滬財會(huì )〔2020〕16號《上海市財政局關(guān)于2020年深入貫徹實(shí)施企業(yè)會(huì )計準則若干事項的通知》

上海市財政局關(guān)于2020年深入貫徹實(shí)施企業(yè)會(huì )計準則若干事項的通知








滬財會(huì )〔2020〕16號

各區財政局：

根據《財政部關(guān)于加強國家統一的會(huì )計制度貫徹實(shí)施工作的指導意見(jiàn)》(財會(huì )〔2019〕17號)文件精神，2020年各單位要發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系機制的作用，在做好政策宣傳、培訓交流和監督管理的基礎上，積極深入實(shí)地，聚焦重點(diǎn)，加強政策指導，開(kāi)展案例收集工作，進(jìn)一步做好本市企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作。為此，現將相關(guān)事項明確如下：

一、深刻領(lǐng)會(huì )，準確把握新準則實(shí)施安排

財政部自2017年起先后修訂印發(fā)了《企業(yè)會(huì )計準則第22號-金融工具確認和計量》(財會(huì )〔2017〕7號)等新金融工具準則、《企業(yè)會(huì )計準則第14號-收入》(財會(huì )〔2017〕22號)和《企業(yè)會(huì )計準則第21號-租賃》(財會(huì )〔2018〕35號)等準則，要求一般上市公司自2020年1月1日起實(shí)施新收入準則；執行企業(yè)會(huì )計準則的非上市企業(yè)自2021年1月1日起實(shí)施新金融工具準則、新收入準則和新租賃準則(具體實(shí)施安排詳見(jiàn)附件1)。同時(shí)，鼓勵企業(yè)提前執行。各單位要認真學(xué)習新準則及相關(guān)規定，準確把握實(shí)施安排，加強組織領(lǐng)導，采取切實(shí)措施，摸底2020年和2021年分別實(shí)施相關(guān)準則的企業(yè)名單，加強針對性指導，推動(dòng)本市企業(yè)會(huì )計準則順利實(shí)施。

二、聚焦重點(diǎn)，深入調研企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施情況

為進(jìn)一步提升企業(yè)會(huì )計準則的執行力和實(shí)施效果，各單位要以更加認真、專(zhuān)業(yè)、負責的態(tài)度做好會(huì )計管理工作，建立健全企業(yè)會(huì )計問(wèn)題應急處理機制，積極反饋相關(guān)意見(jiàn)和建議。一是及時(shí)回應會(huì )計人員重點(diǎn)關(guān)切的問(wèn)題。新冠肺炎疫情對上市公司和大中型企業(yè)的持續經(jīng)營(yíng)、公允價(jià)值計量、預期信用損失、資產(chǎn)減值和收入等產(chǎn)生了影響，需要會(huì )計人員結合準則規定，研判行業(yè)走勢，進(jìn)行會(huì )計核算。針對上述新情況和新問(wèn)題，各單位要及時(shí)回應會(huì )計人員重點(diǎn)關(guān)切的問(wèn)題，加強業(yè)務(wù)指導，幫助企業(yè)做好準則實(shí)施工作。二是深入企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調研。各單位要結合財政部近年來(lái)發(fā)布和修訂的企業(yè)會(huì )計準則范圍和內容，繼續發(fā)揮與上市公司和大中型企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系機制，開(kāi)展實(shí)地調研，重點(diǎn)了解和掌握上海服務(wù)、上海制造、上海購物和上海文化四大品牌行業(yè)執行新收入準則和新金融工具準則等過(guò)程中出現的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各單位應至少選擇兩家單位作為重點(diǎn)調研對象，并于2020年6月12日前向市局會(huì )計處報送調研單位信息(報送內容詳見(jiàn)附件2)。三是組織開(kāi)展案例收集工作。各單位可通過(guò)市區聯(lián)合、區區合作等方式組織相關(guān)力量，關(guān)注疫情對企業(yè)的影響，歸納會(huì )計人員重點(diǎn)關(guān)切的問(wèn)題，提煉和總結企業(yè)在新準則執行過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認真收集整理《企業(yè)會(huì )計準則執行情況案例報告》(格式見(jiàn)附件3)，并于2020年10月30日前向市局會(huì )計處報送至少一篇案例報告。

三、提前籌劃，指導大中型企業(yè)做好新準則實(shí)施準備

為做好2021年本市大中型企業(yè)全面貫徹實(shí)施新收入準則和新金融工具準則等，各單位要積極行動(dòng)，提前籌劃，多措并舉，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，引導企業(yè)扎實(shí)做好新準則實(shí)施的各項準備工作。一是指導企業(yè)有序開(kāi)展準備工作。各單位要深入基層，指導企業(yè)開(kāi)展新舊準則轉換工作量評估、制定轉換方案、調整內部管理流程和制度、升級改造管理信息系統等，做好貫徹實(shí)施新準則的準備工作。同時(shí)，加強上下聯(lián)動(dòng)和左右互動(dòng)，爭取多方支持，幫助企業(yè)解決新準則實(shí)施準備工作中遇到的具體問(wèn)題，確保所屬企業(yè)2021年順利實(shí)施新準則。二是擴大宣傳培訓力度。各單位要提升服務(wù)意識，切實(shí)采取措施，廣泛宣傳企業(yè)的主體責任和規范實(shí)施企業(yè)會(huì )計準則的重要意義，宣講新準則的實(shí)施要求和主要變化，指導督促會(huì )計人員掌握新準則，引導企業(yè)重視和支持新準則貫徹實(shí)施工作。年內，市局將結合財政部培訓內容和要求，適時(shí)舉辦全市范圍或分行業(yè)的新準則宣傳培訓工作，推動(dòng)新準則平穩有序實(shí)施。三是開(kāi)展案例交流活動(dòng)。案例交流是總結經(jīng)驗和宣傳培訓的重要手段。案例來(lái)源于企業(yè)會(huì )計實(shí)務(wù)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)交流，能有效調動(dòng)各單位參與對會(huì )計準則制度研究學(xué)習的積極性。市局擬于2020年第四季度組織召開(kāi)案例交流系列活動(dòng)；各單位要參照市局做法，選擇典型案例，適時(shí)開(kāi)展交流活動(dòng)，為大中型企業(yè)2021年全面執行新準則發(fā)揮引領(lǐng)作用。

以上各項工作完成情況將納入市局會(huì )計處對各區2020年度會(huì )計管理工作考核范圍。

特此通知。

聯(lián)系人：林菊紅   　聯(lián)系電話(huà)：54679568－17042

傳真：54906054   電子郵箱：kjczw2019@163.com




附件：

1.新企業(yè)會(huì )計準 則實(shí)施安排一覽表

2.上市公司和大中型企業(yè)執行企業(yè)會(huì )計準 則情況跟蹤調研單位信息表

3.《企業(yè)會(huì )計準 則執行情況案例報告》參考格式




 

上海市財政局

2020年3月13日

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