǎn)工作，在全國開(kāi)展職業(yè)技能等級認定。



附件：首批職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)機構名單



 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2018年12月29日
 

首批職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)機構名單
 

一、中國國家鐵路集團有限公司

二、中國核工業(yè)集團有限公司

三、中國航天科技集團有限公司

四、中國航天科工集團有限公司

五、中國航空工業(yè)集團有限公司

六、中國船舶工業(yè)集團有限公司

七、中國船舶重工集團有限公司

八、中國兵器工業(yè)集團有限公司

九、中國兵器裝備集團有限公司

十、中國石油天然氣集團有限公司

十一、中國石油化工集團有限公司

十二、中國海洋石油集團有限公司

十三、中國建筑集團有限公司

十四、中國中車(chē)集團有限公司

十五、中國鐵路通信信號集團有限公司

十六、中國中鐵股份有限公司

十七、中國鐵道建筑有限公司

十八、中國交通建設集團有限公司

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