贛府廳字〔2024〕26號《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“贛企通”平臺建設工作方案〉的通知》

《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“贛企通”平臺建設工作方案〉的通知》





贛府廳字〔2024〕26號

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

《“贛企通”平臺建設工作方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

江西省人民政府辦公廳

2024年6月14日

“贛企通”平臺建設工作方案
 

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家“高效辦成一件事”和省委、省政府決策部署，著(zhù)力打造為企服務(wù)的綜合業(yè)務(wù)平臺“贛企通”，為全省所有市場(chǎng)主體提供專(zhuān)業(yè)化、精準化的綜合服務(wù)，根據省《政府工作報告》相關(guān)要求，結合我省實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉變和數字政府建設決策部署以及省委和省政府工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化升級“惠企通”“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”等平臺，整合“贛服通”和各地各部門(mén)涉企服務(wù)功能，將省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)PC端“惠企通”服務(wù)專(zhuān)區升級為“贛企通”服務(wù)專(zhuān)區，建設一個(gè)獨立移動(dòng)端APP“贛企通”，全方位推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng )新和履職能力提升，不斷提升政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境水平，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

二、建設內容

圍繞市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)，重點(diǎn)打造“四個(gè)核心板塊、N個(gè)特色專(zhuān)區”內容。

（一）四個(gè)核心板塊建設。

1．辦事板塊。統一涉企政務(wù)服務(wù)入口，整合“贛服通”平臺涉企政務(wù)服務(wù)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)獨立平臺的涉企政務(wù)服務(wù)等，梳理并分階段上架一批企業(yè)高頻政務(wù)服務(wù)事項至“贛企通”平臺，以按主題、按階段等維度整合各類(lèi)服務(wù)事項。建設企業(yè)“高效辦成一件事”服務(wù)專(zhuān)區，確保國家和省里部署的12項涉企服務(wù)“一件事”上架并運行。平臺按企業(yè)注冊所在地自動(dòng)定位當地可辦事項，并根據企業(yè)行業(yè)、特色稱(chēng)號（“高新技術(shù)企業(yè)”“小巨人”“獨角獸”等）標簽自動(dòng)推薦服務(wù)事項，真正做到以企業(yè)視角來(lái)尋找或辦理政務(wù)服務(wù)事項。增加部門(mén)黃頁(yè)查詢(xún)功能，接入政務(wù)服務(wù)辦事大廳預約功能，方便企業(yè)直接聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和預約窗口辦事。

2．政策板塊。優(yōu)化升級“惠企通”平臺，將“惠企通”現有服務(wù)接入“贛企通”政策板塊，對惠企資金的撥付和使用形成規范體系，對符合惠企政策資金統一通過(guò)“贛企通”平臺兌現，大力推動(dòng)惠企政策“免申即享”“即申即享”“承諾兌現”。運用“大語(yǔ)言模型”語(yǔ)義理解能力，提升政策智能拆解效率，并提煉政策文件中的適配場(chǎng)景，企業(yè)可通過(guò)咨詢(xún)“小贛事”精準獲取適配的政策。推出政策計算器、智能預填等特色工具，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)事項申報材料字段數量，提升政策和企業(yè)精準匹配度。充分復用對接現有系統庫資源，不斷加強數據共享和利用，持續優(yōu)化“兩端”政策服務(wù)，提升企業(yè)體驗感和獲得感。

3．服務(wù)板塊。圍繞企業(yè)高頻需求，建立“9+N”涉企增值服務(wù)體系，9個(gè)增值化服務(wù)板塊為：人才服務(wù)、科創(chuàng )服務(wù)、項目服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、開(kāi)放服務(wù)、場(chǎng)地服務(wù)、商機服務(wù)、中介服務(wù)等板塊，充分發(fā)揮部門(mén)涉企服務(wù)能力，通過(guò)“集成窗口+部門(mén)服務(wù)”方式，由N個(gè)部門(mén)為9個(gè)服務(wù)板塊提供針對性服務(wù)。同時(shí)整合一系列市場(chǎng)化資源，形成政府主導、社會(huì )共同參與的模式，向企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各項服務(wù)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，降低經(jīng)營(yíng)成本。

4．互動(dòng)板塊。結合江西營(yíng)商全媒體平臺，提供全方位營(yíng)商資訊及營(yíng)商環(huán)境評價(jià)等服務(wù)，助力企業(yè)迅速捕捉有效營(yíng)商信息。暢通政企互動(dòng)通道，構建高效的溝通反饋機制，打造96885線(xiàn)上訴求中心，與省12345工單系統實(shí)現無(wú)縫對接，確保企業(yè)能無(wú)障礙與政府部門(mén)直接交流，有效推動(dòng)政企關(guān)系和諧發(fā)展。協(xié)助建立商會(huì )與企業(yè)互動(dòng)聯(lián)絡(luò )機制，方便企業(yè)拓展行業(yè)機會(huì )，助力企業(yè)快速發(fā)展。

