蘇政辦發(fā)〔2022〕31號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾預防行動(dòng)計劃（2021-2025年）的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾預防行動(dòng)計劃（2021-2025年）的通知







蘇政辦發(fā)〔2022〕31號

各市、縣（市、區）人民政府、省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省殘疾預防行動(dòng)計劃（2021-2025年）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。






 

江蘇省人民政府辦公廳

2022年5月10日

江蘇省殘疾預防行動(dòng)計劃（2021-2025年）

為進(jìn)一步加強殘疾預防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展，深入推進(jìn)健康江蘇建設和新時(shí)代殘疾人工作，根據《國家殘疾預防行動(dòng)計劃（2021－2025年）》《江蘇省殘疾預防和殘疾人康復實(shí)施辦法》，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹預防為主的方針，全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn)，著(zhù)力構建綜合性、社會(huì )化的防控網(wǎng)絡(luò )，全面保障人民群眾生命安全和身體健康。

（二）基本原則。

政府主導，聯(lián)防聯(lián)控。各級政府將殘疾預防和控制工作納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，各有關(guān)部門(mén)各司其職，同時(shí)有效利用社會(huì )資源，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與，形成政府主導、多部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、社會(huì )共同參與的殘疾預防工作格局。

以人為本，人人盡責。倡導每個(gè)人是自己健康第一責任人的理念，通過(guò)形式多樣的宣傳和健康教育，開(kāi)展全生命周期的殘疾預防活動(dòng)，讓殘疾預防知識、行為和技能成為全民普遍具備的素養和能力。

突出重點(diǎn)，早期干預。堅持普遍預防與重點(diǎn)防控相結合，以社區和家庭為基礎，專(zhuān)業(yè)機構與社會(huì )參與相結合，建立以一級預防為重點(diǎn)的三級預防機制。著(zhù)力推進(jìn)殘疾預防關(guān)口前移，采取措施進(jìn)行早期干預。針對各階段主要致殘因素采取綜合措施，推進(jìn)健康教育、健康促進(jìn)，提供系統連續的篩查、診斷、治療、康復一體化服務(wù)。

（三）工作目標。

到2025年，進(jìn)一步完善我省殘疾預防政策體系和殘疾預防服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。主要致殘因素得到有效控制，殘疾康復服務(wù)狀況持續改善，我省殘疾預防工作水平走在全國前列。

（四）主要指標。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施殘疾預防宣教行動(dòng)。

創(chuàng )新殘疾預防宣教形式。推動(dòng)建立全省殘疾預防科普知識資源庫，征集、匯總基層殘疾預防政策、殘疾預防知識、殘疾預防典型案例等相關(guān)材料，分類(lèi)梳理后納入各級各類(lèi)資源平臺。將殘疾預防教育納入全民教育體系、融入居民工作生活日常，鼓勵各有關(guān)部門(mén)、組織創(chuàng )作播出殘疾預防公益廣告，充分利用傳統媒體和新媒體進(jìn)行傳播。鼓勵各地豐富宣教形式，提升宣教活動(dòng)的影響力、實(shí)效性，增強全民殘疾預防意識。（省衛生健康委、省殘聯(lián)牽頭，省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳、省廣電局、省總工會(huì )、團省委按職責分工負責）

開(kāi)展重點(diǎn)宣傳教育活動(dòng)。強化全國殘疾預防日宣傳效果，利用愛(ài)耳日、愛(ài)眼日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預防出生缺陷日、精神衛生日、防災減災日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節點(diǎn)，加強殘疾預防法律法規和殘疾預防知識專(zhuān)題宣傳。針對重點(diǎn)人群開(kāi)展宣傳教育，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的知識、方法。在學(xué)校、醫院、康復機構、婦幼保健院、婚姻登記機關(guān)等重點(diǎn)場(chǎng)所，組織開(kāi)展殘疾預防知識講座和殘疾預防巡展工作。（省委宣傳部、省衛生健康委、省殘聯(lián)牽頭，省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳、省廣電局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)按職責分工負責）

加大殘疾預防專(zhuān)業(yè)培訓力度。全面抓好《江蘇省殘疾預防和殘疾人康復實(shí)施辦法》學(xué)習宣貫工作，將學(xué)習宣貫納入普法教育、領(lǐng)導干部培訓、以及企業(yè)員工培訓內容。擴大預防醫學(xué)、康復醫學(xué)、職業(yè)健康等緊缺人才培養規模，建立以全科醫生、專(zhuān)科醫生、婦幼保健人員、殘聯(lián)工作人員、康復機構工作人員為主體的殘疾預防宣教隊伍，定期培訓殘疾預防和出生缺陷防治知識，確保殘疾預防知識規范、有效傳播。（省衛生健康委、省殘聯(lián)牽頭，省教育廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應急廳、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（二）實(shí)施出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)。

