自然資電發(fā)〔2022〕46號《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全檢查確保年終歲尾安全穩定的緊急通知》
自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展安全檢查確保年終歲尾安全穩定的緊急通知
自然資電發(fā)〔2022〕46號
各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局,中國地質(zhì)調查局及部其他直屬單位,各派出機構,部機關(guān)各司局:
近日,多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡,習近平總書(shū)記作出重要批示,李克強總理提出明確要求。部黨組迅速傳達學(xué)習,提出貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導批示指示精神的明確要求?,F就落實(shí)安全責任、開(kāi)展安全檢查、確保年終歲尾自然資源領(lǐng)域安全穩定工作緊急通知如下。
一、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任。
當前臨近年末,安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜,疫情防控難度加大。各級自然資源主管部門(mén)和部系統各單位要認真領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,認真踐行“人民至上、生命至上”理念,統籌發(fā)展和安全各項工作任務(wù),深刻汲取生產(chǎn)安全事故教訓,舉一反三,嚴密防范,絕不放松懈怠,在做好疫情防控工作的同時(shí),上緊擰實(shí)“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的責任鏈條,壓實(shí)工作措施,強化督導檢查,嚴密防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生。
二、突出抓好行業(yè)安全生產(chǎn)。
各省級自然資源主管部門(mén)要在本級人民政府安委會(huì )的統一領(lǐng)導下,認真履行自然資源安全管理職責,加強動(dòng)態(tài)巡查,嚴厲打擊各類(lèi)自然資源違法違規行為。重點(diǎn)查處無(wú)證勘查開(kāi)采、“洗洞”盜采金礦、以整治修復等名義違法開(kāi)采等各類(lèi)自然資源違法違規行為,防止因非法開(kāi)采引發(fā)礦山安全事故。部各有關(guān)司局要將安全管理要求與土地、礦產(chǎn)、海洋、測繪等各項管理業(yè)務(wù)同研究、同部署、同落實(shí),切實(shí)加強對相關(guān)工作的指導和督促檢查。在自然資源評價(jià)評估和森林、草原、濕地、水資源調查工作部署安排中,要求有關(guān)地方和單位嚴格執行安全生產(chǎn)有關(guān)規定,強化安全生產(chǎn)教育、增強安全生產(chǎn)意識,嚴密防范各類(lèi)風(fēng)險。持續鞏固提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)質(zhì)效,積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工業(yè)園區等功能區安全專(zhuān)項整治、自建房安全專(zhuān)項整治和“百日行動(dòng)”,進(jìn)一步完善自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)長(cháng)效工作制度機制。
三、落實(shí)單位內部安全責任。
部屬各單位主要領(lǐng)導要切實(shí)提高政治站位,按照“黨政同責、一崗雙責”和“帶隊伍必須抓安全”要求,嚴格履行安全管理第一責任人職責,逐級壓實(shí)責任,管好自己的人,看住自家的門(mén),嚴防發(fā)生安全事故。重點(diǎn)加強地勘、測繪野外作業(yè)和海上科考、地質(zhì)調查作業(yè)的指導監督,層層壓實(shí)責任,促進(jìn)主體責任落實(shí)和人員安全保障,確保萬(wàn)無(wú)一失。因拖延懈怠導致事故發(fā)生的,必須嚴肅追責。
四、全面排查整治風(fēng)險隱患。
歲末年初,部屬各單位要以油氣鉆井、海上作業(yè)、大型設備和野外用車(chē)等方面為重點(diǎn),迅速開(kāi)展一次全面安全生產(chǎn)檢查,深入查找問(wèn)題死角,加強安全生產(chǎn)警示教育,落實(shí)安全防護保障,強化應急處置措施。同步開(kāi)展對辦公區重點(diǎn)部位、要害部門(mén)、關(guān)鍵崗位和食堂燃氣系統安全隱患排查,嚴防?;?、放射源丟失、泄漏、污染和爆炸,確保隱患治理到位,鞏固強化消防安全和高層建筑安全整治成果。通過(guò)“四不兩直”等方式,開(kāi)展地勘、測繪行業(yè)安全現場(chǎng)監督檢查,狠抓源頭治理、規范操作和整改落實(shí)。
五、加強安全生產(chǎn)值班值守。
各省級自然資源主管部門(mén)要積極配合其他部門(mén)有效應對冬季事故災害,加強地質(zhì)災害監測預警、海洋預警預報和風(fēng)險提示,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要進(jìn)一步完善應急預案,強化應急值班值守,嚴格落實(shí)安全事故報告和應急處置規定,做到早發(fā)現、早報告、早處置,一旦發(fā)生事故險情,及時(shí)有效采取應對措施。部屬各單位要嚴格執行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班制度;嚴格執行《自然資源部生產(chǎn)安全事故報告及處置辦法》,發(fā)生險情及時(shí)啟動(dòng)應急響應,全面做好應急處置;強化員工安全意識,加強應急演練,提高全員安全技能和避險能力,避免人員傷亡;加強地勘、測繪、海洋科考等外業(yè)裝備、物資、通信等應急保障建設,確保有序有效應對緊急情況。
自然資源部辦公廳
2022年11月28日

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