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北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告〔十五屆〕第73號
《中國（北京）自由貿易試驗區條例》已由北京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議于2022年3月31日通過(guò)，現予公布，自2022年5月1日起施行。
北京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2022年3月31日
中國（北京）自由貿易試驗區條例
（2022年3月31日北京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 管理體制
第三章 投資開(kāi)放與貿易便利
第四章 科技創(chuàng )新
第五章 數字經(jīng)濟發(fā)展
第六章 金融服務(wù)
第七章 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)放
第八章 京津冀協(xié)同發(fā)展
第九章 管理創(chuàng )新
第十章 人才保障
第十一章 附則
第一章 總則
第一條 為了高標準、高質(zhì)量建設中國（北京）自由貿易試驗區，促進(jìn)首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據國務(wù)院批準的《中國（北京）自由貿易試驗區總體方案》和有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 中國（北京）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區）建設和管理活動(dòng)適用本條例。
第三條 自貿試驗區應當以制度創(chuàng )新為核心，以可復制可推廣為基本要求，以安全可控為前提，落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰略要求，圍繞“四個(gè)中心”城市戰略定位，立足提升“四個(gè)服務(wù)”水平，助力國際科技創(chuàng )新中心、國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設和數字經(jīng)濟發(fā)展，著(zhù)力構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開(kāi)放平臺。
自貿試驗區應當對標國際先進(jìn)規則，深化高水平開(kāi)放，統籌發(fā)展和安全，建設投資貿易便利、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異、創(chuàng )新生態(tài)一流、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善、國際經(jīng)濟交往活躍、監管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的自由貿易園區。
第四條 自貿試驗區包括科技創(chuàng )新片區、國際商務(wù)服務(wù)片區、高端產(chǎn)業(yè)片區。
科技創(chuàng )新片區重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造數字經(jīng)濟試驗區、全球創(chuàng )業(yè)投資中心、科技體制改革先行示范區；國際商務(wù)服務(wù)片區重點(diǎn)發(fā)展數字貿易、文化貿易、商務(wù)會(huì )展、醫療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產(chǎn)業(yè)，打造臨空經(jīng)濟創(chuàng )新引領(lǐng)示范區；高端產(chǎn)業(yè)片區重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、國際金融、文化創(chuàng )意、生物技術(shù)和大健康等產(chǎn)業(yè)，建設科技成果轉換承載地、戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區和國際高端功能機構集聚區。
科技創(chuàng )新片區、國際商務(wù)服務(wù)片區、高端產(chǎn)業(yè)片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)片區）應當根據自貿試驗區發(fā)展定位和目標，錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補，加強協(xié)作，相互促進(jìn)。
第五條 鼓勵自貿試驗區先行先試和制度創(chuàng )新，充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
本市建立健全自貿試驗區制度創(chuàng )新容錯機制。對制度創(chuàng )新未能實(shí)現預期目標，但符合改革方向和有關(guān)決策程序的，依照國家和本市有關(guān)規定免予追究責任或者從輕、減輕追究責任。
