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《浙江省廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈浙江省廣播電視局實(shí)驗室管理辦法〉的通知》
浙廣電發(fā)〔2023〕61號
各市文化廣電旅游局，浙江廣播電視集團、華數數字電視傳媒集團有限公司，中國電信股份有限公司浙江分公司、中國移動(dòng)通信集團浙江有限公司、中國聯(lián)合通信有限公司浙江省分公司，各廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地（園區），各網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)機構，各有關(guān)科研院所、高等院校、系統設備生產(chǎn)企業(yè)、業(yè)務(wù)研發(fā)和內容生產(chǎn)企業(yè)：
為進(jìn)一步激發(fā)我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域相關(guān)機構、單位投身科技創(chuàng )新的工作積極性，推動(dòng)培育、申請設立國家廣播電視總局實(shí)驗室，省廣播電視局專(zhuān)門(mén)制定了《浙江省廣播電視局實(shí)驗室管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際積極動(dòng)員申報，共同為我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域科技創(chuàng )新工作貢獻力量。
浙江省廣播電視局
2023年8月1日
浙江省廣播電視局實(shí)驗室管理辦法
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”有關(guān)論述精神，貫徹落實(shí)省委關(guān)于實(shí)施數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”有關(guān)要求，著(zhù)力探索突破廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域技術(shù)瓶頸，濃厚科技創(chuàng )新氛圍，推動(dòng)培育、申請設立國家廣播電視總局實(shí)驗室，特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 浙江省廣播電視局實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省局實(shí)驗室”）是浙江省廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域科技創(chuàng )新體系的重要組成部分，是實(shí)施高水平研究攻關(guān)、支撐和保障重大科技任務(wù)、聚集和培養優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)科技成果轉化的重要基地。
第二條 省局實(shí)驗室的主要任務(wù)是圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域重要任務(wù)、重點(diǎn)項目、重大工程，以及科技創(chuàng )新戰略布局和主攻方向，開(kāi)展基礎研究、應用研究和共性關(guān)鍵核心技術(shù)研究，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的集成創(chuàng )新和融合應用，推進(jìn)科技成果的轉移轉化和示范推廣，培養高素質(zhì)科技人才隊伍，為廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)高質(zhì)量創(chuàng )新性發(fā)展提供科技支撐。
第三條 省局實(shí)驗室依托具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域企事業(yè)單位以及從事相關(guān)生產(chǎn)、研發(fā)的設備廠(chǎng)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“依托單位”），進(jìn)行建設與運行管理。省局實(shí)驗室是學(xué)術(shù)機構，不具有獨立法人資格。
第四條 省局實(shí)驗室以廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)發(fā)展需求為導向，按照總量控制、合理布局、擇優(yōu)設立、定期評估、動(dòng)態(tài)調整的原則進(jìn)行統籌規劃、建設與管理。
