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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省
數字政府改革建設2021年工作要點(diǎn)的通知
粵辦函〔2021〕44號
各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
《廣東省數字政府改革建設2021年工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省政務(wù)服務(wù)數據管理局反映。
省政府辦公廳
2021年3月25日
廣東省數字政府改革建設2021年工作要點(diǎn)
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是我省數字政府改革建設邁進(jìn)新階段、開(kāi)啟新征程的一年。做好2021年數字政府改革建設工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )和視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，認真落實(shí)省委、省政府決策部署，搶抓粵港澳大灣區和深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區“雙區”建設重大機遇，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化為目標，堅持大平臺共享、大數據慧治、大系統共治，努力開(kāi)創(chuàng )數字政府改革建設新局面，為我省在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌提供有力支撐，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
一、構建泛在普惠的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系
深化“放管服”改革，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，推動(dòng)“粵系列”移動(dòng)應用品牌向注重用戶(hù)功能、服務(wù)和體驗轉變，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)政府和社會(huì )服務(wù)渠道深度融合，構建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。
（一）深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。深化政務(wù)服務(wù)事項標準化工作，提升辦事指南規范性和精準度。梳理自然人、法人全生命周期事項，提升政務(wù)服務(wù)智能、精準推送能力。深化“一件事”主題集成服務(wù)，確保落地實(shí)施的“一件事”達到300項以上。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，各地各部門(mén)原則上不少于50%事項實(shí)現“四免”。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（二）深化“粵系列”平臺型應用建設。拓展粵省事平臺服務(wù)事項覆蓋范圍，探索推動(dòng)市場(chǎng)主體公共服務(wù)事項進(jìn)駐，實(shí)現實(shí)名注冊用戶(hù)突破1.1億，日均活躍用戶(hù)突破100萬(wàn)（不含新冠肺炎疫情防控服務(wù)）。完善粵商通平臺涉企服務(wù)功能，拓展粵商碼應用場(chǎng)景，開(kāi)展為中小企業(yè)賦能系列行動(dòng)，實(shí)現市場(chǎng)主體注冊用戶(hù)超過(guò)800萬(wàn)，日均活躍用戶(hù)超過(guò)50萬(wàn)。優(yōu)化粵政易平臺分級管理功能，完善平臺開(kāi)放式技術(shù)架構，加快地市和部門(mén)應用接入，實(shí)現實(shí)名注冊用戶(hù)超過(guò)200萬(wàn)，日均活躍用戶(hù)超過(guò)100萬(wàn)。強化粵視會(huì )平臺開(kāi)放接入能力，推動(dòng)與現有視頻會(huì )議系統全面對接互通。加強粵政圖平臺支撐服務(wù)能力，持續豐富地圖產(chǎn)品應用。推動(dòng)出臺“粵系列”平臺管理辦法。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（三）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。在全省投放不少于250臺政務(wù)服務(wù)一體機，利舊改造不少于2500臺存量自助終端，新增對接不少于20000臺銀行等智慧終端，實(shí)現全省鎮（街）全覆蓋，梳理推動(dòng)不少于50項服務(wù)事項進(jìn)駐一體機平臺。推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區。重點(diǎn)關(guān)注老年人等群體，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下渠道相結合，提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（四）深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內通辦”。建立跨區域協(xié)作機制，優(yōu)化調整通辦事項業(yè)務(wù)規則，推動(dòng)不少于300項高頻政務(wù)服務(wù)事項在全國、全省跨區域通辦。鼓勵有條件的地區探索政銀合作、政郵合作、政務(wù)小屋等模式創(chuàng )新，不斷豐富辦理渠道，提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。推進(jìn)灣區通平臺建設，豐富資訊來(lái)源渠道，不斷擴展平臺服務(wù)功能。