鄂市監質(zhì)規〔2022〕62號《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈“湖北精品”認定管理辦法〉的通知》

《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈“湖北精品”認定管理辦法〉的通知》






鄂市監質(zhì)規〔2022〕62號

各市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監管局:

經(jīng)報請省人民政府同意,現將《“湖北精品”認定管理辦法》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實(shí)。





 

湖北省市場(chǎng)監督管理局

2022年11月18日




 

“湖北精品”認定管理辦法





第一章 總則

第一條 為深入實(shí)施質(zhì)量強省、品牌強省戰略,推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《湖北省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強省戰略的決定》(鄂政發(fā)〔2015〕37號)等有關(guān)規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)“湖北精品”,是指湖北省內市場(chǎng)主體生產(chǎn)、提供、建設的達到國內先進(jìn)標準、質(zhì)量穩定可靠、創(chuàng )新能力突出、社會(huì )信譽(yù)良好,并按本辦法予以認定的產(chǎn)品、服務(wù)和工程。

第三條 “湖北精品”認定工作遵循客觀(guān)公正、示范引領(lǐng)、社會(huì )公益的原則,采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)主體自愿參與的方式,堅持高標準、嚴要求、零收費,實(shí)行定期檢查、動(dòng)態(tài)管理。

第四條 “湖北精品”每年組織認定一次。

第五條 “湖北精品”認定按照推薦申報、資料審核、檢驗檢測、專(zhuān)家評審、結果公示、認定批準、授牌發(fā)布等程序實(shí)施。


 

第二章 組織管理

第六條 湖北省市場(chǎng)監督管理局牽頭成立“湖北精品”認定委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認定委員會(huì ))。認定委員會(huì )下設秘書(shū)處,秘書(shū)處設在湖北省標準化與質(zhì)量研究院,承擔認定委員會(huì )日常工作。各市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監督管理局負責轄區內“湖北精品”推薦申報和日常監管工作。

第七條 認定委員會(huì )的主要職責:

(一)領(lǐng)導、監督“湖北精品”認定活動(dòng)開(kāi)展;

(二)研究、制定“湖北精品”認定規則;

(三)審議、表決秘書(shū)處提出的“湖北精品”預選名單;

(四)批準、發(fā)布“湖北精品”認定名單;

(五)研究、決定“湖北精品”認定工作其他重大事項。

第八條 認定委員會(huì )秘書(shū)處的主要職責:

(一)組織開(kāi)展“湖北精品”認定制度體系研究;

(二)組建專(zhuān)家庫,負責專(zhuān)家培訓、考核和動(dòng)態(tài)管理;

(三)接收申請組織提交的自評報告及開(kāi)展材料初審;

(四)組織開(kāi)展對標達標和質(zhì)量檢測工作;

(五)組織專(zhuān)家開(kāi)展評審認定活動(dòng);

(六)擬訂“湖北精品”預選名單,報認定委員會(huì )審議;

(七)組織“湖北精品”對外公示和宣傳推廣工作;

(八)承擔認定委員會(huì )交辦的其他工作。


 

第三章 申報條件

第九條 申報“湖北精品”的市場(chǎng)主體應符合下列要求:

(一)申報“湖北精品”產(chǎn)品類(lèi)、服務(wù)類(lèi)市場(chǎng)主體應符合以下基本要求:

1.依法在湖北省境內注冊設立,具有自主注冊商標;

2.符合國家有關(guān)法律法規、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護政策的規定;

3.建立完善的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量監測體系、消費者意見(jiàn)處理反饋機制,具有較強的質(zhì)量保證能力;

4.執行標準水平、關(guān)鍵性能指標處于國內先進(jìn)水平,在行業(yè)內具有示范引領(lǐng)作用;

5.應有3年(含)以上的連續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量長(cháng)期穩定;

6.產(chǎn)品主要為進(jìn)口材質(zhì)組裝的,國產(chǎn)化率應達到50%以上,并具有自主知識產(chǎn)權(申報服務(wù)類(lèi)不受此項限制);

7.申報的產(chǎn)品應具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居國內同行業(yè)前列;申報的服務(wù)應具有創(chuàng )新性理念,有與現代科技相結合的服務(wù)手段,適應現代生產(chǎn)或生活服務(wù)需求;

8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模較大,產(chǎn)品銷(xiāo)售額(服務(wù)經(jīng)營(yíng)額)、實(shí)現利稅達到省內同行業(yè)先進(jìn)水平;

9.依法誠信經(jīng)營(yíng),積極履行法定義務(wù)和社會(huì )責任,重視品牌文化建設,具有良好的社會(huì )信譽(yù)和公眾形象。

(二)申報“湖北精品”工程類(lèi)市場(chǎng)主體應符合以下基本要求:

1.依法在湖北省境內注冊設立,具有自主注冊商標;

2.符合法定建設程序、國家工程建設強制性標準和有關(guān)省地、節能、環(huán)保的規定;

3.建立完善的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量監測體系、消費者意見(jiàn)處理反饋機制和質(zhì)量保證能力;

4.執行標準水平、關(guān)鍵性能指標處于國內先進(jìn)水平,在行業(yè)內具有示范引領(lǐng)作用;

5.工程項目已完成竣工驗收備案,并經(jīng)過(guò)一年以上使用沒(méi)有發(fā)現質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患;

6.積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備,技術(shù)創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)能力居國內同行業(yè)前列;

7.工程建設規模較大,工程銷(xiāo)售額、實(shí)現利稅達到省內同行業(yè)先進(jìn)水平;

