《山東省農村可再生能源條例》（2020年修訂版全文）

山東省農村可再生能源條例

（2007年11月23日山東省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)；根據2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈山東省農村可再生能源條例〉等十二件地方性法規的決定》第一次修正；根據2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈山東省農民專(zhuān)業(yè)合作社條例〉等十二件地方性法規的決定》第二次修正）





目  錄

第一章  總  則

第二章  科研開(kāi)發(fā)

第三章  推廣應用

第四章  保障措施

第五章  安全管理

第六章  法律責任

第七章  附  則



 

第一章  總  則

第一條  為促進(jìn)農村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，改善農村生產(chǎn)條件，提高農村居民生活質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境，實(shí)現農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例所稱(chēng)農村可再生能源，是指主要用于農業(yè)生產(chǎn)、農民生活的生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地熱能、海洋能等非化石能源。

第三條  在本省行政區域內開(kāi)發(fā)利用農村可再生能源以及進(jìn)行相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

第四條  開(kāi)發(fā)利用農村可再生能源，應當遵循因地制宜、多能互補、節用并舉、群眾自愿的原則，堅持資源節約與生態(tài)環(huán)境保護相結合，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益的統一。

鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體參與農村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，依法保護農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用者的合法權益。

第五條  縣級以上人民政府應當將農村可再生能源工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并制定相應的優(yōu)惠政策和保障措施，扶持農村可再生能源的科研開(kāi)發(fā)和推廣應用。

縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)加強對農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的宣傳和教育，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，普及科學(xué)用能和技術(shù)推廣應用知識。

第六條  縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的管理工作。

鄉鎮人民政府負責本行政區域內的農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、科技、自然資源、住房和城鄉建設、生態(tài)環(huán)境市、場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)，應當按照各自職責，做好農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)工作。

 

第二章  科研開(kāi)發(fā)

第七條  省人民政府應當將農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，納入科技發(fā)展規劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，組織并支持科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等單位從事農村可再生能源基礎性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)的研究，促進(jìn)農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)進(jìn)步。

省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、財政部門(mén)應當在項目安排、創(chuàng )新獎勵、政策及資金扶持等方面，支持農村可再生能源的科研開(kāi)發(fā)和成果轉化。

第八條  縣級以上人民政府應當鼓勵科研機構、企業(yè)和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)農用太陽(yáng)能、小型風(fēng)能、小型水能技術(shù)以及沼氣貯運、沼氣低溫發(fā)酵、秸稈發(fā)酵沼氣、秸稈氣化、秸稈固化和炭化等生物質(zhì)資源轉化技術(shù)，并給予政策及財政支持。

第九條  鼓勵科技人員通過(guò)技術(shù)轉讓、技術(shù)承包和技術(shù)入股等形式，加快農村可再生能源成果的轉化。

第十條  省標準化行政主管部門(mén)應當會(huì )同省農業(yè)農村主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，制定全省農村可再生能源產(chǎn)品地方標準和工程技術(shù)規范，并組織實(shí)施。

第十一條  農村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)，必須符合國家、行業(yè)或者地方標準。沒(méi)有國家、行業(yè)或者地方標準的，生產(chǎn)企業(yè)可以制定企業(yè)標準。

 

第三章  推廣應用

第十二條  各級人民政府應當將農村可再生能源技術(shù)推廣工作納入農業(yè)技術(shù)推廣體系，充分發(fā)揮農村可再生能源技術(shù)推廣機構的作用，開(kāi)展農村可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、信息咨詢(xún)、安全管理等公益性服務(wù)，并鼓勵和支持農村集體經(jīng)濟組織、企業(yè)和個(gè)人建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，開(kāi)展農村可再生能源社會(huì )化服務(wù)活動(dòng)。

鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣機構應當確定專(zhuān)職或者兼職人員負責農村可再生能源的推廣工作。

第十三條  縣級以上人民政府財政部門(mén)應當對政府設立的農村可再生能源技術(shù)推廣機構履行職能所需經(jīng)費給予保證，并在農業(yè)技術(shù)推廣資金中，安排部分資金用于農村可再生能源技術(shù)推廣項目。

第十四條  推廣應用農村可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品，應當努力降低相對成本，提高相對效能，有利于生態(tài)環(huán)境保護和可持續協(xié)調發(fā)展。

農村可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品，應當在推廣地區經(jīng)過(guò)實(shí)地試驗證明具有先進(jìn)性、適用性和安全性。

鼓勵單位與個(gè)人參與農村可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣活動(dòng)。

第十五條  生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農村可再生能源產(chǎn)品和轉讓的技術(shù)，應當實(shí)用、安全、方便，易于群眾接受。

農村可再生能源產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、轉讓單位和個(gè)人，應當對所生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量或者所提供的技術(shù)負責，并向用戶(hù)傳授安全操作知識，提供售后服務(wù)。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰或者質(zhì)量不合格的農村可再生能源產(chǎn)品。

第十六條  縣（市、區）、鄉鎮人民政府應當結合農村村鎮規劃、生態(tài)農業(yè)建設、農村改廁防疫等工作，在適宜地區推廣農村戶(hù)用沼氣。

縣（市、區）農業(yè)農村主管部門(mén)應當按照國家和省制定的農村戶(hù)用沼氣工程技術(shù)標準和規范，為農村居民應用沼氣提供技術(shù)指導和服務(wù)。