第五條 浙江省廣播電視局優(yōu)先推薦省局實(shí)驗室科研成果參加廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)相關(guān)賽事和評獎活動(dòng)，優(yōu)先支持省局實(shí)驗室向有關(guān)部門(mén)申報各類(lèi)科研攻關(guān)項目。
第二章 管理職責
第六條 浙江省廣播電視局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省廣電局）是省局實(shí)驗室工作的主管部門(mén)，主要職責是：
（一） 制定省局實(shí)驗室管理規定、辦法以及相關(guān)實(shí)施細則等；
（二）統籌省局實(shí)驗室規劃布局，決定省局實(shí)驗室的設立、調整和終止，及時(shí)公布相關(guān)動(dòng)態(tài)；
（三）加強省局實(shí)驗室信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布研發(fā)進(jìn)展和研究成果等；
（四）指導依托單位做好所屬省局實(shí)驗室的建設、運行和日常管理工作等，協(xié)調解決重大問(wèn)題；
（五）支持省局實(shí)驗室創(chuàng )新能力建設和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，優(yōu)先支持參與相關(guān)重大科技工程，優(yōu)先委托或推薦承擔相關(guān)科技項目。
第七條 依托單位要在省廣電局的指導下，具體做好省局實(shí)驗室的建設和運行管理工作，主要職責是：
（一）制定和完善省局實(shí)驗室管理制度，明確依托單位的職責要求、管理流程、保障機制等，對所屬省局實(shí)驗室的人財物進(jìn)行管理；
（二）制定省局實(shí)驗室章程，明確發(fā)展目標、研究方向及內部運行規則等；
（三）組織省局實(shí)驗室建設工作，提供相對固定的人員、經(jīng)費、場(chǎng)地、設施、政策等保障，解決建設與運行中出現的問(wèn)題；
（四）遴選、聘任省局實(shí)驗室主任及工作人員；
（五）加強所屬省局實(shí)驗室的日常管理，配合省廣電局做好省局實(shí)驗室的檢查等相關(guān)工作，按要求報送相關(guān)材料。
第三章 申請
第八條 申請設立省局實(shí)驗室，可以由一個(gè)依托單位提出；也可以由多個(gè)法人單位整合優(yōu)勢力量聯(lián)合提出，但應明確一個(gè)主要法人單位作為依托單位，其余作為共建單位。
第九條 依托單位申請設立省局實(shí)驗室，應具備以下基本條件：
（一）在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格，主要辦公地點(diǎn)在浙江轄區內的科研院所、高等院校，或者主要在浙江省轄區內開(kāi)展業(yè)務(wù)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域企事業(yè)單位以及從事相關(guān)生產(chǎn)、研發(fā)的設備廠(chǎng)商；
（二）有明確的發(fā)展規劃和研究方向，且符合浙江省廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)科技發(fā)展方向、省局實(shí)驗室規劃布局，有利于解決當前及未來(lái)發(fā)展所面臨的科技瓶頸和突出問(wèn)題，有利于提升整體核心競爭力和自主創(chuàng )新能力，具有一定的科研成果積累；
（三）有學(xué)術(shù)水平高、組織能力強且在本研究方向有一定知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，有一支結構合理、能力較強的高素質(zhì)科研人才隊伍；
（四）科研投入能力較強，能夠為省局實(shí)驗室的建設運行提供必要的科研場(chǎng)地、經(jīng)費支持等條件保障，具備完善的組織體系、運行機制和研發(fā)組織管理能力，有能力承擔行業(yè)重大科研任務(wù)。
第十條 依托單位提出申請時(shí)，需提交《浙江省廣播電視局實(shí)驗室設立申請書(shū)》，包括申請省局實(shí)驗室的基本信息、研究方向和研究?jì)热?、設立的必要性和可行性、預期建設目標和依托單位法人證明等（詳見(jiàn)附件1）。以上材料裝訂成冊，一式兩份報送至省廣電局。
第十一條 省廣電局對省局實(shí)驗室設立申請材料進(jìn)行審查；審查合格后，組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察，根據申請材料和現場(chǎng)考察情況進(jìn)行評審，填寫(xiě)《新申請浙江省廣播電視局實(shí)驗室評分表》（附件2），形成專(zhuān)家評審意見(jiàn)。
第十二條 省廣電局綜合專(zhuān)家評審意見(jiàn)，決定是否設立省局實(shí)驗室。