第六條 自貿試驗區各項制度創(chuàng )新措施具備條件的，應當推動(dòng)在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區和國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設中全面實(shí)施。
第二章 管理體制
第七條 本市設立自貿試驗區工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調、整體推進(jìn)自貿試驗區建設發(fā)展；自貿試驗區工作領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的相關(guān)工作。
片區所在的區設立自貿試驗區工作領(lǐng)導小組及辦公室，負責本區自貿試驗區建設發(fā)展的具體工作。
第八條 片區所在的區應當明確區域管理機構，承擔自貿試驗區建設、管理和服務(wù)等具體事務(wù)。片區所在的區經(jīng)市人民政府批準，可以設立不以營(yíng)利為目的、實(shí)行企業(yè)化管理的法定機構，履行區域管理機構職責。
第九條 市、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)依法履行行政管理和公共服務(wù)職能，支持自貿試驗區建設。
市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照簡(jiǎn)政放權、高效便捷的原則，向片區所在區人民政府及其有關(guān)部門(mén)或者區域管理機構下放行政管理權限和公共服務(wù)職能。
片區所在區人民政府、區域管理機構或者法定機構應當及時(shí)制定和修訂行政管理權限和公共服務(wù)職能清單，并向社會(huì )公布。
第十條 市級有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責推動(dòng)實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的制度創(chuàng )新和改革試點(diǎn)，爭取國家授權，做好自貿試驗區建設發(fā)展工作。
自貿試驗區應當加強與海關(guān)、邊檢、金融管理、稅務(wù)等國家有關(guān)部門(mén)駐京機構的合作協(xié)調，提出相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng )新舉措，在自貿試驗區先行先試。
第十一條 本市設立自貿試驗區新型研究機構，承擔政策創(chuàng )新、國際合作、學(xué)術(shù)交流、成效評估等方面工作。
新型研究機構在組織架構、運行管理等方面進(jìn)行創(chuàng )新，面向全球選聘專(zhuān)兼職研究人員和相關(guān)人員，創(chuàng )建國際高端智庫。
第三章 投資開(kāi)放與貿易便利
第十二條 自貿試驗區依法實(shí)行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度；負面清單以外的領(lǐng)域，按照內外資一致的原則實(shí)施管理；外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策。國家對外商投資項目和外商投資企業(yè)管理另有規定的，從其規定。
第十三條 自貿試驗區制定投資促進(jìn)政策，創(chuàng )新招商引資方式和激勵機制，完善項目調度和跟蹤服務(wù)機制，建立新增市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)項目區域聯(lián)動(dòng)和利益共享機制，統籌招商引資工作。
自貿試驗區建立投訴工作機制，暢通投訴渠道，及時(shí)受理和處理投訴，保護市場(chǎng)主體合法權益。
第十四條 支持符合首都城市戰略定位的市場(chǎng)主體在自貿試驗區設立地區總部、研發(fā)總部等多種形態(tài)總部，并開(kāi)展實(shí)體化運行。
第十五條 本市推動(dòng)自貿試驗區境外投資綜合服務(wù)和風(fēng)險防控體系建設，完善企業(yè)境外投資綜合服務(wù)平臺，優(yōu)化境外投資管理流程，整合信息和服務(wù)資源，提高市場(chǎng)主體境外投資便利化水平；加強境外投資風(fēng)險預警和應急處置工作，提高防范和化解境外投資風(fēng)險水平。
第十六條 自貿試驗區實(shí)行國際貿易單一窗口服務(wù)模式，拓展業(yè)務(wù)服務(wù)功能，實(shí)現口岸管理相關(guān)部門(mén)之間信息共享、監管互認、執法互助。
第十七條 按照通關(guān)便利、高效安全的原則，優(yōu)化自貿試驗區通關(guān)程序，壓縮通關(guān)時(shí)間，降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率；對標國際貿易通行規則，建立與國際貿易業(yè)務(wù)發(fā)展相適應的監管模式。
本市推進(jìn)自貿試驗區企業(yè)信用信息系統建設，根據企業(yè)信用評價(jià)和商品安全風(fēng)險評估情況，按照國家規定實(shí)施通關(guān)便利措施。
