京財稅〔2018〕567號《北京市財政局北京市國家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局北京市人力資源和社會(huì )保障局北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提升納稅等便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作措施的通知》

北京市財政局北京市國家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局北京市人力資源和社會(huì )保障局北京住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提升納稅等便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作措施的通知




京財稅〔2018〕567號

各區財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、人力資源和社會(huì )保障局，住房公積金管理中心各分中心、管理部，各稅務(wù)直屬分局，各相關(guān)單位：

進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，持續激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，深化“放管服”改革，不斷提高企業(yè)納稅、繳納社會(huì )保險和住房公積金等便利化水平，根據市委、市政府關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，制定了《進(jìn)一步提升納稅等便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作措施》，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

特此通知。

附件：進(jìn)一步提升納稅等便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作措施




 

北京市財政局

北京市國家稅務(wù)局

北京市地方稅務(wù)局

北京市人力資源和社會(huì )保障局

北京住房公積金管理中心

2018年3月14日

進(jìn)一步提升納稅等便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作措施

為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》部署，以法治化、國際化、便利化為導向，堅持首善標準制定以下工作措施。

一、減稅降費，持續釋放改革紅利

（一）全面落實(shí)減稅降費政策。按照中央部署，簡(jiǎn)并增值稅稅率，降低制造業(yè)、交通運輸等行業(yè)稅率；擴展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍；進(jìn)一步清理規范行政事業(yè)性收費，調低部分政府性基金征收標準；依法提高個(gè)人所得稅基本費用減除標準，增加專(zhuān)項費用扣除；落實(shí)北京2022年冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )稅收優(yōu)惠政策。

（二）扎實(shí)推進(jìn)先行試點(diǎn)工作。積極落實(shí)我市先行試點(diǎn)的境外旅客離境退稅政策；實(shí)施部分行業(yè)增值稅留抵退稅及相關(guān)附加稅費退稅政策；實(shí)施創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策試點(diǎn)；推進(jìn)商業(yè)健康保險個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)；試點(diǎn)水資源稅改革；在海關(guān)特殊監管區開(kāi)展增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。

二、創(chuàng )新服務(wù)，提升納稅準備便利度

（三）打造立體宣傳輔導體系。通過(guò)辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等渠道，形成線(xiàn)上、線(xiàn)下互通互補的宣傳輔導體系；通過(guò)郵寄掛號信方式實(shí)現“稅務(wù)事項提示函”等文書(shū)批量處理，提高管理效率，實(shí)現精準服務(wù)。

（四）創(chuàng )新智能咨詢(xún)服務(wù)模式。依托“六能”服務(wù)平臺智能咨詢(xún)服務(wù)、微信智能客服系統，實(shí)現7×24小時(shí)不間斷為納稅人服務(wù)，方便納稅人出現問(wèn)題不受時(shí)間、地點(diǎn)限制隨時(shí)咨詢(xún)。

（五）加強涉稅信息共享互通。推進(jìn)國稅地稅服務(wù)融合、征管協(xié)同、信息共享，加強辦稅服務(wù)廳共建，提升聯(lián)合辦稅能力；加強與工商、質(zhì)監等部門(mén)涉稅信息共享、涉稅數據交換，充分發(fā)揮涉稅信息多方采集優(yōu)勢，擴大第三方涉稅信息共享范圍。

（六）大力推行發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。加大“票e送”以及郵寄代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票推廣力度，讓納稅人足不出戶(hù)即可享受“網(wǎng)上申請代開(kāi)、云平臺自動(dòng)受理、物流限時(shí)配送上門(mén)”的一條龍辦稅服務(wù)。

（七）擴大取消增值稅發(fā)票認證范圍。將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍，擴大到新辦及未評級的增值稅一般納稅人。

三、優(yōu)化流程，提升稅費辦理便利度

（八）推行全業(yè)務(wù)、分時(shí)點(diǎn)預約辦稅。優(yōu)化預約辦稅體驗，納稅人可通過(guò)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、微信等方式預約辦稅，減少納稅人等候時(shí)間。

（九）推行涉稅業(yè)務(wù)全市通辦。推行稅務(wù)登記、申報納稅、優(yōu)惠辦理等300多項稅收業(yè)務(wù)全市通辦，方便納稅人就近辦稅。

（十）新辦企業(yè)涉稅事項當天辦結。打通新辦企業(yè)辦稅事項全流程，整合各涉稅事項，實(shí)行“套餐式”申請，對于符合條件的企業(yè)從新辦到領(lǐng)票一日完成。

（十一）推出辦稅事項“最多跑一次”和“一次不用跑”清單。納稅人辦理清單范圍內事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，在網(wǎng)上即可辦理或最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。

