遼勞社發(fā)〔2004〕3號《遼寧省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳遼寧省財政廳遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省農墾局關(guān)于農墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)問(wèn)題的通知》

遼寧省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳遼寧省財政廳遼寧省地方稅務(wù)局遼寧省農墾局關(guān)于農墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)問(wèn)題的通知









遼勞社發(fā)〔2004〕3號

各市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、財政局、地方稅務(wù)局、農墾局（農發(fā)局）：

根據《勞動(dòng)和社會(huì )保障部財政部農業(yè)部國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于農墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕15號）精神，結合遼寧實(shí)際，并經(jīng)省政府同意，現對2003年6月30日前仍未參保的農墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養老保險有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、從2003年7月1日起，各市要按規定將尚未參加基本養老保險社會(huì )統籌的農墾企業(yè)及其職工、離退休（職）人員納入當地企業(yè)職工基本養老保險范圍，并實(shí)行市級統籌管理。

納入基本養老保險范圍的職工，必須是經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理正式招工錄用手續的農墾企業(yè)在冊職工，離退休人員經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認定符合國家離退休（職）條件的人員。

二、農墾企業(yè)參加基本養老保險，須按規定辦理社會(huì )保險登記，并同時(shí)申報繳費人數和繳費基數，經(jīng)核定后持登記證件及手續到征繳部門(mén)辦理繳費。首次社會(huì )保險登記后，逐年保險年檢及繳費人數、基數核定按省有關(guān)規定執行。

三、農墾企業(yè)單位繳費執行所在市統一繳費比例，職工個(gè)人繳費比例統一為8%。

從事非農業(yè)生產(chǎn)的職工個(gè)人繳費基數以本人上年月平均工資收入作為繳費基數，不低于上年本市職工月平均工資60%確定，經(jīng)濟收入較高的職工，經(jīng)本人申請其繳費基數可在上年本市職工月平均工資的60%-300%之間確定。

從事農業(yè)生產(chǎn)的單位繳納基本養老保險費的資金，從土地耕作面積等收益中支付，應采取與土地耕作面積掛鉤等辦法合理確定，按種植業(yè)、養殖業(yè)折合的常年產(chǎn)量計算土地面積分攤額確定征繳額，每畝承擔的單位繳費額由各市根據農墾企業(yè)的實(shí)際情況確定。

從事農業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人繳費可按月繳，也可按季、半年、年繳納。從事農業(yè)生產(chǎn)單位首次繳費時(shí)應預繳半年的單位及職工個(gè)人繳費額。

四、農墾企業(yè)職工個(gè)人繳費由單位代扣（收）代繳，單位和個(gè)人繳費由所在市企業(yè)養老保險征繳機構征收。

五、自農墾企業(yè)參保之日起，各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構要為參保職工建立基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)，要按規定上解個(gè)人帳戶(hù)基金，并做到記清做實(shí)。

六、參加基本養老保險的農墾企業(yè)中，2003年6月30日前已離退休人員或已達到法定退休年齡未辦理離退休手續的人員，由各市勞動(dòng)保障行政部門(mén)對其進(jìn)行審核認定，符合離退休（職）條件的，自2003年7月1日起，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按月發(fā)給養老金。

七、農墾企業(yè)職工2003年6月30日前的退休人員，每月應領(lǐng)取的基本養老金按國發(fā)〔1978〕104號文件計發(fā)，計發(fā)基數以1993年末勞動(dòng)行政部門(mén)審批的檔案工資為準；另加發(fā)本人退休以后歷年調整養老金的數額（不含遼勞社發(fā)〔2002〕117號第二條第8款規定）。所計發(fā)的基本養老金數額低于企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標準的，按企業(yè)所在城市居民最低生活保障標準計發(fā)養老金。

2003年7月1日后退休的，按現行企業(yè)職工退休計發(fā)辦法計發(fā)基本養老金。實(shí)際繳費年限不足三年的，未繳年限的按繳費系數0.6計算。為保證新老退休人員待遇水平的平穩過(guò)渡，按現行基本養老金計發(fā)辦法計算的待遇高于按國發(fā)〔1978〕104號文件計發(fā)辦法計算待遇（計算的待遇低于企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標準的，按其標準計算）的差額部分（簡(jiǎn)稱(chēng)“待遇差”），采用分年按不同比例加發(fā)補貼的辦法解決，所需費用從基本養老保險統籌基金中支付。

待遇差的補貼標準為：參保后第一年內（自然年度，下同）退休的，發(fā)給待遇差的10%；第二年內退休的，發(fā)給待遇差的30%；第三年內退休的，發(fā)給待遇差的50%；第四年內退休的，發(fā)給待遇差的70%；第五年內退休的，發(fā)給待遇差的90%。第六年后（含第六年）退休的人員，按現行基本養老金計發(fā)辦法計發(fā)，不再實(shí)行限額。