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)。除110、119、120、122等緊急熱線(xiàn)外，統籌推動(dòng)各地各部門(mén)設立的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，以及國家有關(guān)部門(mén)設立的在我省范圍內接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)歸并為統一的“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”，提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)，打造便捷、高效、規范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。各地12345平臺入口納入粵省事、粵商通，暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢(xún)和投訴舉報渠道，提高智能應答能力。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（六）強化政務(wù)服務(wù)指導監督。持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，提高評價(jià)參與度，優(yōu)化數據分析和研判能力，強化問(wèn)題整改和監督。建設全省政務(wù)服務(wù)監督平臺，完善政務(wù)服務(wù)地圖，試點(diǎn)接入汕頭、汕尾、中山、江門(mén)、肇慶等市級政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下監督可視化、評估預警常態(tài)化。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
二、開(kāi)啟智慧科學(xué)的“一網(wǎng)統管”省域治理新模式
依托數字政府改革建設成果，初步構建以粵治慧為核心平臺的省、市、縣（市、區）聯(lián)動(dòng)的“一網(wǎng)統管”工作體系，不斷提升省域治理科學(xué)化、精細化、智能化水平。
（七）加強“一網(wǎng)統管”頂層設計。推動(dòng)出臺全省“一網(wǎng)統管”工作指導性文件，圍繞政府經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等五大職能，全面部署專(zhuān)題應用建設。建立“一網(wǎng)統管”標準體系，推進(jìn)通用型標準和各類(lèi)行業(yè)標準建設。出臺推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用的指導意見(jiàn)，加強城市信息模型（CIM）平臺標準體系研究。（省有關(guān)部門(mén)按職責分別牽頭）
（八）推進(jìn)“一網(wǎng)統管”決策指揮中樞建設。建設粵治慧決策指揮中樞，提供分層分級應用的研判分析、綜合指揮、高效處置及監督管理等能力，支撐各領(lǐng)域應用專(zhuān)題建設創(chuàng )新。支持各地按照省統一標準規范，加快建設完善市級智慧城市運行管理平臺，納入全省“一網(wǎng)統管”體系，逐步實(shí)現省、市、縣（市、區）三級聯(lián)動(dòng)。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局、各地級以上市政府牽頭）
（九）加快“一網(wǎng)統管”試點(diǎn)專(zhuān)題建設。圍繞經(jīng)濟運行、應急指揮、消防救援、住房管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域，推動(dòng)跨部門(mén)、跨層級、跨區域數據融合共享，加強專(zhuān)題數據庫建設，形成標志性成果。（省有關(guān)部門(mén)按職責分別牽頭）
（十）推動(dòng)“一網(wǎng)統管”地市試點(diǎn)。結合智慧城市建設綜合改革試點(diǎn)工作，在部分地級以上市、縣（市、區）開(kāi)展“一網(wǎng)統管”試點(diǎn)，打造一批示范區。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
三、牽引推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作提質(zhì)增效
圍繞省委省政府重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)行業(yè)重點(diǎn)應用建設，做好重要平臺系統的應用推廣，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)數字化轉型，以數字政府建設牽引推動(dòng)部門(mén)履職提質(zhì)增效。
（十一）支撐常態(tài)化疫情防控工作高效開(kāi)展。
1.提升智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預警監測能力。建設智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預警監測系統，實(shí)現疾病及相關(guān)因素多維多點(diǎn)的預警預測及處置閉環(huán)管理，提高現場(chǎng)流行病學(xué)調查質(zhì)量和數據分析效率。（省衛生健康委牽頭）
2.優(yōu)化疫情防控數據支撐體系。優(yōu)化“粵康碼”服務(wù)，推進(jìn)多“碼”融合，推動(dòng)跨境、跨省、省內健康通行碼互信互認。健全防疫數據動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結果及時(shí)反饋共享機制，形成業(yè)務(wù)數據使用閉環(huán)，有效支撐疫情防控工作。（省公安廳、衛生健康委、政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（十二）助推營(yíng)商環(huán)境綜合改革不斷深化。