第十三條 省局實(shí)驗室統一命名為“×××浙江省廣播電視局實(shí)驗室（依托單位）”。其中，“×××”為省局實(shí)驗室研究方向的概括性描述。
第十四條 滿(mǎn)足以下條件，在自愿的前提下，省廣電局擇優(yōu)向國家廣電總局推薦申請設立國家廣播電視總局實(shí)驗室：
（一）符合國家廣播電視總局實(shí)驗室申請條件和相關(guān)管理要求；
（二）建設和運行時(shí)間1年以上；
（三）省局實(shí)驗室最近一次年度考核結果為優(yōu)秀；
（四）產(chǎn)生積極的經(jīng)濟社會(huì )效益；
（五）有穩定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，有能力承擔國家和行業(yè)重大科研任務(wù)。
第十五條 申請設立國家廣播電視總局實(shí)驗室的，應由依托單位按照《國家廣播電視總局實(shí)驗室管理辦法》《〈國家廣播電視總局實(shí)驗室管理辦法〉實(shí)施細則》等有關(guān)規定的程序辦理。
第四章 建設與運行
第十六條 凡批準設立的省局實(shí)驗室，建設周期一般不超過(guò)3個(gè)月。
第十七條 省局實(shí)驗室按研究方向和研究?jì)热菰O置研究項目，保持人員結構和規模合理，并適當流動(dòng)。省局實(shí)驗室應注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設，穩定高水平技術(shù)隊伍。
第十八條 省局實(shí)驗室主任為省局實(shí)驗室的主要負責人，由依托單位遴選、聘任。省局實(shí)驗室主任應是本領(lǐng)域學(xué)術(shù)帶頭人，主持承擔過(guò)相關(guān)科研項目或參與編制過(guò)行業(yè)技術(shù)規范等，年齡一般不超過(guò)55歲。
依托單位應填寫(xiě)《浙江省廣播電視局實(shí)驗室主任基本信息表》（附件3），報省廣電局備案。省局實(shí)驗室主任發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)報備。
第十九條 所有參與省局實(shí)驗室工作的人員，應明確崗位職責，并落實(shí)省局實(shí)驗室管理制度要求。
第二十條 依托單位可以組建省局實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )，主要負責審議省局實(shí)驗室的研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)等。
學(xué)術(shù)委員會(huì )由行業(yè)內外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，原則上依托單位人員不得超過(guò)三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì )全體成員由依托單位聘任。
第二十一條 省局實(shí)驗室應具有固定的運行場(chǎng)所，具備支撐開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)所需的設備及軟件，包括但不限于實(shí)驗儀器設備、軟件、標準、參考數據、消耗品或輔助裝置。省局實(shí)驗室應建立儀器設備清單并加強管理。
第二十二條 省局實(shí)驗室經(jīng)費由依托單位負責保障和管理，使用情況受依托單位監督。
第二十三條 省局實(shí)驗室開(kāi)展科技創(chuàng )新研究活動(dòng)，應遵守相關(guān)管理規定，制定任務(wù)計劃。任務(wù)計劃由依托單位報省廣電局備案。
第二十四條 省局實(shí)驗室取得廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)領(lǐng)域的研究成果，依托單位應及時(shí)報省廣電局備案。省廣電局組織成果鑒定，對符合條件的納入省局實(shí)驗室科技成果管理。依托單位應加強知識產(chǎn)權保護，做好科技成果的專(zhuān)利申請、著(zhù)作權登記等工作。
專(zhuān)利申請、技術(shù)成果轉讓、申報獎勵等按有關(guān)規定辦理。若轉讓已納入省局實(shí)驗室科技成果管理的，轉讓后應及時(shí)報省廣電局備案。
第二十五條 鼓勵依托單位和省局實(shí)驗室開(kāi)展重大科技創(chuàng )新、重要成果發(fā)布，主辦、承辦、協(xié)辦、支持、參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，包括學(xué)術(shù)年會(huì )、研討會(huì )、論壇、成果發(fā)布展示會(huì )等。