離休人員及符合勞人險〔1983〕3號文件規定條件的人員，按國家、省統一政策核定并計發(fā)基本養老金。

自2003年7月1日起，離退休人員死亡喪葬補助費、供養直系親屬按月領(lǐng)取的生活救濟費，按各市政府規定的企業(yè)離退休人員死亡喪葬補助費、供養直系親屬按月領(lǐng)取的生活救濟費待遇標準，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構支付。對2003年6月30日前離退休人員死亡其供養直系親屬按月領(lǐng)取的生活救濟費，按各市規定納入統籌范圍，自2003年7月1日起，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按標準支付。

八、參保后農墾企業(yè)離退休人員待遇調整，按國家、省統一規定執行。

九、經(jīng)市級政府認定，無(wú)力繳納基本養老保險費的農墾企業(yè)，2003年6月30日前已退休人員，按不低于農墾企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標準按月發(fā)給生活費，具體標準由各市確定。離休人員、符合勞人險〔1983〕3號文件規定退休的人員，仍按現行政策規定確定基本養老金。上述人員的待遇自2003年7月1日起從基本養老保險統籌基金支付。

無(wú)能力參保的農墾企業(yè)在職職工，經(jīng)本人申請，可按城鎮自由職業(yè)者的身份參保并按規定繳費，本地區企業(yè)職工實(shí)行個(gè)人繳費制度前的連續工齡與參保后的實(shí)際繳費年限合并計算，參保后符合退休條件的，其基本養老金的計算按此次農墾企業(yè)職工參保后退休基本養老金的政策執行。

十、無(wú)繳費能力企業(yè)的認定辦法，由省有關(guān)部門(mén)另行制定下發(fā)。

十一、農墾企業(yè)參保后，單位繳費在一個(gè)年度內累計欠繳半年以上的，其退休人員基本養老金暫按無(wú)繳費能力農墾企業(yè)退休人員基本養老金標準發(fā)放，待單位全額補繳欠繳的基本養老保險費后，原發(fā)放額與原確定的標準差額部分予以補發(fā)。

十二、農墾企業(yè)參保后，其職工在本地區實(shí)行職工個(gè)人繳納基本養老保險費制度前按國家、省有關(guān)政策計算的連續工齡、經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)核定后視同繳費年限，與參保的實(shí)際繳費年限合并計算。

十三、參保農墾企業(yè)在本地區實(shí)行個(gè)人繳納養老保險費制度至2003年6月30日期間，企業(yè)及其職工不予補繳基本養老保險費，2003年6月30日前已退休人員從2003年7月1日起按規定的標準按月發(fā)給養老金。2003年6月30日前拖欠的退休（職）人員退休金由農墾企業(yè)負責解決。

十四、實(shí)行撤場(chǎng)建區、建鎮的農墾企業(yè)，已列入機關(guān)事業(yè)單位編制的，不納入企業(yè)基本養老保險范圍，基本養老保險按國家、省對機關(guān)事業(yè)單位的有關(guān)規定執行。實(shí)行獨立核算的工商企業(yè)和改制前參加工作的職工以及改制時(shí)已劃入企業(yè)管理的離退休人員，納入企業(yè)基本養老保險范圍。

十五、2003年6月30日前已參加企業(yè)職工基本養老保險社會(huì )統籌的農墾企業(yè)及其職工、離退休（退職）人員，繼續執行原基本養老保險政策。

十六、各市縣人民政府要根據國家分離企業(yè)辦社會(huì )職能的要求，減輕農墾企業(yè)辦社會(huì )的負擔，增強農墾企業(yè)繳費能力；要采取有效措施，對農墾企業(yè)實(shí)行基本養老保險的全額征繳，并加大征繳力度，做到應收盡收；要按國家和省的有關(guān)規定，切實(shí)加強基本養老保險基金管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁擠占挪用；要建立健全規章制度，加強各項基礎管理，特別是個(gè)人帳戶(hù)的建帳、記帳和對帳等工作；要加大基本養老保險基金調劑力度，對農墾企業(yè)離退休人員基本養老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。

十七、我省農墾企業(yè)職工基本養老保險基金實(shí)行市級統一核算。對農墾企業(yè)的基金收支缺口，各市政府要采取措施，認真加以解決。農墾企業(yè)參保后的基金缺口，在農墾企業(yè)按規定繳費和各地社會(huì )保險經(jīng)辦機構保證按時(shí)足額發(fā)放的前提下，經(jīng)省財政、勞動(dòng)保障行政部門(mén)核定確定后，給予適當補助。

十八、本辦法從2003年7月1日起實(shí)行，各市根據本辦法制定具體實(shí)施細則并上報省勞動(dòng)保障廳、財政廳、地方稅務(wù)局、農墾局備案。

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