加強婚前、孕前保健。落實(shí)《江蘇省出生缺陷防治辦法》，加強婚前、孕前和孕早期健康教育和指導。推行婚姻登記和婚前醫學(xué)檢查協(xié)同就近服務(wù)，倡導開(kāi)展婚前醫學(xué)檢查，重點(diǎn)檢查遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙等疾病并提出醫學(xué)意見(jiàn)。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸等基本公共衛生服務(wù)，指導科學(xué)備孕，提供健康教育、咨詢(xún)指導、篩查評估、綜合干預等優(yōu)生服務(wù)。加快推進(jìn)婚姻登記機關(guān)婚姻家庭輔導室（婚姻家庭糾紛調解室）建設，實(shí)現全省婚姻登記機關(guān)全覆蓋。加大對備孕、孕期和哺乳期女職工的勞動(dòng)保護。（省衛生健康委牽頭，省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省婦聯(lián)按職責分工負責）

做好產(chǎn)前篩查、診斷。規范孕產(chǎn)婦健康管理，將孕產(chǎn)婦納入家庭醫生簽約服務(wù)重點(diǎn)保障人群，加強對常見(jiàn)胎兒染色體病、嚴重胎兒結構畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。規范預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播綜合干預措施。落實(shí)基本避孕服務(wù)。以高齡高危孕產(chǎn)婦和高危兒為重點(diǎn)，強化母嬰安全管理，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。完善婦幼健康服務(wù)體系，提升醫療衛生機構服務(wù)能力水平，加強省、市、縣三級婦幼保健機構標準化建設，推進(jìn)常住人口50萬(wàn)以上的縣（市、涉農區）建設婦幼保健院。（省衛生健康委負責）

加強兒童致殘性疾病早期篩查和早期干預。建立完善新生兒出生缺陷篩查、診斷、干預一體化工作機制，推進(jìn)新生兒疾病篩查全覆蓋，重點(diǎn)開(kāi)展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥、腎上腺皮質(zhì)增生癥等遺傳代謝性疾病篩查。推進(jìn)兒童早期發(fā)展綜合服務(wù)，加強對家庭和托幼機構兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導，定期開(kāi)展0－6歲兒童視力、聽(tīng)力、智力、肢體殘疾以及孤獨癥等篩查工作。繼續在南京、南通、宿遷開(kāi)展殘疾兒童早期干預試點(diǎn)工作。（省衛生健康委、省殘聯(lián)牽頭，省教育廳、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（三）實(shí)施疾病致殘防控行動(dòng)。

加強慢性病致殘防控。推廣健康生活方式，提倡戒煙限酒、合理膳食，實(shí)施“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）等專(zhuān)項行動(dòng)，降低患病風(fēng)險。開(kāi)展全民健身行動(dòng)，發(fā)揮體育健身在主動(dòng)健康干預、慢性病防治中的作用。加強高血壓、糖尿病、慢阻肺等慢性疾病患者規范管理，做好癌癥患者篩查和早診早治，優(yōu)先做好重點(diǎn)人群家庭醫生簽約服務(wù)，拓展個(gè)性化服務(wù)。推進(jìn)基層醫療衛生機構慢病醫防融合管理，強化綜合連續健康管理服務(wù)。著(zhù)力做好防盲治盲，綜合防控兒童青少年近視，提高百萬(wàn)人口白內障復明手術(shù)率。推進(jìn)防聾治聾工作，實(shí)現聽(tīng)障兒童助聽(tīng)早期干預。（省衛生健康委牽頭，省教育廳、省體育局、省殘聯(lián)按職責分工負責）

加強心理健康服務(wù)和精神疾病防治。設立心理援助熱線(xiàn)，依托精神衛生機構開(kāi)展心理健康咨詢(xún)疏導和心理援助，將心理援助內容納入突發(fā)事件應急預案。健全省、市、縣三級精神衛生專(zhuān)業(yè)機構，提高嚴重精神障礙患者管理服務(wù)能力，各設區市至少建有1所政府辦三級精神病專(zhuān)科醫院，各縣（市、涉農區）至少建成1所政府辦二級精神病專(zhuān)科醫院或在縣級綜合醫院設立精神（心理）科，推動(dòng)縣級人民政府統籌規劃精神障礙社區康復機構建設。落實(shí)監管責任，加強救治救助，對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者實(shí)施免費救治。（省委政法委、省公安廳、省民政廳、省衛生健康委、省應急廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)按職責分工負責）