1.推動(dòng)工程建設項目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設項目審批制度改革，推出工程建設項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)，實(shí)現全省工程建設項目審批“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”，分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。（省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
2.推進(jìn)“區塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”應用。搭建“不動(dòng)產(chǎn)鏈”應用平臺，開(kāi)展數據上鏈工作，形成鏈上不動(dòng)產(chǎn)登記全省“可信庫”，支撐全域登記、智能登記等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景，促進(jìn)辦理時(shí)限壓縮和效能提升。（省自然資源廳牽頭）
3.打造新一代智慧型稅務(wù)應用。建設智慧電子稅務(wù)局，推動(dòng)實(shí)現全程網(wǎng)上辦稅。加快建設加油站智能稅控系統，加強稅收征管，規范成品油流通管理。推進(jìn)稅務(wù)大數據應用平臺建設，提升數據管理和應用水平。（省稅務(wù)局牽頭）
4.推動(dòng)智慧金融應用?；谥行∑髽I(yè)融資平臺，整合相關(guān)部門(mén)數據和水電氣等社會(huì )數據，加大對智慧金融應用場(chǎng)景的探索與支持，推動(dòng)構建金融科技服務(wù)生態(tài)，提高企業(yè)融資便利度。（省地方金融監管局牽頭）
5.構建智慧信用應用體系。優(yōu)化升級“信用廣東”平臺，形成全省公共信用信息歸集、共享、應用、評價(jià)、監管閉環(huán)，補齊公共信用服務(wù)短板。上線(xiàn)“信用+大數據”精準監管綜合評價(jià)模型，建立“信易+”應用系統，構建智慧信用信息應用體系。（省發(fā)展改革委牽頭）
6.打造全省公共資源交易“一張網(wǎng)”。建設全省統一的公共資源交易服務(wù)系統，完善交易平臺管理規范，推進(jìn)交易全流程電子化。推動(dòng)編制全省中介服務(wù)事項“一張清單”，加強中介服務(wù)超市推廣應用。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局、公共資源交易中心牽頭）
7.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺應用。加強監管數據歸集、治理和應用，推進(jìn)與各行業(yè)專(zhuān)業(yè)監管系統互聯(lián)互通。完善“雙隨機、一公開(kāi)”功能，提高監管精準化、智慧化水平。完善行政執法“兩平臺”功能，完成省市兩級平臺一體化工作，用戶(hù)覆蓋全省5366個(gè)執法主體、超過(guò)20萬(wàn)執法人員和166個(gè)監督部門(mén)。（省司法廳、市場(chǎng)監管局、政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（十三）推動(dòng)民生保障能力取得新突破。
1.提升教育考試招生信息化水平。推進(jìn)教育考試公平考務(wù)項目建設，實(shí)現信息基礎設施集約化，加快考試招生信息管理、考試考務(wù)綜合管理等平臺建設，提升教育考試數字化、智能化水平。（省教育廳牽頭）
2.推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設。整合升級民政業(yè)務(wù)應用系統，構建一體化平臺，提升民政數字化應用和服務(wù)水平。開(kāi)展民政數據治理，深化數據綜合應用，提升內部運作效能和科學(xué)決策水平。（省民政廳牽頭）
3.深化人社數字化應用服務(wù)能力。推進(jìn)“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺建設，打通家政服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“南粵家政”城市家政服務(wù)體系。推進(jìn)社會(huì )保障卡居民服務(wù)“一卡通”，支持整合各部門(mén)各類(lèi)民生服務(wù)卡，加快社?？ㄔ谌》秶鷥然フJ互用、通辦通用。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭）
4.強化住房數字化管理。打造“數字住房（粵安居）”一體化平臺，圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù)，實(shí)現住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數據，建立房地產(chǎn)行業(yè)數據庫，滿(mǎn)足政府服務(wù)監管需求和行業(yè)應用需求。（省住房城鄉建設廳牽頭）
5.推進(jìn)遠程醫療示范點(diǎn)建設。依托廣東省遠程醫療平臺，在揭陽(yáng)市開(kāi)展“5G+遠程醫療服務(wù)”示范點(diǎn)建設，加快“5G+遠程醫療”場(chǎng)景落地推廣，提升基層醫院信息化水平及遠程醫療水平。（省衛生健康委牽頭）
6.構建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。推動(dòng)退役軍人事務(wù)廳綜合服務(wù)平臺建設，持續完善平臺功能模塊。完善退役軍人數據庫，助力全省退役軍人事務(wù)精細化管理。（省退役軍人事務(wù)廳牽頭）
7.推進(jìn)醫療保障信息化建設“全省一盤(pán)棋”。上線(xiàn)全省統一的醫療保障信息平臺，實(shí)現信息互聯(lián)互通，形成全省醫療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統一體化格局，為全省醫療保障業(yè)務(wù)提供支撐。（省醫保局牽頭）
