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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
防控紅火蟻若干措施的通知
粵辦函〔2021〕6號
各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
經(jīng)省人民政府同意，現將《廣東省防控紅火蟻若干措施》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省農作物重大病蟲(chóng)疫情防控指揮部辦公室（省農業(yè)農村廳）反映。
省政府辦公廳
2021年1月9日
廣東省防控紅火蟻若干措施
紅火蟻是重大外來(lái)入侵有害生物，繁殖快、分布廣、競爭力強、破壞力大，對人民群眾生產(chǎn)生活、公共設施和生態(tài)環(huán)境造成較大危害。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國家生物安全工作的決策部署，全力做好我省紅火蟻防控工作，力爭到2023年底，全省紅火蟻四級及五級（最高五級）發(fā)生水平面積控制在總發(fā)生面積的1%以下，公共區域疫情基本控制在一級輕發(fā)生水平，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活安全和生態(tài)環(huán)境安全，制定以下措施。
一、嚴格落實(shí)紅火蟻防控屬地責任
各地要充分認識紅火蟻疫情的危害性和加強防控工作的重要性，切實(shí)擔負并履行本行政區域內的防控主體責任，結合實(shí)際制定紅火蟻疫情應急預案和預防控制方案，加強統籌協(xié)調，成立農作物重大病蟲(chóng)疫情防控指揮部，明確部門(mén)職責與任務(wù)分工，建立健全屬地實(shí)施、政府領(lǐng)導、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的防控機制，形成市級負責、縣抓落實(shí)、鎮（街）村協(xié)助、社會(huì )共防共治的防控格局。農業(yè)農村和林業(yè)部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，主動(dòng)作為，加強督促指導。各有關(guān)部門(mén)要按照《廣東省紅火蟻防控應急預案》，落實(shí)職責分工，強化政策支持，形成防控工作合力，堅決遏制紅火蟻疫情的發(fā)生與擴散。
二、加強紅火蟻疫情監測預警
各地要完善紅火蟻疫情監測預警體系，抓好監測網(wǎng)絡(luò )規劃和建設，科學(xué)布設監測點(diǎn)，配置先進(jìn)設施裝備，依托云采集、隨手拍等信息化、數字化技術(shù)提升紅火蟻疫情智能化監測水平和安全風(fēng)險識別能力。要組織監測普查，開(kāi)展風(fēng)險調查評估，定期收集、分析、報告監測信息，準確掌握疫情發(fā)生范圍、危害程度和發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預警信息。要結合本地區紅火蟻發(fā)生危害情況，制定疫情防控任務(wù)推進(jìn)路線(xiàn)圖，掛圖作戰，分類(lèi)施策，持續治理。農業(yè)農村部門(mén)要嚴格落實(shí)植物疫情報告制度，按全國農業(yè)植物檢疫信息化管理平臺要求做好相關(guān)信息的收集、審核，及時(shí)規范報送本行政區域內的紅火蟻疫情快報、月報、年報。任何單位和個(gè)人不得瞞報、謊報紅火蟻疫情監測信息，不得阻撓他人如實(shí)報告。
三、著(zhù)力提升紅火蟻防控能力
各地要把紅火蟻防控工作經(jīng)費納入本級財政預算，并根據本行政區域紅火蟻防控和應急處置需要，充分做好防控物資和隊伍準備。推動(dòng)建立紅火蟻藥劑零售網(wǎng)點(diǎn)，保障紅火蟻防治藥劑有效供給，在2021年4月底前完成紅火蟻防治藥劑零售點(diǎn)布設任務(wù)，全省每個(gè)鄉鎮至少有1家農藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店提供紅火蟻藥劑零售服務(wù)。加強防控隊伍建設，支持專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織開(kāi)展紅火蟻統防統治，組建以本地居（村）民為主體的基層紅火蟻防控服務(wù)隊伍，鼓勵兼職防控服務(wù)，加強對基層隊伍的技術(shù)指導和培訓。結合愛(ài)國衛生運動(dòng)、生態(tài)文明建設等工作，統籌推進(jìn)紅火蟻防控。組織開(kāi)展綜合治理，建設一批紅火蟻綜合治理示范區，帶動(dòng)提升全省紅火蟻科學(xué)防控能力。
四、積極實(shí)施紅火蟻防控行動(dòng)
各地要在每年春季（3—4月）、秋季（9—10月）等紅火蟻防控關(guān)鍵時(shí)期集中實(shí)施防控行動(dòng)，落實(shí)區域內統防統治、區域間聯(lián)防聯(lián)控，最大程度壓低紅火蟻發(fā)生區的蟻群密度，減少紅火蟻在不同區域間的遷徙往返和擴散危害。對蟻巢密度較低且較分散的發(fā)生區，可采用餌劑點(diǎn)施法滅除單個(gè)蟻巢；對蟻巢密度較大、分布普遍的發(fā)生區，可利用撒播器、無(wú)人機等撒施餌劑開(kāi)展大面積防治；在人體健康或重要設施受到嚴重威脅、急需盡快處理的發(fā)生區域，應委托專(zhuān)業(yè)機構或隊伍采取粉劑滅殺、藥劑灌巢等方法開(kāi)展應急防治。