第十八條 支持自貿試驗區發(fā)展跨境電子商務(wù)，探索跨境電子商務(wù)新模式；推動(dòng)發(fā)展離岸貿易，創(chuàng )新離岸貿易業(yè)務(wù)；探索新型易貨貿易方式，促進(jìn)國際貿易新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；發(fā)展綠色貿易，推動(dòng)國際貿易與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
第十九條 自貿試驗區按照國家規定實(shí)行跨境服務(wù)貿易負面清單制度。支持自貿試驗區優(yōu)化服務(wù)貿易行業(yè)結構，建設特色服務(wù)出口基地；推動(dòng)服務(wù)外包轉型升級，鼓勵研發(fā)、設計、維修、咨詢(xún)等領(lǐng)域服務(wù)外包發(fā)展；提高中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )市場(chǎng)化、國際化程度，構建國際服務(wù)貿易主平臺，促進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。
第二十條 自貿試驗區內的綜合保稅區應當創(chuàng )新發(fā)展保稅研發(fā)、保稅展示、保稅維修等保稅服務(wù)，培育特色產(chǎn)業(yè)，強化綜合保稅區主導功能，推進(jìn)服務(wù)貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持具備條件、確有需求的區域申報綜合保稅區。
第四章 科技創(chuàng )新
第二十一條 自貿試驗區應當面向國際科技創(chuàng )新前沿，聚集國際高端科技要素資源，營(yíng)造國際一流的科技創(chuàng )新生態(tài)，搭建高端開(kāi)放科技創(chuàng )新平臺，服務(wù)國際科技創(chuàng )新中心建設。
第二十二條 支持自貿試驗區發(fā)展眾創(chuàng )空間、創(chuàng )業(yè)基地，促進(jìn)科技企業(yè)孵化器專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化發(fā)展；鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)在自貿試驗區發(fā)展，設立研發(fā)中心；發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引國際知名研發(fā)機構、科技服務(wù)機構落地；支持建設國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室、世界一流新型研發(fā)機構，形成科技創(chuàng )新資源聚集效應。
第二十三條 支持自貿試驗區內企業(yè)、高等院校和科研院所拓展國際交流，培育具有國際影響力的高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)；鼓勵對接國際大科學(xué)計劃項目，推動(dòng)重大科技基礎設施向全球開(kāi)放共享。
第二十四條 支持自貿試驗區內企業(yè)、高等院校和科研院所設立科技成果轉化平臺，提供研發(fā)試制、測試檢驗、中試熟化、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、供需對接等服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉化。
第二十五條 本市平等保護自貿試驗區各類(lèi)市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權，指導市場(chǎng)主體建立健全商業(yè)秘密保護機制，探索互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護措施；支持設立知識產(chǎn)權保護機構，建立快速審查、快速確權、快速維權的保護機制；建立健全海外知識產(chǎn)權維權和風(fēng)險預警機制。
第二十六條 推進(jìn)知識產(chǎn)權交易中心建設，健全交易服務(wù)體系，完善交易規則，培育高水平的知識產(chǎn)權評估機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，建立公允的知識產(chǎn)權價(jià)值評估機制，鼓勵外國專(zhuān)利代理機構等境外知識產(chǎn)權服務(wù)機構設立常駐代表機構，為自貿試驗區內市場(chǎng)主體提供服務(wù)。
自貿試驗區創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融服務(wù)機制，完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險分擔和補償機制。在風(fēng)險可控的前提下，支持金融機構擴大知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規模，擴展知識產(chǎn)權保險業(yè)務(wù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權證券化。