第二十六條 省局實(shí)驗室應加強與學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及地方有關(guān)部門(mén)、機構的聯(lián)系與合作，緊緊圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)發(fā)展需要積極申請并承擔各級項目、課題和省廣電局科技創(chuàng )新工作任務(wù)等，建立有利于促進(jìn)科技成果轉化的制度及管理流程，將科技成果轉化工作納入工作計劃和任務(wù)目標，積極推進(jìn)科技成果轉化與落地應用。省局實(shí)驗室開(kāi)展科技成果轉移轉化和示范推廣，根據轉化情況填寫(xiě)《浙江省廣播電視局實(shí)驗室成果轉化情況表》（附件4），由依托單位及時(shí)報省廣電局備案。鼓勵依托單位積極推進(jìn)省局實(shí)驗室取得創(chuàng )新成果及轉化應用參與各類(lèi)評獎、競賽等活動(dòng)。
第二十七條 省局實(shí)驗室申請、建設運行期間，依托單位可根據需要增加與研究方向有關(guān)的單位為共建單位。原則上，同一省局實(shí)驗室的共建單位不超過(guò)6家；同一法人主體參與共建的省局實(shí)驗室數量不超過(guò)6家。
第二十八條 依托單位應與共建單位簽訂省局實(shí)驗室共建協(xié)議，并對共建單位的行為進(jìn)行監督和管理。依托單位不得向共建單位授予含有省局實(shí)驗室名稱(chēng)的證牌。共建單位出現違規行為時(shí)，依托單位應立即取消其共建資格。共建單位發(fā)生變化時(shí)，依托單位應及時(shí)報省廣電局備案。
第二十九條 省局實(shí)驗室應重視和加強內部管理、科研風(fēng)氣和科學(xué)道德建設，落實(shí)安全生產(chǎn)各項要求，建立健全各項規章制度，并嚴格遵照執行。不得以其名義收取會(huì )費、加盟費等無(wú)實(shí)際工作內容的費用。
第三十條 省局實(shí)驗室運行周期為3年。
第三十一條 省局實(shí)驗室需要更名、變更研究方向、終止研究?jì)热莼蜻M(jìn)行結構調整、重組的，由依托單位提出相關(guān)書(shū)面申請，報省廣電局批準。
第五章 延期與終止
第三十二條 省局實(shí)驗室原則上不延期。確需延期的，依托單位在運行周期結束前3個(gè)月，將延長(cháng)運行周期的書(shū)面申請，報省廣電局批準。申請延期次數不得超過(guò)1次，延期時(shí)長(cháng)不得超過(guò)2年。
第三十三條 有以下情形之一的，省局實(shí)驗室終止，省廣電局對外發(fā)布公告，終止省局實(shí)驗室的名稱(chēng)、機構、證牌等，任何組織或個(gè)人不得再以省局實(shí)驗室名義開(kāi)展活動(dòng)：
（一）省局實(shí)驗室運行周期結束的；
（二）成功申請設立國家廣播電視總局實(shí)驗室的；
（三）主動(dòng)申請終止的；
（四）研究方向與廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)發(fā)展需求存在較大偏差的；
（五）不接受省廣電局管理，存在學(xué)術(shù)不端行為造成嚴重后果，發(fā)生重大違規違法案件等情形的；
（六）連續2年考核不合格的；
（七）其他應終止的情形。
第六章 考核
第三十四條 依托單位應重點(diǎn)圍繞承擔任務(wù)、科研成果、行業(yè)支撐、成果轉化、建設運行等方面內容，于每年12月開(kāi)展省局實(shí)驗室年度考核工作，組織填寫(xiě)《浙江省廣播電視局實(shí)驗室年度工作報告》（附件5），邀請專(zhuān)家（應包含一定數量的國家廣播電視總局科學(xué)技術(shù)委員會(huì )或浙江省廣播電視局科學(xué)技術(shù)委員會(huì )委員）根據《浙江省廣播電視局實(shí)驗室考核評分表》（附件6）進(jìn)行考核評分，并根據評分情況在年度工作報告中出具考核意見(jiàn)并加蓋公章。依托單位應于每年年底前，將年度工作報告和考核評分表等上述年度考核材料報送省廣電局?？己瞬牧现猩婷軆热輵凑障嚓P(guān)規定處理。
第三十五條 省廣電局根據依托單位的年度考核情況，視情進(jìn)行現場(chǎng)復核?，F場(chǎng)復核的內容主要是聽(tīng)取工作匯報、查看成果資料、召開(kāi)座談會(huì )等。復核工作結束后，省廣電局公布考核結果。
第三十六條 省局實(shí)驗室年度考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)等級?？己说梅?0分及以上為優(yōu)秀，60分—80分（不含）為合格，60分（不含）以下為不合格。
第三十七條 對于不提供或無(wú)正當理由延遲提供考核材料，提供虛假材料的，直接確定為考核不合格。
第七章 附則
第三十八條 本辦法由浙江省廣播電視局負責解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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