《貴州省節約用水條例》（2020年版全文）

貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告2020第4號

《貴州省節約用水條例》已于2020年3月6日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2020年9月1日起施行。






 

貴州省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年3月6日








 

貴州省節約用水條例





（2020年3月6日貴州省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)）



 

目  錄
 

第一章  總  則

第二章  節約用水管理

第三章  節約用水措施

第四章  節約用水保障

第五章  法律責任

第六章  附  則





 

第一章  總  則

第一條  為了珍惜水資源，節約用水,提高用水效率,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展,根據 《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區域內的節約用水及其監督管理等活動(dòng)。

第三條  節約用水堅持節水優(yōu)先、統一規劃、總量控制、合理配置、高效利用的原則,建立政府主導、部門(mén)協(xié)同、市場(chǎng)調節、公眾參與的節約用水機制。

第四條 縣級以上人民政府應當將節約用水納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,發(fā)展節水型工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè),加強節約用水管理,建立節約用水目標責任考核制度，建設節水型社會(huì )。

鄉鎮人民政府、街道辦事處協(xié)助開(kāi)展節約用水工作。

鼓勵村民委員會(huì )、居民委員會(huì )制定村規民約和居民公約,引導村民、居民節約用水。

第五條  省人民政府水行政主管部門(mén)負責全省節約用水工作,組織編制節約用水規劃并監督實(shí)施,組織制定節約用水標準,指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設。

省人民政府發(fā)展和改革部門(mén)負責節約用水規劃、指標與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的協(xié)調銜接,建立健全有利于促進(jìn)節約用水的價(jià)格機制。

省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責指導城鎮節約用水工作,制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節水制度、辦法和標準,推進(jìn)節水型城市建設。

省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責指導工業(yè)節約用水工作,推廣使用節水技術(shù)、設備和工藝。

省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責指導農業(yè)節約用水工作和開(kāi)展高效節水灌溉建設,推廣先進(jìn)農業(yè)節水技術(shù)。

省人民政府教育主管部門(mén)負責大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)學(xué)生節約用水教育，提高節約用水意識。

省人民政府機關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負責指導公共機構節約用水工作。

省人民政府其他部門(mén)按照職責分工,做好節約用水相關(guān)工作。

市縣兩級人民政府水務(wù)、發(fā)展改革、住房城鄉建設、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、教育、公共機構節能等主管部門(mén),按照職責分工,負責本行政區域內節約用水工作。

第六條  任何單位和個(gè)人都有節約用水的義務(wù),對浪費水資源的行為有權舉報。

縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當建立舉報制度,向社會(huì )公布舉報方式,接到舉報后及時(shí)調查處理，并向舉報人反饋處理結果。

第七條  縣級以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當通過(guò)開(kāi)展世界水日、中國水周、城市節約用水宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，加強節約用水宣傳教育,營(yíng)造親水、惜水、節水的良好氛圍，增強全民節約用水意識，使節約用水成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，應當加強節約用水公益宣傳和輿論監督。

學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、車(chē)站、機場(chǎng)、公園、醫院等公共場(chǎng)所應當設置節約用水宣傳標語(yǔ)、標志牌,宣傳節約用水知識。

第八條  對節約用水成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府按照國家和省有關(guān)規定予以表彰和獎勵。

 

第二章  節約用水管理

第九條  縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責編制本行政區域節約用水規劃,征求同級發(fā)展改革、住房城鄉建設、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,報本級人民政府批準實(shí)施。

第十條  本省實(shí)行區域用水總量和強度控制制度,建立省、市、縣三級行政區域用水總量和強度控制指標體系。

縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當依據本行政區域年度用水總量和強度控制指標,制定年度用水計劃并組織實(shí)施。

第十一條  需要開(kāi)展水資源論證的規劃和項目,應當將節約用水評價(jià)作為水資源論證的內容,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和高效利用。

缺水地區應當嚴格限制高耗水工業(yè)項目建設和高耗水服務(wù) 業(yè)。

第十二條  新建、擴建、改建的建設項目,應當制訂節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

用水單位應當加強節水設施運行維護管理,不得擅自停止使用節水設施。

第十三條  省人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)在充分征求利益相關(guān)群體意見(jiàn)基礎上，制定本省行業(yè)用水定額,依照法定程序公布。

行業(yè)用水定額應當根據水資源狀況、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平適時(shí)修訂。