第二十七條 支持人民法院在自貿試驗區加強知識產(chǎn)權審判機制創(chuàng )新，強化知識產(chǎn)權審判職能。
第五章 數字經(jīng)濟發(fā)展
第二十八條 本市加強自貿試驗區新一代信息基礎設施建設，探索構建安全可控的國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道，優(yōu)化通信服務(wù)能力，為區內市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十九條 自貿試驗區支持數據資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，構建具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。
第三十條 本市在自貿試驗區探索制定信息技術(shù)安全、數據隱私保護、跨境數據流動(dòng)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域規則，建立市場(chǎng)主體數據保護能力的第三方認證機制，健全安全評估，完善監測管理，分級分類(lèi)推動(dòng)數據安全有序流動(dòng)。
第三十一條 本市在自貿試驗區推進(jìn)建立數據確權、數據資產(chǎn)、數據服務(wù)等交易標準，以及數據交易流通的定價(jià)、結算、質(zhì)量認證等服務(wù)體系，規范交易行為。高標準建設國際大數據交易所，建立健全數據交易規則、技術(shù)實(shí)現路徑和商業(yè)模式，提供面向全球的數據價(jià)值發(fā)現、數據資產(chǎn)交易服務(wù)。
第三十二條 支持自貿試驗區對標國際先進(jìn)水平，推動(dòng)數字貿易規則、標準體系和統計調查制度建設，加強區塊鏈等數字技術(shù)的應用，發(fā)展數字貿易新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景。
自貿試驗區建設貿易數字化示范區等數字貿易園區，推動(dòng)數字貿易企業(yè)集聚，促進(jìn)數字貿易發(fā)展。
第三十三條 自貿試驗區在風(fēng)險可控的前提下，開(kāi)展數字領(lǐng)域的國際合作，促進(jìn)數據跨境傳輸、數字產(chǎn)品安全檢測與認證、數據服務(wù)市場(chǎng)安全有序開(kāi)放等領(lǐng)域互惠互利、合作共贏(yíng)，推動(dòng)數字貿易港建設。
第六章 金融服務(wù)
第三十四條 本市完善自貿試驗區金融基礎設施布局，加強金融服務(wù)平臺建設和運營(yíng)；支持金融機構在自貿試驗區拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)；吸引外資金融機構在自貿試驗區依法設立或者參股商業(yè)銀行、證券、基金、期貨、保險等機構；促進(jìn)國際金融組織聚集發(fā)展。
第三十五條 支持金融機構在自貿試驗區內設立服務(wù)科技創(chuàng )新企業(yè)的專(zhuān)營(yíng)機構，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和工具；引導保險資金支持科技創(chuàng )新企業(yè)發(fā)展，設立社會(huì )化長(cháng)期資本基金，服務(wù)科技創(chuàng )新企業(yè)需求。
第三十六條 推動(dòng)自貿試驗區發(fā)展綠色金融，支持自愿減排交易機構建設，開(kāi)展綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權投融資業(yè)務(wù)，構建綠色金融服務(wù)體系；支持綠色金融評級機構發(fā)展，參與制定和應用國際領(lǐng)先的綠色金融標準。
第三十七條 支持自貿試驗區金融科技應用場(chǎng)景試驗區建設，促進(jìn)金融科技項目落地；支持法定數字貨幣試驗區建設；鼓勵金融機構和大型科技企業(yè)依法設立金融科技公司，創(chuàng )新金融科技業(yè)務(wù)。
第三十八條 在自貿試驗區實(shí)施便利的外匯管理措施，便利跨境資金流動(dòng)；推動(dòng)擴大跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)范圍；發(fā)揮人民幣國際投貸基金作用，開(kāi)展人民幣境外直接投資等業(yè)務(wù)。
第三十九條 鼓勵自貿試驗區內金融機構穩妥有序發(fā)展離岸金融，豐富離岸金融業(yè)務(wù)，創(chuàng )新離岸金融產(chǎn)品。
第四十條 鼓勵自貿試驗區內金融機構開(kāi)展多元化全球資產(chǎn)配置，建設全球財富管理中心；支持金融機構在自貿試驗區設立專(zhuān)業(yè)的財富管理機構；支持符合條件的外商投資企業(yè)作為私募基金管理人，開(kāi)展股權投資和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
第四十一條 自貿試驗區吸引再保險機構聚集，發(fā)展再保險業(yè)務(wù)，便利再保險交易，拓展國際再保險市場(chǎng)。