8.依法誠信經(jīng)營(yíng),積極履行法定義務(wù)和社會(huì )責任,重視品牌文化建設,具有良好的社會(huì )信譽(yù)和公眾形象。

第十條 近三年內,市場(chǎng)主體有下列情形之一的,不予受理“湖北精品”申報:

(一)應獲得行政許可或者強制性產(chǎn)品認證而未獲得的;

(二)有連續兩年監督抽查不合格記錄或出口檢驗不合格記錄的;

(三)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保問(wèn)題或知識產(chǎn)權侵權行為,或有重大質(zhì)量問(wèn)題投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;

(四)有嚴重不良信用記錄的;

(五)有其他嚴重違法行為的。


 

第四章 認定實(shí)施

第十一條 市場(chǎng)主體申報時(shí)應對照本辦法和“湖北精品”認定通用要求提交自評報告及相關(guān)材料,經(jīng)市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監督管理局推薦申報。

第十二條 市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監督管理局負責組織自評報告及相關(guān)材料初審;對符合本辦法的提出推薦意見(jiàn),并將自評報告及相關(guān)材料報送認定委員會(huì )秘書(shū)處。

第十三條 認定委員會(huì )秘書(shū)處組織對自評材料的符合性和完整性進(jìn)行審核;依據標準先進(jìn)性評價(jià)辦法開(kāi)展對標達標評價(jià),根據標準開(kāi)展質(zhì)量檢測或檢查;組織專(zhuān)家組開(kāi)展資格審核、資料評審、現場(chǎng)評審,形成綜合認定報告,確定“湖北精品”預選名單,征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并向社會(huì )公示,無(wú)異議的,提請認定委員會(huì )審議。標準先進(jìn)性評價(jià)辦法另行制定。

第十四條 認定委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議,對提交的預選名單進(jìn)行審議,確定“湖北精品”認定名單,向獲得認定的市場(chǎng)主體授牌、發(fā)放認定證書(shū),向社會(huì )公告。

第十五條 獲得“湖北精品”認定的市場(chǎng)主體,由認定委員會(huì )授權其在相應商品上或服務(wù)宣傳中使用“湖北精品”標識。

獲得長(cháng)江質(zhì)量獎的組織,可以通過(guò)自我聲明方式使用“湖北精品”標識,相關(guān)辦法另行制定。

湖北省市場(chǎng)監督管理局負責制定和完善《“湖北精品”標識管理辦法》,對“湖北精品”標識設計、授權、使用和監督管理予以規范。

 

第五章 監督管理

第十六條 獲“湖北精品”認定的市場(chǎng)主體應當及時(shí)推進(jìn)以下工作:

(一)申報主體發(fā)生變化時(shí),應及時(shí)通過(guò)市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監督管理局,向湖北省市場(chǎng)監督管理局申請變更相關(guān)信息;

(二)在質(zhì)量提升、品牌建設等方面不斷保持創(chuàng )新與創(chuàng )造動(dòng)力,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)持續發(fā)展升級;

(三)總結提煉、宣傳推廣在質(zhì)量管理、品牌建設、創(chuàng )新發(fā)展等方面先進(jìn)經(jīng)驗和成果(涉及商業(yè)機密的除外),充分發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用。

第十七條 認定委員會(huì )秘書(shū)處負責組織對獲得“湖北精品”認定的產(chǎn)品、服務(wù)、工程及市場(chǎng)主體每年按本辦法規定的申報條件開(kāi)展1次全面檢查,市場(chǎng)監管部門(mén)負責對相應的產(chǎn)品、服務(wù)及市場(chǎng)主體進(jìn)行不定期監督抽查,每年不少于1次,抽查結果反饋認定委員會(huì )秘書(shū)處。相關(guān)檢查、抽查辦法另行制定。

第十八條 市場(chǎng)監管部門(mén)應當與相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)建立協(xié)同監管和信息共享機制,對“湖北精品”有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)、工程及市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合監管。

第十九條 獲得“湖北精品”認定的市場(chǎng)主體,應當自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監督,凡有下列情形之一的,認定委員會(huì )應撤銷(xiāo)認定,相關(guān)市場(chǎng)主體立即停止使用“湖北精品”標識,且三年內不得重新申報:

(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的;

(二)產(chǎn)品質(zhì)量下降,不符合認定標準的;

(三)發(fā)生嚴重不良信用記錄的;

(四)質(zhì)量管理體系運行出現重大問(wèn)題的;

(五)有其他違反法律、法規、政策規定的行為,不再符合“湖北精品”要求的。

第二十條 參與“湖北精品”認定、監督管理工作的機構和人員,應嚴格遵守評審工作紀律,嚴密保守申報市場(chǎng)主體的商業(yè)和技術(shù)秘密,保持清正廉潔,不得濫用職權,徇私舞弊,違者按相關(guān)規定嚴肅處理。

第二十一條 任何組織和個(gè)人有權舉報違反本辦法規定的行為。湖北省市場(chǎng)監督管理局應當對收到的舉報及時(shí)組織調查處理,并嚴格保護舉報人個(gè)人信息。

 

第六章 保障激勵

第二十二條 “湖北精品”認定工作經(jīng)費由省財政預算予以保障,不向申報組織收取任何費用。

第二十三條 鼓勵各地各部門(mén)對獲得“湖北精品”認定的組織給予政策、資金激勵,支持各市州參照本辦法開(kāi)展地方精品培育工作。鼓勵社會(huì )有關(guān)方面對“湖北精品”開(kāi)展宣傳、推介等工作。

第二十四條 “湖北精品”認定工作納入政府質(zhì)量工作考核內容。


 

第七章 附則

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。

第二十六條 本辦法由湖北省市場(chǎng)監督管理局負責解釋。

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