加強傳染病及地方病致殘防控。全面加強疫苗生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節質(zhì)量監管，繼續將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。根據國家統一安排和我省疾病預防控制實(shí)際，適當擴大適齡兒童免疫規劃，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率以鄉鎮（街道）為單位穩定在95%以上。加強傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫療救治，提升麻風(fēng)病監測與畸殘康復水平。實(shí)行重點(diǎn)地方病監測全覆蓋，持續消除碘缺乏病、地方性氟中毒等重大地方病致殘。（省衛生健康委牽頭，各級人民政府負責）

加強職業(yè)病致殘防控。加強職業(yè)健康監管體系建設，重點(diǎn)關(guān)注中小微企業(yè)，落實(shí)用人單位主體責任，改善勞動(dòng)條件，強化工程技術(shù)應用和源頭防控，落實(shí)粉塵、毒物、噪聲、輻射等防控措施，提升工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測合格率。加強重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護，避免接觸有毒有害因素。加強職業(yè)健康服務(wù)機構建設，提高職業(yè)健康服務(wù)能力，實(shí)現職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市，預防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。倡導健康工作方式，提升全社會(huì )職業(yè)健康意識。（省衛生健康委牽頭，省人力資源社會(huì )保障廳、省應急廳、省總工會(huì )按職責分工負責）

（四）實(shí)施傷害致殘防控行動(dòng)。

加強安全生產(chǎn)和消防安全監督管理。加大安全生產(chǎn)監管執法力度，持續開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，大力推進(jìn)工傷預防工作，減少因工傷致殘。強化危險化學(xué)品、礦山、消防、交通運輸等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患排查治理，持續改善工礦行業(yè)勞動(dòng)條件，全省煤礦一級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標率100%。探索建立多層次工傷保險制度體系，完善預防、康復、補償“三位一體”制度。強化綜合性消防救援隊伍建設和專(zhuān)業(yè)救援力量建設，加強消防安全治理，重點(diǎn)排查客運車(chē)站、碼頭、醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、兒童福利機構、兒童康復機構、未成年人救助保護機構及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患，完善消防安全設施，提高防范火災能力。持續開(kāi)展單位消防安全標準化建設和社區消防安全能力提升行動(dòng)。（省應急廳牽頭，省教育廳、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省總工會(huì )按職責分工負責）

加強道路交通和運輸安全管理。持續組織開(kāi)展交通秩序專(zhuān)項整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處酒后駕車(chē)、闖紅燈等交通違法行為。加強道路運輸指揮調度、動(dòng)態(tài)監測、應急處置。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化車(chē)輛異地、長(cháng)途客運班車(chē)和省際包車(chē)、校車(chē)、危險貨物運輸企業(yè)安全監管，建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。加強機動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗等環(huán)節監管。加強道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò )建設，減少交通事故致殘。（省公安廳、省交通運輸廳牽頭，省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。加強兒童生命安全教育和心理衛生教育，預防和控制兒童溺水、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等傷害，推廣使用兒童安全座椅，保障兒童食品和藥品安全；兒童用品質(zhì)量安全指標抽查批次合格率達到95%以上，兒童大型游樂(lè )設施檢驗合格率和定檢率達到100%。建立健全老年健康服務(wù)體系，加強老年醫學(xué)學(xué)科建設，推動(dòng)老年醫療服務(wù)模式轉變，加快構建居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系和健康支撐體系；開(kāi)展全國示范性老年友好型社區創(chuàng )建，到2025年，全省創(chuàng )建200個(gè)全國示范性老年友好型社區；開(kāi)展老年人跌倒干預和健康指導，提高老年人及其照料者預防跌倒的意識和能力。（省教育廳、省公安廳、省民政廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省婦聯(lián)按職責分工負責）

健全防災減災救災防治體系。建立健全銜接有序、管理規范的省、市、縣三級自然災害類(lèi)應急預案體系，實(shí)施預案動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)開(kāi)展預案演練。利用全國防災減災日、國際減災日等時(shí)間節點(diǎn)，大力開(kāi)展防災減災救災宣傳教育活動(dòng)，廣泛普及自然災害知識。加強災害風(fēng)險隱患排查，實(shí)現基層社區災害風(fēng)險網(wǎng)格化管理，開(kāi)展常態(tài)化隱患排查治理。組織幼兒園、中小學(xué)、社區居民積極參與避險疏散應急演練、災害緊急救援等活動(dòng)，提高群眾防災減災意識和自救互救能力。完善應急醫療技能實(shí)戰訓練、救援人員康復治療技能培訓、移動(dòng)醫院和醫療救援裝備儲備等。（省應急廳牽頭，省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省氣象局按職責分工負責）