（二）N個(gè)特色服務(wù)專(zhuān)區建設。為更好滿(mǎn)足企業(yè)多元化需求，提升服務(wù)質(zhì)效，分步構建一系列具有鮮明特色的服務(wù)專(zhuān)區，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1．“1269”產(chǎn)業(yè)服務(wù)專(zhuān)區。圍繞江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現代化建設“1269”行動(dòng)計劃明確的12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，提供一站式的服務(wù)支持。引入大模型繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，結合各類(lèi)市場(chǎng)化資源，為產(chǎn)業(yè)鏈提供相關(guān)政策資訊解讀、服務(wù)事項推薦、上下游企業(yè)查詢(xún)、產(chǎn)業(yè)鏈分布查詢(xún)、專(zhuān)項特色金融、對口高校及專(zhuān)業(yè)推薦等一系列便企服務(wù)，為領(lǐng)航龍頭企業(yè)、重點(diǎn)配套企業(yè)及主要特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)解決技術(shù)短板及優(yōu)化協(xié)同創(chuàng )新，有效提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體實(shí)力。

2．中小企業(yè)服務(wù)專(zhuān)區。連通中小企業(yè)、數字化轉型服務(wù)供給方和地方各級主管部門(mén)，從增強供需匹配度、開(kāi)展全流程服務(wù)、加強轉型引導、加大技術(shù)資金投入、優(yōu)化人才服務(wù)等方面入手，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)培育和認定、數字化轉型服務(wù)等內容。

3．開(kāi)發(fā)區服務(wù)專(zhuān)區。提供全省開(kāi)發(fā)區投資地圖查詢(xún)服務(wù)，包括產(chǎn)業(yè)分布、招商政策、廠(chǎng)房資源、明星企業(yè)及周邊配套查詢(xún)服務(wù)等，讓外地企業(yè)能全面了解我省開(kāi)發(fā)區投資機會(huì )。為已入駐企業(yè)提供本園區特色增值服務(wù)，如園區停車(chē)、報修報障、人才推薦、產(chǎn)品推介等，有效促進(jìn)開(kāi)發(fā)區內效率提升和經(jīng)濟循環(huán)，鼓勵開(kāi)發(fā)區結合實(shí)際進(jìn)行服務(wù)創(chuàng )新。

4．網(wǎng)上中介服務(wù)超市專(zhuān)區。優(yōu)化升級網(wǎng)上中介超市平臺，建設中介超市移動(dòng)端，為中介服務(wù)機構提供一鍵零門(mén)檻、零跑動(dòng)在線(xiàn)入駐，為業(yè)主提供中介服務(wù)采購網(wǎng)上公示、網(wǎng)上選取、網(wǎng)上中標、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上評價(jià)、網(wǎng)上支付等全流程在線(xiàn)服務(wù)。打造高效便捷的中介服務(wù)網(wǎng)上商城，增加在線(xiàn)支付、運營(yíng)概況統覽等功能，使中介采購體驗更便捷高效。

三、實(shí)施步驟

（一）開(kāi)發(fā)建設階段。6月至8月，完成整體建設規劃，各部門(mén)梳理編制擬接入的涉企服務(wù)事項目錄清單，并做好各項服務(wù)的接入及初始化。完成平臺建設內容的開(kāi)發(fā)，編制并公布《“贛企通”平臺運行管理規范》，確保平臺具備上線(xiàn)試運行條件。

（二）上線(xiàn)試運行階段。8月底至9月，發(fā)布并啟動(dòng)上線(xiàn)試運行“贛企通”，持續完善提升。

（三）培訓宣傳階段。10月至12月，加強對各地各部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓與指導，并做好應用推廣、流程優(yōu)化、宣傳總結等工作。

四、組織保障

（一）強化組織實(shí)施。各地各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，按照“贛企通”建設任務(wù)清單要求，明確責任部門(mén)，制定工作計劃，抓緊推動(dòng)第一批服務(wù)事項上線(xiàn)“贛企通”平臺，確保改革任務(wù)落地落實(shí)。要按照“省級主建、市縣主用”原則，基礎功能和公共支撐由省級統建，設區市統籌所轄縣(市、區)特色應用場(chǎng)景建設工作。

（二）加大協(xié)同創(chuàng )新。按照省委整治數字形式主義等有關(guān)要求，各地各部門(mén)要在系統改造、業(yè)務(wù)對接、數據共享等方面予以支持配合，將涉企政務(wù)服務(wù)的移動(dòng)端APP、小程序、微信公眾號等全部接入“贛企通”平臺。要加強運營(yíng)團隊建設，建立常態(tài)化運營(yíng)管理機制，強化“贛企通”平臺的宣傳推廣。

（三）強化督促問(wèn)效。各地各部門(mén)要按照《“贛企通”平臺運行管理規范》要求，規范“贛企通”應用服務(wù)上下架管理。要加強與“贛企通”能力開(kāi)放平臺對接，將辦件、服務(wù)異常等數據全部匯聚至省級運營(yíng)監測平臺，確保系統平穩有效運行。省政府辦公廳（省政務(wù)服務(wù)辦）將充分發(fā)揮牽頭協(xié)調和管理監督作用，強化組織實(shí)施及效果評估，實(shí)行定期通報制度，推動(dòng)各項工作落到實(shí)處。省直有關(guān)部門(mén)要加大對本系統的督促指導，保障“贛企通”平臺上線(xiàn)后在市縣層面的推廣應用。



附件：

1．“贛企通”平臺建設任務(wù)清單

2．第一批上線(xiàn)服務(wù)事項清單

 

附件1:“贛企通”平臺建設任務(wù)清單





附件2:第一批上線(xiàn)服務(wù)事項清單

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