第十四條  供水單位應當對計量設施定期檢查、維護和輪換，對有損壞的計量設施及時(shí)進(jìn)行更換，確保正常使用，并不得收取任何費用。

縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)根據用水總量和強度控制指標要求,確定本行政區域的重點(diǎn)監控用水單位名錄并實(shí)行重點(diǎn)監控。

第十五條  重點(diǎn)監控用水單位應當按照國家規定的標準和規程,每3年開(kāi)展一次水平衡測試,對用水系統進(jìn)行檢測、統計和分析,落實(shí)節水措施,提高用水效率。

用水單位實(shí)際年用水量超過(guò)其年用水量30%的,應當進(jìn)行水平衡測試。

開(kāi)展水平衡測試的用水單位應當對測試結果的真實(shí)性負責,向縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)報送測試結果。

縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當加強水平衡測試監督管理,將測試結果作為核定有關(guān)用水單位用水指標的依據。

第十六條  縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同統計等部門(mén),建立用水統計制度,開(kāi)展用水統計工作。

供水單位、用水單位應當按照水行政主管部門(mén)要求做好用水統計工作。

 

第三章  節約用水措施

第十七條  鼓勵使用先進(jìn)的節水技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用國家列入淘汰名錄的節水技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品。

第十八條  新建、改建、擴建工業(yè)園區應當統籌規劃建設工業(yè)廢水集中處理和回用設施,實(shí)現水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用,建設節水型工業(yè)園區；已建成的工業(yè)園區應當按照節水型工業(yè)園區標準，逐步改造。

工業(yè)企業(yè)應當使用先進(jìn)節約用水技術(shù)、工藝和設備,采取循環(huán)用水、綜合利用等措施,降低用水消耗,提高水的重復利用率。

工業(yè)生產(chǎn)的設備冷卻水、空調冷卻水、鍋爐冷凝水等應當回收利用,直接排放的,按其工藝設計最大排放量核減其用水指標。

第十九條  縣級以上人民政府農業(yè)農村等主管部門(mén)應當推廣農業(yè)節約用水新技術(shù)、工藝和設備,發(fā)展節水高效現代農業(yè),建設節水型農業(yè)示范區。

鼓勵和支持單位和個(gè)人投資興建農業(yè)節約用水灌溉設施。

第二十條  縣級以上人民政府供水主管部門(mén)應當加強公共供水系統運行監督管理。

供水單位應當采用先進(jìn)制水技術(shù),減少制水水量損耗,加強對供水設施的維護管理,定期更新改造,確保管網(wǎng)漏損率符合國家標準。超過(guò)國家標準的供水管網(wǎng)滲漏水量不得納入供水成本。

供水單位應當建立供水日常巡查與應急搶修制度，發(fā)現漏損或者接到漏損報告應當及時(shí)搶修，保障正常供水。

第二十一條  公共機構應當按照國家標準,創(chuàng )建節水型單位,優(yōu)先采購和使用列入國家鼓勵使用目錄的節水產(chǎn)品和設備,完善節水管理制度。

鼓勵企業(yè)建立辦公、生活服務(wù)場(chǎng)所節水管理制度,優(yōu)先使用列入國家鼓勵使用目錄的節水產(chǎn)品和設備。

第二十二條  縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當推動(dòng)公共建筑節約用水。新建公共建筑應當安裝節水型器具,已建成的公共建筑未安裝節水型器具的,應當逐步更換。

新建公共建筑應當按照相關(guān)標準和要求安裝再生水回用設施。

第二十三條  鼓勵支持新建、改建、擴建的污水處理企業(yè)建設再生水利用系統及輸配管網(wǎng)。

城市園林綠化、環(huán)境衛生等市政用水應當使用再生水，建筑施工用水應當優(yōu)先使用再生水。因再生水水量不足確需在城鎮公共供水管網(wǎng)取水的,應當在指定地點(diǎn)取水,并計量繳費。

除消防等應急救援外,任何單位和個(gè)人不得通過(guò)市政消火栓取水。

第二十四條  洗車(chē)、水上娛樂(lè )業(yè)、人造滑雪場(chǎng)等高耗水用水行業(yè),應當采用低耗水和循環(huán)用水等節水技術(shù)、設備和設施。

餐飲、洗浴、游泳場(chǎng)館、賓館等服務(wù)性企業(yè)應當采用節水型器具和設備設施,逐步淘汰耗水量高的用水器具和設備設施。

第二十五條  引導城鄉居民使用節水型器具,創(chuàng )建節水型村寨和居民小區。鼓勵新建居民小區安裝再生水回用設施。

第二十六條  鼓勵和支持從事節約用水服務(wù)的機構與用水單位簽訂合同,通過(guò)提供節水評估、融資、改造、管理等服務(wù),以節水效益分享方式獲得合理利潤。