第四十二條 本市在自貿試驗區建立健全金融風(fēng)險監測和預警機制，強化反洗錢(qián)、反恐怖融資和反逃稅工作，利用信息技術(shù)創(chuàng )新風(fēng)險研判和風(fēng)險防控手段，建立金融風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控體系，提升金融風(fēng)險防控能力。
第七章 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)放
第四十三條 自貿試驗區發(fā)展醫療健康、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、文化旅游、航空服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚的開(kāi)放平臺。
第四十四條 鼓勵自貿試驗區開(kāi)展干細胞、人工智能醫療器械等臨床前沿醫療技術(shù)研究；優(yōu)化研發(fā)用試劑、材料、設備、無(wú)特定病原體級和無(wú)菌級實(shí)驗動(dòng)物，以及急需藥品、醫療器械等的通關(guān)和審批流程；優(yōu)化醫藥研發(fā)用小劑量特殊化學(xué)制劑的管理，支持建立備貨倉庫；開(kāi)展去中心化臨床試驗試點(diǎn)，推進(jìn)醫療健康數據共建共享；規范建設國際研究型醫院、病房，促進(jìn)醫藥研發(fā)成果孵化；開(kāi)展跨境遠程醫療，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫療發(fā)展。
第四十五條 支持在自貿試驗區設立咨詢(xún)、仲裁、調解、人力資源、資產(chǎn)評估等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，建立跨領(lǐng)域多資質(zhì)的綜合專(zhuān)業(yè)服務(wù)機制，在符合條件的區域建設專(zhuān)業(yè)服務(wù)綜合示范區。
境外知名仲裁及爭議解決機構按照有關(guān)規定登記備案后，可以在自貿試驗區內設立業(yè)務(wù)機構。
第四十六條 支持自貿試驗區引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展高水平合作辦學(xué)，推進(jìn)職業(yè)教育國際合作示范項目；允許外商投資單獨設立以中國公民為主要招生對象的經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓機構；允許外國留學(xué)生依法在自貿試驗區內勤工助學(xué)。
第四十七條 支持自貿試驗區創(chuàng )新文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )游戲、數字音樂(lè )、電子競技等業(yè)態(tài)健康發(fā)展；支持建設國家文化出口基地，促進(jìn)文化信息、創(chuàng )意設計、游戲和動(dòng)漫版權、數字影視等領(lǐng)域文化貿易；創(chuàng )新文化藝術(shù)品和文物進(jìn)口保稅貿易發(fā)展模式，完善出區免擔保模式，實(shí)施便利化管理；支持舉辦國際文化、旅游交流活動(dòng)，推進(jìn)文化國際交流。
第四十八條 自貿試驗區發(fā)展航空維修、航材租賃等航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化航材保稅監管模式，對飛機維修企業(yè)航空器材包修轉包修理業(yè)務(wù)實(shí)施便利化措施，對飛機跨境租賃業(yè)務(wù)實(shí)施異地監管模式；支持自貿試驗區內市場(chǎng)主體開(kāi)展與國際標準相銜接的航材共享和航材維修業(yè)務(wù)，發(fā)展飛機融資租賃、貨運飛機保稅租賃業(yè)務(wù)。
第八章 京津冀協(xié)同發(fā)展
第四十九條 自貿試驗區應當落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，與天津自貿試驗區、河北自貿試驗區建立合作機制，聯(lián)合開(kāi)展制度創(chuàng )新，推進(jìn)制度創(chuàng )新成果共享互用。
第五十條 自貿試驗區開(kāi)展京津冀跨區域產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)建立總部與產(chǎn)業(yè)基地、園區共建、整體搬遷等多元化產(chǎn)業(yè)對接合作模式，深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
第五十一條 支持自貿試驗區開(kāi)展京津冀技術(shù)市場(chǎng)融通合作；便利人才跨區域自由流動(dòng)；推動(dòng)金融、物流等數據信息共享共用；健全聯(lián)合授信機制，完善一體化征信體系。
第五十二條 自貿試驗區應當與天津自貿試驗區、河北自貿試驗區共同參與“一帶一路”建設，依照穩妥有序的原則，共建、共享境內外合作園區。