（十四）支撐平安廣東建設再上新臺階。
1.打造平安建設“粵平安”平臺。推進(jìn)社會(huì )治理云平臺建設，整合社會(huì )治理、平安建設各類(lèi)業(yè)務(wù)。構建綜合網(wǎng)格信息化支撐體系，建立綜合網(wǎng)格統一指揮協(xié)調工作平臺。推進(jìn)政法跨部門(mén)大數據辦案平臺建設，打通政法部門(mén)間辦案數據流轉壁壘。（省委政法委，省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
2.深化智慧新警務(wù)建設應用。推動(dòng)視頻圖像、公安云圖、政務(wù)服務(wù)、公安人體生物特征與公安大數據平臺全面融合應用。推進(jìn)前端高清化、智能化建設和改造，打造多維即時(shí)智能感知體系。（省公安廳牽頭）
3.提升應急指揮系統智能化水平。加強應急指揮調度系統建設，提升應急特殊基礎設施服務(wù)能力，打造融合指揮、應急通信、短臨預警、全域感知、數據智能建設體系。（省應急管理廳牽頭）
4.打造新型智慧消防救援體系。建設智能接處警、智慧指揮、三維數字化預案等系統，完善火災監測預警預報系統，建立健全消防實(shí)戰指揮體系。開(kāi)展消防數據分析建模與優(yōu)化，實(shí)現高風(fēng)險區域風(fēng)險評估、動(dòng)態(tài)監測、智能分析和精準治理。（省消防救援總隊牽頭）
（十五）助力美麗廣東建設取得新進(jìn)展。
1.提升自然資源數字化管理能力。完善國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統，強化專(zhuān)項評估預警能力。建設地質(zhì)災害數據綜合管理系統，提升地質(zhì)災害防治能力。推進(jìn)自然資源一體化政務(wù)管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設，為各項自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導決策提供數據和技術(shù)支撐。（省自然資源廳牽頭）
2.提高生態(tài)環(huán)境精細化管理能力。建立“三線(xiàn)一單”數據管理及應用平臺，實(shí)現數據填報審核、綜合管理和可視化展示。推進(jìn)固體廢物環(huán)境監管平臺建設，提升固體廢物管理能力和水平。建設完善環(huán)境監察與審計管理平臺，提高生態(tài)環(huán)境監察與審計工作信息化水平。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
3.強化水利管理數字化能力。推動(dòng)“廣東智慧河長(cháng)”平臺落地應用，為河湖管理提供支撐。推進(jìn)省水利視頻監控系統建設，在全省規模以上水利工程建設視頻監控點(diǎn)，深化圖像智能化應用，提升水利工程智能感知能力。（省水利廳牽頭）
4.提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)海洋氣象觀(guān)測和衛星遙感監測能力建設，初步建成南海海洋氣象災害實(shí)時(shí)監測預警和風(fēng)險評估系統，研發(fā)臨災閾值智能提醒AI機器人。將氣象服務(wù)融入粵省事、粵政易等平臺，提升海洋氣象服務(wù)智慧化水平。（省氣象局牽頭）
（十六）推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現新提升。
1.強化財政數字化監管能力。深化“數字財政”平臺建設，優(yōu)化項目庫、預算編制、預算執行、總賬管理等功能。建設完善扶貧資金動(dòng)態(tài)監控平臺和財政資金監控平臺，實(shí)現對財政資金的全流程監控和預警。（省財政廳牽頭）
2.深化交通運輸數字化應用。推進(jìn)省交通運輸廳一體化數字平臺建設，深化交通業(yè)務(wù)系統整合和數據融合。建設“兩客一危一重貨”車(chē)輛監管系統，加大重點(diǎn)車(chē)輛監管力度。啟動(dòng)綜合運輸業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設，提升綜合交通出行服務(wù)能力。深入推進(jìn)旅客“一票式”聯(lián)程客運建設，提升旅客出行服務(wù)水平。（省交通運輸廳牽頭）
3.提升農業(yè)農村數字化管理水平。推進(jìn)農村產(chǎn)權流轉交易信息服務(wù)平臺建設，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)服務(wù)體系。建設完善農田建設管理信息系統，為高標準農田建設提供支撐。深化農業(yè)農村資源管理大數據應用，提升農業(yè)農村大數據服務(wù)能力。（省農業(yè)農村廳牽頭）
4.推進(jìn)審計作業(yè)全過(guò)程智能化。加快“金審工程”三期項目建設，建設現場(chǎng)審計作業(yè)云，實(shí)現審計現場(chǎng)資源隨時(shí)共享、計算處理能力按需提升。建設審計數據分析網(wǎng)和審計大數據中心，推進(jìn)數字化審計和大數據審計。啟動(dòng)“數字審計機關(guān)”建設。（省審計廳牽頭）
5.強化國有資產(chǎn)數字化管理能力。推進(jìn)“數字國資”建設，完善數據分析平臺與業(yè)務(wù)處理平臺，實(shí)現業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、決策分析智能化。建立信息化監管體系，不斷優(yōu)化監管方式，對重大國有資產(chǎn)流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施實(shí)時(shí)監控、動(dòng)態(tài)監管。（省國資委牽頭）
6.提升供銷(xiāo)社為農服務(wù)綜合能力。推進(jìn)廣東數字供銷(xiāo)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)管理平臺建設，對接廣東數字農業(yè)，通過(guò)建設農資農技、冷鏈物流、農產(chǎn)品直供配送、農產(chǎn)品供應鏈金融等平臺，實(shí)現五級助農服務(wù)平臺數字化管理。（省供銷(xiāo)合作社牽頭）