各地級以上市的春、秋季防控情況（包括資金投入、防控面積和效果等），請分別于每年5月、11月底報送省農作物重大病蟲(chóng)疫情防控指揮部辦公室。
五、強化植物檢疫監管執法
各級農業(yè)農村、林業(yè)部門(mén)要認真執行《植物檢疫條例》《廣東省植物檢疫實(shí)施辦法》，嚴把農林作物生產(chǎn)基地產(chǎn)地檢疫關(guān)，監督指導農林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人做好責任區域內的紅火蟻檢疫防控工作。組織開(kāi)展種苗、花卉、草皮等植物及其產(chǎn)品的專(zhuān)項執法檢查，嚴肅查處違規調運應施檢植物及其產(chǎn)品的行為。各有關(guān)部門(mén)要監督指導城鄉建設、園林綠化、道路設施、水利工程、高標準農田等施工業(yè)主單位和個(gè)人做好紅火蟻防控工作。海關(guān)要加強出入境貨物的檢驗檢疫，防止紅火蟻傳入傳出，配合相關(guān)部門(mén)做好口岸紅火蟻防控工作。
六、開(kāi)展紅火蟻防控監督考核
加強紅火蟻藥劑質(zhì)量監督檢查，開(kāi)展藥劑市場(chǎng)價(jià)格監測，規范藥劑生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。監督指導專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等有關(guān)單位嚴格遵守農藥安全與合理使用規定，建立服務(wù)檔案，如實(shí)記錄作業(yè)時(shí)間、內容以及用藥名稱(chēng)、用量等。依法查處相關(guān)違法違規產(chǎn)品和行為。將紅火蟻防控工作納入省推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核。省農作物重大病蟲(chóng)疫情防控指揮部要對各地開(kāi)展紅火蟻防控工作進(jìn)行督查，對不重視、不作為、防控措施落實(shí)不到位的，依據《農作物病蟲(chóng)害防治條例》《植物檢疫條例》等嚴肅處理。
七、堅決守好生命安全底線(xiàn)
要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅持人民至上、生命至上，強化紅火蟻風(fēng)險防范能力建設，全力避免發(fā)生因紅火蟻攻擊叮咬致人員死亡事故。衛生健康部門(mén)要主動(dòng)宣傳紅火蟻衛生防護知識，組織協(xié)調各級醫療衛生機構開(kāi)展紅火蟻危害人體健康緊急醫療救治，對危重患者要集中醫療資源搶救，確保人民群眾生命健康安全。農業(yè)農村部門(mén)要加強與衛生健康部門(mén)的信息共享，及時(shí)向衛生健康部門(mén)通報疫情，配合衛生健康部門(mén)開(kāi)展救治。
八、推動(dòng)紅火蟻防控科技攻關(guān)
要高度重視紅火蟻防控科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與應用，鼓勵和引導企事業(yè)單位積極開(kāi)展紅火蟻高效藥劑、風(fēng)險監測、誘集技術(shù)、擴散成災規律和非化學(xué)防治技術(shù)等攻關(guān)研究，篩選出一批安全、穩定、高效的紅火蟻防治藥劑，優(yōu)化集成不同環(huán)境下的紅火蟻防控實(shí)用技術(shù)。建立“省、市、縣、鎮”四級紅火蟻防控科技指導服務(wù)支撐體系，省專(zhuān)家組要制定統一培訓教材和防控指引，為全省紅火蟻防控提供技術(shù)指導服務(wù)。市、縣級專(zhuān)家組負責指導服務(wù)本行政區域內紅火蟻的監測普查、防控效果調查評價(jià)等工作。鎮級依托農技服務(wù)站、農藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店，安排科技服務(wù)人員為群眾提供紅火蟻識別、安全防范和科學(xué)選藥用藥等技術(shù)指導服務(wù)。
九、大力開(kāi)展紅火蟻防控宣傳培訓
廣泛開(kāi)展紅火蟻防控宣傳，通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼海報掛圖、現場(chǎng)觀(guān)摩、科技下鄉和在線(xiàn)直播等方式，利用各類(lèi)媒體平臺，將紅火蟻識別、防控和防護救治等知識普及推廣到千家萬(wàn)戶(hù)。加強紅火蟻防控知識專(zhuān)題培訓，制作科普短視頻和網(wǎng)絡(luò )培訓課程，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓方式，提升全社會(huì )特別是重點(diǎn)人群的防控能力。
十、加強植保植檢體系隊伍建設
各地要高度重視植保植檢體系隊伍建設，理順工作職責，穩定基層機構隊伍?，F有機構編制少的地方，可采取聘請兼職植物檢疫員、返聘離退休農技人員等政府購買(mǎi)服務(wù)方式，加強植物疫情監測防控。強化政策資金保障，按照法律有關(guān)規定將植保植檢工作經(jīng)費納入同級財政預算，改善植保植檢工作條件，配備配齊植保植檢基礎設施設備，構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的農作物病蟲(chóng)疫情預防控制體系，全面提升我省現代化植保植檢服務(wù)水平，為農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐保障。
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