加強農產(chǎn)品和食品藥品安全監管。嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規，落實(shí)食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任，將食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管納入縣、鄉鎮政府績(jì)效考核范圍。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險防控體系和分級管理制度，每年組織開(kāi)展一次食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作聯(lián)合督查，推動(dòng)監管責任落實(shí)。加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程監管，壓實(shí)企業(yè)主體責任。加強涉及殘疾篩查、診斷、康復等所需藥品、醫療器械產(chǎn)品的質(zhì)量監管，持續加強藥品不良反應和醫療器械不良事件監測，嚴厲打擊違法行為。（省市場(chǎng)監管局牽頭，省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省藥監局按職責分工負責）

保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。深化集中式飲用水水源地規范化建設與長(cháng)效管護，加強水源地水質(zhì)監測和信息公開(kāi)，探索新污染物控制策略和有效管控措施；推進(jìn)長(cháng)江流域保護修復、淮河流域水生態(tài)治理和南水北調東段水質(zhì)保障。推進(jìn)大氣污染深度治理，強化車(chē)船油路港聯(lián)合防控，做好城市揚塵、餐飲油煙以及惡臭、有毒有害氣體治理；嚴格落實(shí)空氣質(zhì)量目標責任制，實(shí)現縣（市、區）、重點(diǎn)鄉鎮空氣質(zhì)量自動(dòng)監控全覆蓋，做好重污染天氣應急管控措施；研究出臺空氣質(zhì)量激勵獎補政策，探索實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度。加強噪聲污染治理，科學(xué)劃定防噪聲距離，減少道路噪聲污染，倡導制定社區噪聲控制規約，鼓勵創(chuàng )建寧靜小區等休息空間。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省衛生健康委按職責分工負責）

（五）實(shí)施康復服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)。

推進(jìn)康復醫療服務(wù)。貫徹落實(shí)《“健康江蘇2030”規劃綱要》《江蘇省“十四五”康復醫療事業(yè)發(fā)展規劃》《江蘇省中醫藥康復服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案（2021-2025年）》，提高康復醫療服務(wù)能力，加強康復醫療人才教育培養，鼓勵有條件的院校設置康復治療、康復工程等相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。落實(shí)統籌整合各類(lèi)醫療衛生、養老、康復和托養等資源，推動(dòng)康復服務(wù)向各類(lèi)助殘服務(wù)機構和平臺延伸。健全康復專(zhuān)業(yè)醫療機構、二級以上綜合醫院康復醫學(xué)科、社區康復一體化的康復專(zhuān)業(yè)醫療服務(wù)體系，提高醫療機構與殘疾人專(zhuān)業(yè)康復機構雙向轉診轉介效率。規范社區康復服務(wù)，夯實(shí)社區康復基礎。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省衛生健康委、省中醫藥局、省殘聯(lián)按職責分工負責）

保障殘疾人基本康復服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責任，開(kāi)展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調查，持續組織實(shí)施殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)。完善殘疾兒童康復救助制度，重點(diǎn)加強0－6歲殘疾兒童搶救性康復工作，合理確定救助標準，強化殘疾兒童定點(diǎn)康復機構教育或醫療資質(zhì)管理，完善殘疾兒童康復績(jì)效評價(jià)辦法，推進(jìn)縣域殘疾兒童康復全類(lèi)別覆蓋。支持將區域性?xún)和＠麢C構、學(xué)前融合教育資源中心，納入殘疾兒童定點(diǎn)康復機構，確保殘疾兒童“應康盡康、應康優(yōu)康”。開(kāi)展殘疾人社區康復，著(zhù)力推進(jìn)精神障礙社區康復服務(wù)。落實(shí)殘疾人輔助器具適配補貼辦法，對符合條件的殘疾人提供基本輔助器具適配服務(wù)。（省殘聯(lián)牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省衛生健康委按職責分工負責）

加強長(cháng)期照護服務(wù)。完善老年人群重點(diǎn)慢性病、失能、神經(jīng)退行性疾病等早期篩查和干預措施，構建老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。深入推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，實(shí)行統一的長(cháng)期護理保險失能評估標準，完善多渠道籌資機制，合理確定保障范圍和待遇標準。鼓勵發(fā)展商業(yè)性長(cháng)期護理保險產(chǎn)品，為參保人提供個(gè)性化長(cháng)期照護服務(wù)。深入推進(jìn)安康關(guān)愛(ài)行動(dòng)，推動(dòng)建立符合省情的長(cháng)期護理保險制度，為家庭長(cháng)期照料者提供喘息服務(wù)、照護培訓、心理疏導等支持服務(wù)。做好長(cháng)期護理保險與重度殘疾人護理補貼、失能老年人護理補貼等福利性護理補貼項目的整合銜接，提高資金利用率。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省醫保局、江蘇銀保監局按職責分工負責）