7.減輕基層填表報數負擔。建設填表報數管理系統，在部分地區和省直部門(mén)試點(diǎn)使用，實(shí)現需基層填報的表格和填報信息項減少50％以上，持續為基層減負。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
四、加快推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革
加快建立公共數據法治環(huán)境和管理體系，推進(jìn)公共數據資源有序開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)數據要素交易流通，助力數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（十七）健全公共數據資源開(kāi)發(fā)利用制度。建立數據產(chǎn)權保護和利用新機制，完善公共數據資源開(kāi)發(fā)利用法治環(huán)境。建立統一協(xié)調的公共數據資源開(kāi)發(fā)利用組織架構，構建公共數據管理制度體系和標準規范體系。（省委網(wǎng)信辦，省司法廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（十八）穩步推進(jìn)公共數據開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。逐步構建公共數據分級分類(lèi)開(kāi)放目錄和動(dòng)態(tài)更新機制，完善“開(kāi)放廣東”公共數據統一開(kāi)放平臺。推進(jìn)公共數據開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，舉辦開(kāi)放數據應用創(chuàng )新大賽。（省委網(wǎng)信辦，省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（十九）加快構建數據交易市場(chǎng)體系。協(xié)調推動(dòng)省數據交易中心建設，打造支撐數據交易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)體化平臺。探索建立數據經(jīng)紀人機制，為數據要素市場(chǎng)化流通提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索推進(jìn)數字資產(chǎn)證券化。（省發(fā)展改革委、國資委、政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（二十）支持深圳開(kāi)展先行示范區數據要素試點(diǎn)。支持深圳數據立法，探索建立數據權屬界定和保護利用制度。支持深圳制定數據相關(guān)基礎性規則和標準規范，開(kāi)展數據應用試點(diǎn)示范。支持深圳與掌握數據的自然人、法人和非法人開(kāi)展數據開(kāi)發(fā)利用合作，探索跨區域和跨境數據合作。支持建設粵港澳大灣區大數據中心，研究論證設立數據交易市場(chǎng)或依托現有交易場(chǎng)所開(kāi)展數據交易，研究探索離岸數據平臺。開(kāi)展數據生產(chǎn)要素統計核算試點(diǎn)。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局、深圳市政府牽頭）
五、夯實(shí)提升數字政府基礎支撐能力
強化數字政府基礎設施一體化建設、一體化管理，持續提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及大數據中心能力，守住安全底線(xiàn)，進(jìn)一步夯實(shí)數字政府基礎支撐能力。
（二十一）提升政務(wù)基礎設施支撐能力。提升省級政務(wù)云平臺特別是國產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)支撐能力，資源總量達到24萬(wàn)核vCPU、642TB內存、20PB存儲，提高資源利用率和使用效率。加大對欠發(fā)達地市資金和技術(shù)支持力度，提升政務(wù)基礎設施支撐能力。研究制定《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)專(zhuān)項規劃》，構建有韌性、多代際的服務(wù)型電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)、政法網(wǎng)兩網(wǎng)省級網(wǎng)絡(luò )融合。探索1.4GHz或700M頻段無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)在移動(dòng)政務(wù)、公共安全、應急通信等場(chǎng)景的應用。選擇部分領(lǐng)域，探索建設具有自主知識產(chǎn)權和國密算法加密能力的去IP化新型視頻傳輸網(wǎng)絡(luò )。（省財政廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（二十二）提升大數據中心支撐能力。持續推進(jìn)全省公共數據資源普查工作，加快構建省市一體化政務(wù)大數據中心，為各地各部門(mén)提供產(chǎn)品化、標準化的支撐工具。在汕頭、韶關(guān)、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、潮州等市試點(diǎn)建設地市大數據分析平臺。加大現有視頻、感知資源的統籌整合力度，推進(jìn)共享交換能力建設。（省委政法委，省公安廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局，相關(guān)地市政府牽頭）