縣級以上人民政府應當培育和發(fā)展節約用水服務(wù)機構,通過(guò)項目資助、購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持節約用水服務(wù)機構開(kāi)展節約用水活動(dòng)。

第二十七條  縣級以上人民政府應當推動(dòng)節水技術(shù)與科技創(chuàng )新,引導和支持高校、科研院所、企業(yè)加強節水技術(shù)研究，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,研制和開(kāi)發(fā)節水技術(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)節水科技成果轉化。

 

第四章  節約用水保障

第二十八條  縣級以上人民政府應當將節約用水工作經(jīng)費納入本級財政預算,建立節約用水投入機制,完善政府、企業(yè)、社會(huì )多元化投融資渠道,對節水示范項目給予政策和資金扶持。

第二十九條  縣級以上人民政府應當統籌建立完善農業(yè)水價(jià)形成機制、精準補貼和節水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制，促進(jìn)農業(yè)節約用水。

第三十條 城鎮公共供水管網(wǎng)覆蓋區域內，根據本省實(shí)際，在保障居民用戶(hù)和非居民用戶(hù)合理用水需求的前提下，完善居民生活用水階梯價(jià)格制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當動(dòng)態(tài)調整和評估居民生活用水階梯價(jià)格，并采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )等方式，充分聽(tīng)取居民和有關(guān)方面的意見(jiàn)。

實(shí)行階梯水價(jià)制度形成的加價(jià)收入單獨列收列支，專(zhuān)項用于實(shí)施戶(hù)表改造、保持第一級水價(jià)相對穩定等；實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度形成的加價(jià)收入單獨列收列支，主要用于水質(zhì)提升、完善計量設施、戶(hù)表及管網(wǎng)改造等，可以提取一定比例，用于對節水成效突出的企業(yè)進(jìn)行獎勵，用于企業(yè)節水技術(shù)改造、節水技術(shù)工藝推廣等。加價(jià)收入不得挪作他用，具體辦法由省人民政府制定。

第三十一條  再生水價(jià)格由供需雙方自行協(xié)商，按照與城鎮供水保持競爭優(yōu)勢的原則合理確定。

第三十二條  鼓勵金融機構推出符合節約用水項目需求的金融產(chǎn)品和服務(wù),對符合貸款條件的節水項目,優(yōu)先給予支持。

第三十三條  縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén),應當按照職責分工和雙隨機一公開(kāi)的要求，對供水、用水單位節約用水情況進(jìn)行監督檢查。被檢查的單位應當予以配合,如實(shí)提供有關(guān)數據、材料,反映情況,不得拒絕、阻撓、妨礙監督檢查人員依法履行職務(wù)。

 

第五章  法律責任

第三十四條  違反本條例第十二條第二款規定,用水單位擅自停止使用節水設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條  違反本條例第十六條第一款、第二款規定,用水單位未按規定開(kāi)展水平衡測試的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條  違反本條例第十七條第二款規定,供水單位、用水單位未按要求做好用水統計工作的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條  違反本條例第二十一條第二款規定,供水單位 管網(wǎng)漏損率不符合國家標準的,由縣級以上人民政府供水行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十一條第三款規定，供水企業(yè)發(fā)現漏損或者接到漏損報告后未及時(shí)搶修的，由縣級以上人民政府供水主管部門(mén)責令改正，可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條  違反本條例第二十三條規定,新建公共建筑未安裝節水型器具或者未按規定安裝再生水回用設施的,由縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令建設單位限期改正;逾期未改正的,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條  違反本條例第二十四條第三款規定,擅自通過(guò)市政消火栓取水的,由縣級以上人民政府供水行政主管部門(mén)責令限期改正,并對單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,個(gè)人處以100元以上1000元以下罰款。

第四十條  違反本條例第二十五條第一款規定,未采用低耗水和循環(huán)用水等節水技術(shù)、設備和設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的,處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條  縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在節約用水工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十二條  違反本條例規定的其他行為,法律、法規有處罰規定的,從其規定。

 

第六章  附  則

第四十三條  本條例自2020年9月1日起施行。

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/policy/89161.html

本文關(guān)鍵詞： 貴州省, 節約, 用水, 條例, 2020年版, 全文