第十七條  支持大中型畜禽養殖企業(yè)和標準化養殖區采用環(huán)保能源技術(shù)，利用畜禽養殖廢棄物生產(chǎn)沼氣；鼓勵農村集體經(jīng)濟組織、企業(yè)和個(gè)人采用厭氧發(fā)酵技術(shù)處理有機垃圾和污水生產(chǎn)沼氣，并用于發(fā)電或者向農村集中供氣。

第十八條  各級人民政府應當加強對秸稈綜合利用的指導，有計劃地示范推廣秸稈發(fā)酵沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等技術(shù)。

第十九條  農村新建或者改建校舍、醫院、敬老院等公用設施的，應當推廣使用太陽(yáng)能供水供熱采暖、光伏發(fā)電和建筑節能技術(shù)；設計單位應當按照要求提供相應的設計方案。太陽(yáng)能利用設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工。

縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)應當為農村住宅建設利用太陽(yáng)能提供技術(shù)指導和通用設計方案。

第二十條  各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當在農村推廣先進(jìn)適用的省柴節煤灶以及烤煙、制茶等方面的節能技術(shù)，鼓勵用能單位和個(gè)人逐步淘汰或者改造高能耗設備和工藝。

第二十一條  鼓勵單位和個(gè)人在條件適宜的地區，推廣風(fēng)能、水能、地熱能、海洋能等可再生能源利用技術(shù)。

 

第四章  保障措施

第二十二條  省農業(yè)農村主管部門(mén)應當根據省可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃，組織編制全省農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃，按規定程序報經(jīng)批準后實(shí)施。

設區的市、縣（市、區）農業(yè)農村主管部門(mén)應當根據全省農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃，組織編制本行政區域的農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。

編制農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃，應當采取聽(tīng)證會(huì )、座談會(huì )等形式，廣泛征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)論證。

第二十三條  縣級以上人民政府應當在年度財政預算中安排專(zhuān)項資金，用于扶持農村可再生能源建設，并隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展逐年增加。

縣級以上人民政府可以在節能資金中安排部分資金，用于支持農村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。

第二十四條  列入國家和省農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃的建設項目，縣級以上人民政府應當安排相應的配套資金。

列入國家農村可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄、符合信貸條件的建設項目，可以按照國家的有關(guān)規定享受財政貼息貸款，并享受稅收優(yōu)惠。

第二十五條  采用厭氧發(fā)酵等技術(shù)處理有機垃圾、污水和畜禽養殖廢棄物生產(chǎn)沼氣用于發(fā)電或者向農村集中供氣，以及采用秸稈發(fā)酵沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等技術(shù)綜合利用秸稈的，縣級以上人民政府應當按照國家和省的有關(guān)規定給予補貼。

第二十六條  農村新建或者改建校舍、醫院、敬老院等公用設施，采用太陽(yáng)能供水供熱采暖、光伏發(fā)電和建筑節能技術(shù)的，縣級以上人民政府應當按照國家和省的有關(guān)規定給予適當補貼。

第二十七條  農村居民或農村集體經(jīng)濟組織集中建設農村沼氣項目的，縣級以上人民政府應當按照國家和省的有關(guān)規定給予補貼。

提倡和鼓勵農村居民利用住宅及其周?chē)臻e地建設戶(hù)用沼氣池。

 

第五章  安全管理

第二十八條  縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當加強對農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的安全管理，建立健全能源利用工程質(zhì)量監督制度，提高管理和服務(wù)水平。

第二十九條  縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當加強對農村可再生能源利用工程的技術(shù)服務(wù)和指導。

從事農村可再生能源利用工程設計、施工、監理的單位和個(gè)人，應當按照國家有關(guān)規定取得相應的資質(zhì)證書(shū)后，方可承擔設計、施工、監理業(yè)務(wù)，并保證設計和施工質(zhì)量。

農村可再生能源利用工程，涉及行業(yè)管理的，應當遵守相關(guān)的行業(yè)管理規定及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準。

第三十條  縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同同級市場(chǎng)監督管理部門(mén)，對本地區生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農村可再生能源產(chǎn)品進(jìn)行監督檢查。
 

第六章  法律責任

第三十一條  違反本條例規定，擅自推廣未經(jīng)實(shí)地試驗證明具有先進(jìn)性、適用性和安全性的農村可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品的，由農業(yè)農村主管部門(mén)責令其停止推廣；給他人造成損失的，應當依法予以賠償。

第三十二條  違反本條例規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰或者質(zhì)量不合格的農村可再生能源產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照國家有關(guān)法律、法規的規定處罰。

第三十三條  違反本條例規定，未按國家有關(guān)規定取得相應資質(zhì)證書(shū)，從事農村可再生能源利用工程設計、施工或者監理活動(dòng)的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)依法處罰；給用戶(hù)造成損失的，應當依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條  農業(yè)農村主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在農村可再生能源開(kāi)發(fā)利用監督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第七章  附則

第三十五條  本條例自2008年1月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 山東省, 農村, 可再生能源, 條例, 2020年, 修訂版, 全文