（二十三）完善公共支撐平臺服務(wù)能力。完善全省統一身份認證賬戶(hù)庫，推動(dòng)“一次認證，全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務(wù)場(chǎng)景的應用，提供不少于300萬(wàn)次電子簽名服務(wù)。出臺《廣東省電子印章管理辦法》，提升統一電子印章公共支撐能力，提供不少于3萬(wàn)枚電子印章服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（二十四）提升安全保障能力。完善安全管理制度，構建數字政府省市一體化安全運營(yíng)平臺。加強與網(wǎng)絡(luò )安全“國家隊”的合作，發(fā)揮數字政府網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，開(kāi)展“粵盾杯”攻防演練，發(fā)布數字政府網(wǎng)絡(luò )安全指數。完善密碼基礎設施建設，提升國產(chǎn)密碼應用支撐能力。推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)信創(chuàng )工程建設，確保信創(chuàng )計算機終端和服務(wù)器總量均不少于應替代目標總量的80%。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
六、完善數字政府體制機制保障
進(jìn)一步完善數字政府體制機制和保障體系，加強法規制度和標準規范建設，強化專(zhuān)家智庫支撐和培訓推廣力度，整體性提升數字政府改革建設成效。
（二十五）完善政務(wù)數據共享協(xié)調機制。全面構建政務(wù)數據共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護體系，推動(dòng)數據供需對接更加精準順暢。建立證明事項信息數據收集、共享、核查機制，實(shí)現跨地區、跨部門(mén)、跨層級數據核查聯(lián)動(dòng)，為全面推行證明事項告知承諾制提供有力支撐。開(kāi)展首席數據官（CDO）試點(diǎn)工作，選擇條件成熟的地級以上市、縣（市、區）以及省直單位設立政府及部門(mén)CDO，明確CDO的組織體系和職責范圍，完善考核機制，提升信息化工作統籌和數據管理能力。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（二十六）健全省市協(xié)同工作機制。按照“省統、市建、共推”的原則，對能夠全省統一的重點(diǎn)應用，選擇條件成熟的地級以上市、縣（市、區）開(kāi)展試點(diǎn)建設，強化省市協(xié)同，建成后在全省范圍內快速推廣，提升基層政務(wù)信息化水平。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，分層次、分類(lèi)別、常態(tài)化開(kāi)展數字政府建設培訓。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（二十七）強化法規制度和標準規范保障。起草《廣東省政務(wù)服務(wù)管理促進(jìn)條例》（暫定名），加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域立法。出臺《廣東省公共數據管理辦法》《廣東省公共數據開(kāi)放管理暫行辦法》。制定數字政府標準化工作管理辦法，成立標準化技術(shù)委員會(huì )，推進(jìn)基礎設施、數據治理、政務(wù)服務(wù)、社會(huì )治理、數據要素等重點(diǎn)領(lǐng)域標準制修訂。構建數字政府質(zhì)量管理機制，加強項目建設過(guò)程監督與項目驗收管理，開(kāi)展信息化項目效能評估。（省司法廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（二十八）提升數字政府建設運營(yíng)能力。優(yōu)化數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司定位，強化核心技術(shù)能力建設，加強日常指導監督，提升運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化全省數字政府建設運營(yíng)生態(tài)，探索建立數字政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升各行業(yè)專(zhuān)業(yè)化建設水平。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局、數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司牽頭）
（二十九）加強咨詢(xún)智庫支撐。加大數字政府改革建設專(zhuān)家委員會(huì )決策支撐力度。加強廣東數字政府研究院能力建設，統籌推進(jìn)數字政府前瞻理論、政策機制、評估監測等專(zhuān)業(yè)研究。建立數字政府優(yōu)質(zhì)供應商資源池，加強信息化項目全生命周期的咨詢(xún)設計、建設管理及成果評價(jià)。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
（三十）辦好首屆數字政府建設峰會(huì )。舉辦首屆數字政府建設峰會(huì )，圍繞數字政府服務(wù)與治理、數字經(jīng)濟發(fā)展、數字社會(huì )創(chuàng )新、智慧城市建設、數據要素市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò )與信息安全、數字財政等領(lǐng)域舉行分論壇，發(fā)布數字政府最新成果，打造高層次交流合作平臺，樹(shù)立數字政府改革標桿。（省政務(wù)服務(wù)數據管理局牽頭）
各地、各部門(mén)要根據本工作要點(diǎn)，結合實(shí)際提出具體措施，細化任務(wù)目標和進(jìn)度安排，認真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數據管理局要加強統籌協(xié)調，建立常態(tài)化監測機制，適時(shí)組織開(kāi)展第三方評估，并通報結果。
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