第五十三條 自貿試驗區與天津自貿試驗區、河北自貿試驗區開(kāi)展政務(wù)服務(wù)合作，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數據共享，推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項采用相同的服務(wù)標準，實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項標準互認、結果互認、跨區域通辦。
第五十四條 支持北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區內的北京自貿試驗區片區與河北自貿試驗區片區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。河北自貿試驗區大興機場(chǎng)片區大興區域可以參照本條例執行；對屬于國家事權的事項，應當報請國家有關(guān)部門(mén)同意。
第九章 管理創(chuàng )新
第五十五條 本市爭取國家授權和改革試點(diǎn)，在自貿試驗區對已經(jīng)制定強制性標準的領(lǐng)域，推行行政許可事項告知承諾制、審批改為備案等方式。
第五十六條 支持自貿試驗區開(kāi)展企業(yè)投資項目審批改革，對建設項目的環(huán)境、水、交通影響等事項進(jìn)行區域評估，建立工業(yè)及服務(wù)業(yè)標準地供地制度，擴大行政許可事項告知承諾范圍。
第五十七條 自貿試驗區在符合國土空間規劃和土地用途管制要求的前提下，可以實(shí)施綜合用地模式，實(shí)現一宗地塊具有多種土地用途，同一單體建筑多種使用功能并存；試行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、核心項目整體供應土地。
第五十八條 市、區人民政府按照自貿試驗區發(fā)展實(shí)際，統籌運用基金和資金，對符合條件的項目給予支持；推動(dòng)政府投資基金和市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)調聯(lián)動(dòng)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
市人民政府對需要通過(guò)政府債券資金支持、符合債務(wù)管理要求的自貿試驗區基礎設施和公益項目，優(yōu)先納入發(fā)債計劃予以保障。
第五十九條 自貿試驗區按照國家規定，落實(shí)投資貿易、科技創(chuàng )新、人才引進(jìn)等領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策。
第六十條 本市建立健全自貿試驗區統計調查制度，及時(shí)統計相關(guān)數據，分析自貿試驗區經(jīng)濟運行狀況。
第六十一條 完善自貿試驗區公證、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制，支持國際商事?tīng)幎祟A防與解決組織為自貿試驗區內市場(chǎng)主體提供商事法律服務(wù)。
第六十二條 本市推動(dòng)自貿試驗區開(kāi)放型經(jīng)濟風(fēng)險防范體系建設，對投資、貿易、網(wǎng)絡(luò )、生物安全、生態(tài)環(huán)境、文化安全、人員進(jìn)出、反恐反分裂、公共道德等領(lǐng)域，落實(shí)外商投資安全審查制度，完善反壟斷審查、行業(yè)管理、用戶(hù)認證、行為審計等管理措施。
第十章 人才保障
第六十三條 本市建立健全自貿試驗區人才發(fā)展的體制機制，創(chuàng )新人才引進(jìn)政策，支持自貿試驗區內市場(chǎng)主體、高等學(xué)校、科研機構面向全球吸引人才，為高層次人才、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才購買(mǎi)和租賃住房、醫療保障、出入境等提供便利；賦予區域管理機構區級人才落戶(hù)推薦權；賦予綜合保稅區管理機構工作居住證辦理權。
第六十四條 設立自貿試驗區一站式人才服務(wù)窗口和服務(wù)站點(diǎn)，優(yōu)化外國人工作許可、工作居留許可審批流程，健全容缺受理機制；完善網(wǎng)上辦事系統，推進(jìn)審批事項在線(xiàn)辦理。
第六十五條 自貿試驗區內市場(chǎng)主體可以擴大勞務(wù)派遣員工使用范圍，根據用工需求，通過(guò)勞務(wù)派遣方式引進(jìn)研發(fā)崗位臨時(shí)性人員，增強用工靈活性。
第六十六條 自貿試驗區搭建人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)交流論壇、峰會(huì )等活動(dòng)，鼓勵各類(lèi)人才在自貿試驗區就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。
第六十七條 本市建立健全過(guò)往資歷認可機制，支持符合條件的具有境外職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人才在自貿試驗區從事專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
第十一章 附則
第六十八條 本條例自2022年5月1日起施行。
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