提升無(wú)障礙設施建設水平。落實(shí)《江蘇省無(wú)障礙環(huán)境建設實(shí)施辦法》，持續推動(dòng)城市道路、公共交通、居住社區、公共服務(wù)設施和殘疾人服務(wù)設施等無(wú)障礙建設和改造，組織開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境市縣村鎮創(chuàng )建和認證工作。實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，推進(jìn)老年人住宅的適老化及無(wú)障礙改造。加大無(wú)障礙環(huán)境建設宣傳力度，增強公眾無(wú)障礙意識，動(dòng)員社會(huì )和殘疾人廣泛參與無(wú)障礙督導促進(jìn)工作，推進(jìn)無(wú)障礙公益訴訟和盲道專(zhuān)項整治活動(dòng)。鼓勵社會(huì )力量參與信息無(wú)障礙技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序和自助公共服務(wù)設備無(wú)障礙。（省住房城鄉建設廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省民政廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省廣電局、省殘聯(lián)按職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。省政府殘疾人工作委員會(huì )負責組織實(shí)施本行動(dòng)計劃并指導各地、各有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)工作任務(wù)。各級政府殘疾人工作委員會(huì )負責組織開(kāi)展殘疾預防工作，研究制定本地殘疾預防行動(dòng)計劃，定期召開(kāi)會(huì )議，溝通、調度行動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決重大問(wèn)題。各級政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行殘疾預防行動(dòng)計劃職責，將主要任務(wù)指標納入部門(mén)規劃和年度工作目標，按照職責分工，逐項抓好落實(shí)。（各級政府殘疾人工作委員會(huì )及其成員單位、有關(guān)單位按職責分工負責）

（二）統籌要素保障。建立完善省殘疾預防專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，承擔咨詢(xún)、評估、調研、宣教等任務(wù)。加強殘疾預防科技攻關(guān)、成果示范應用，結合科技計劃及地方發(fā)展專(zhuān)項等給予支持，著(zhù)力推進(jìn)重大疾病、傷害防治及殘疾人康復等領(lǐng)域的科學(xué)研究、科技成果與先進(jìn)技術(shù)轉化應用，力爭在殘疾預防新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和應用推廣上取得新成果。開(kāi)展部門(mén)間殘疾預防信息共享，實(shí)現公安、民政、交通運輸、衛生健康等相關(guān)部門(mén)的數據互聯(lián)互通。確定我省殘疾預防重點(diǎn)聯(lián)系地區，示范引領(lǐng)殘疾預防行動(dòng)計劃貫徹落實(shí)，探索創(chuàng )新殘疾預防新經(jīng)驗、新技術(shù)。推動(dòng)長(cháng)三角地區開(kāi)展殘疾預防交流合作。（省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省殘聯(lián)按職責分工負責）

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各地各部門(mén)要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于殘疾預防的重大決策部署，宣傳介紹實(shí)施本行動(dòng)計劃的重大意義、目標任務(wù)和主要舉措。要加強正面宣傳、輿論監督、科學(xué)引導和典型報道，幫助社會(huì )各界了解掌握核心內容，鼓勵引導社會(huì )廣泛參與、支持實(shí)施。及時(shí)宣傳報道實(shí)施進(jìn)展、階段性成效，做好經(jīng)驗交流分享，為推進(jìn)實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。（省衛生健康委、省殘聯(lián)牽頭，省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（四）開(kāi)展監測評估。省政府殘疾人工作委員會(huì )成員單位和有關(guān)單位要按照本行動(dòng)計劃的職責分工，做好相關(guān)任務(wù)指標的調度、收集和監測工作，加強行動(dòng)計劃實(shí)施的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現和解決執行中的問(wèn)題，每年底報送相關(guān)工作總結。省政府殘疾人工作委員會(huì )組織開(kāi)展中期及終期評估，委托專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )開(kāi)展評估和社會(huì )滿(mǎn)意度調查。各級政府殘疾人工作委員會(huì )負責組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預防行動(dòng)計劃實(shí)施情況監測評估。對在殘疾預防和殘疾人康復工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人，縣級以上地方人民政府按照國家和省有關(guān)規定給予表彰、獎勵。（各級政府殘疾人工作委員會(huì )及其成員單位、有關(guān)單位按職責分工負責）

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