（十二）推行無(wú)紙化、免填單辦稅服務(wù)。對納稅人利用CA證書(shū)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)稅局、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳上傳圖片或辦稅服務(wù)廳拍照等形式傳遞的涉稅資料，進(jìn)行電子化存檔；推出涉稅事項免填單服務(wù)，減少納稅人手工填報，縮短辦稅時(shí)間。

（十三）推廣自助辦稅服務(wù)。推廣自助辦稅終端，在增加自助辦稅終端數量的同時(shí)，拓展24小時(shí)自助辦稅網(wǎng)點(diǎn)數量，探索在銀行自助服務(wù)區和街道辦事處等具備網(wǎng)絡(luò )安全環(huán)境區域部署24小時(shí)自助辦稅服務(wù)設備。

（十四）推行增值稅申報“一表集成”。納稅人通過(guò)“一表集成”方式，利用企業(yè)開(kāi)具增值稅發(fā)票的商品分類(lèi)編碼，海關(guān)發(fā)票、取得發(fā)票等稅務(wù)機關(guān)掌握的信息，自動(dòng)歸集，生成申報所需數據，提高辦稅效率。

（十五）推進(jìn)存量房交易網(wǎng)絡(luò )預核。落實(shí)房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)和管理指引要求，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)，推進(jìn)部門(mén)信息共享，減少信息重復錄入及審核時(shí)間；實(shí)行由納稅人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上傳涉稅資料，開(kāi)展網(wǎng)上預核，減少納稅人窗口等候時(shí)間。

（十六）完善自然人個(gè)人所得稅辦稅平臺。在不斷拓展自然人納稅人網(wǎng)上實(shí)名認證渠道和實(shí)現網(wǎng)上查詢(xún)打印個(gè)人所得稅納稅清單的基礎上，進(jìn)一步完善自然人納稅人個(gè)人所得稅網(wǎng)上納稅申報功能，增加移動(dòng)端網(wǎng)上辦稅事項。

（十七）全面推行印花稅網(wǎng)上申報。將印花稅網(wǎng)上申報納稅范圍，擴大到應納稅額500元以下的全部應稅憑證，減少納稅人往返稅務(wù)機關(guān)購買(mǎi)印花稅票、貼花的繁瑣程序。

（十八）擴大網(wǎng)上更正申報范圍。在小規模納稅人網(wǎng)上更正申報和企業(yè)所得稅年度申報更正的基礎上，推行一般納稅人網(wǎng)上申報自主更正；申報期內的錯誤，允許自行多次網(wǎng)上修改。

（十九）研究財務(wù)系統數據對接。研究推進(jìn)企業(yè)財務(wù)系統與稅務(wù)申報系統對接工作試點(diǎn)，逐步實(shí)現自動(dòng)計算應報稅額功能。

（二十）推進(jìn)電子稅務(wù)局建設。打造以數據驅動(dòng)為基礎，以風(fēng)險與信用管理為支撐，集成再造新一代電子稅務(wù)局，為納稅人提供智慧、快捷、高效的辦稅服務(wù)。

（二十一）縮短公積金業(yè)務(wù)辦理時(shí)限。優(yōu)化住房公積金登記開(kāi)戶(hù)辦理流程，簡(jiǎn)化申報材料，推行單位開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)“零要件”；拓展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)內容，完善網(wǎng)上大廳功能，單位各項業(yè)務(wù)除可在全市范圍管理部就近辦理外，全面推行網(wǎng)上辦理。

四、拓寬渠道，提升稅費繳納便利度

（二十二）拓展多元化繳稅方式。納稅人可借助銀行手機客戶(hù)端實(shí)現手機實(shí)時(shí)繳稅功能，體驗“掌上繳稅”；在稅務(wù)網(wǎng)站和銀行簽訂稅庫銀實(shí)時(shí)繳稅三方協(xié)議，即可開(kāi)通網(wǎng)上實(shí)時(shí)繳稅業(yè)務(wù)，同時(shí)可采用微信、支付寶、POS機等多元化繳稅方式，實(shí)現便捷繳稅。

（二十三）推進(jìn)退稅電子化。將出口退稅業(yè)務(wù)由逐筆申請簡(jiǎn)化為匯總清單申請，在部分地區開(kāi)展電子退庫更正業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作的基礎上，全面推行退稅業(yè)務(wù)電子化。

（二十四）實(shí)施多種線(xiàn)上社保繳費方式。參保單位可與社會(huì )保險經(jīng)辦機構合作的16家銀行，通過(guò)委托實(shí)現協(xié)議扣款，也可以通過(guò)網(wǎng)上銀行自助辦理，實(shí)現線(xiàn)上即時(shí)繳費。進(jìn)一步提升服務(wù)水平，實(shí)現即時(shí)告知參保單位線(xiàn)上繳費結果的服務(wù)信息。

（二十五）增加公積金便捷繳存方式。在支票繳存方式的基礎上，開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)結算平臺系統，實(shí)現網(wǎng)上托收實(shí)時(shí)到賬。

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