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寧夏回族自治區財政廳關(guān)于加強地方財政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作的通知
寧財（會(huì )）發(fā)〔2022〕94號
五市財政局、寧東管委會(huì )財政金融局，自治區有關(guān)單位，區屬有關(guān)企業(yè)，有關(guān)會(huì )計師事務(wù)所：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,強化企業(yè)會(huì )計準則貫徹實(shí)施,全面提升會(huì )計信息質(zhì)量,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范財務(wù)審計秩序促進(jìn)注冊會(huì )計師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2021〕30號)、《會(huì )計改革與發(fā)展“十四五”規劃綱要》(財會(huì )〔2021〕27號)、《財政部辦公廳關(guān)于加強地方財政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作的通知》(財辦會(huì )〔2022〕4號) 等有關(guān)要求,現就加強財政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識財政部門(mén)在推動(dòng)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作中的重要作用
推動(dòng)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施對提升會(huì )計信息質(zhì)量、加強財會(huì )監督工作、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展具有重要作用。建立企業(yè)會(huì )計準則閉環(huán)工作機制,打通準則的制訂完善、指導實(shí)施、強化監管三大主要環(huán)節,持續加強企業(yè)會(huì )計準則體系建設,不斷完善有關(guān)準則實(shí)施機制,加大指導實(shí)施力度,組織動(dòng)員各方力量共同推動(dòng)準則執行效果和會(huì )計信息質(zhì)量提升是財政部門(mén)的重要職能。
近年來(lái),各地財政局大力推動(dòng)準則實(shí)施工作,積極探索多種方式手段,在宣傳貫徹會(huì )計準則、傳達指導實(shí)施信息、收集反饋實(shí)施問(wèn)題、支持強化準則監管等方面發(fā)揮了重要作用。“十四五”時(shí)期是會(huì )計工作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各地財政局應當立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,進(jìn)一步充分認識推動(dòng)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作對于強化會(huì )計信息質(zhì)量監督和履行財會(huì )監督主責的重要意義,督促指導本地區有關(guān)企業(yè)貫徹實(shí)施準則,持續關(guān)注準則實(shí)施問(wèn)題,切實(shí)掌握準則實(shí)施情況,以高質(zhì)量的會(huì )計信息更好服務(wù)黨和國家重大決策部署、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局和財政管理工作全局。
二、進(jìn)一步加強財政部門(mén)推動(dòng)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作
(一)加強企業(yè)會(huì )計準則宣傳貫徹培訓。各地財政局要充分利用網(wǎng)絡(luò )、新媒體等方式,深入貫徹企業(yè)會(huì )計準則,及時(shí)宣傳應用案例、實(shí)施問(wèn)答等指導實(shí)施材料,組織開(kāi)展多層次的企業(yè)會(huì )計準則相關(guān)培訓,進(jìn)一步增進(jìn)本地區有關(guān)企業(yè)和會(huì )計中介機構等市場(chǎng)主體、會(huì )計審計從業(yè)人員對企業(yè)會(huì )計準則的認識理解,加強準則指導實(shí)施,形成準則實(shí)施監管有效震懾,引導社會(huì )有關(guān)方面重視和支持會(huì )計工作。
(二)強化企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施隊伍建設。各地財政局要重視企業(yè)會(huì )計準則人才培養,加強會(huì )計管理人才隊伍“專(zhuān)業(yè)化”建設,進(jìn)一步整合企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作力量,充實(shí)會(huì )計準則人才隊伍,提升調查研究能力。持續加強同監管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界等有關(guān)方面的緊密聯(lián)系,鼓勵利用“外腦”參與企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施問(wèn)題研究,助力企業(yè)會(huì )計準則體系建設與實(shí)施相關(guān)工作。
(三) 建立健全企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施問(wèn)題收集機制。各地財政局要立足推動(dòng)本地區企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作的中樞定位,多措并舉、因地制宜,建立覆蓋面廣、代表性強的準則實(shí)施問(wèn)題收集渠道,統一收集匯總本地區財政系統內反映的準則實(shí)施問(wèn)題,加強與本地區國資監管、銀行保險監管、證券監管等相關(guān)監管部門(mén),以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、金融機構、會(huì )計師事務(wù)所、代理記賬機構、專(zhuān)家學(xué)者等有關(guān)各方的溝通聯(lián)系,收集掌握日常監管、專(zhuān)項檢查、會(huì )計審計實(shí)務(wù)等工作中發(fā)現的企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施問(wèn)題。
(四)加大企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施的調查研究力度。各地財政局要加大調查研究力度,及時(shí)掌握企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施情況和實(shí)施問(wèn)題。要對有關(guān)監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題、監管部門(mén)反映的問(wèn)題、企業(yè)和會(huì )計師事務(wù)所反映的具體問(wèn)題等做好分類(lèi)匯總梳理,重點(diǎn)關(guān)注具有普遍性、代表性的準則實(shí)施問(wèn)題,準則實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,以及有關(guān)監督檢查中發(fā)現的典型案例等,并持續跟蹤了解。
(五)深化企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作經(jīng)驗交流。各地財政局在推進(jìn)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施工作中要注重總結經(jīng)驗和交流分享,進(jìn)一步加強各地財政部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )之間的經(jīng)驗交流,共同推動(dòng)準則全面有效實(shí)施。
三、進(jìn)一步提升財政部門(mén)準則實(shí)施問(wèn)題收集報送工作效率效果
各地財政局在做好上述推動(dòng)準則實(shí)施工作的同時(shí),應當在本地區全面收集和匯總梳理準則實(shí)施問(wèn)題和典型案例,定期統一向自治區財政廳會(huì )計處報送,成為開(kāi)展準則制訂完善、指導實(shí)施和強化監管工作的重要來(lái)源和依據。自治區財政廳將對報送信息充分合理運用,推動(dòng)提升準則執行效果。
(一) 報送時(shí)間。請于每年4月15日前、10月15日前向自治區財政廳會(huì )計處報送本地區上一報送日以來(lái)企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施情況以及所收集的準則實(shí)施問(wèn)題和典型案例(其中五市財政局收集報送的情況含所轄市縣區，2022年首次報送時(shí)應當包括 2021年以來(lái)的有關(guān)情況)。對可能產(chǎn)生重大影響的準則實(shí)施問(wèn)題和典型案例,應當在日常工作中及時(shí)反映。
(二) 報送內容。報送的準則實(shí)施情況應當包括本地區企業(yè)會(huì )計準則實(shí)施總體情況、推動(dòng)準則實(shí)施的做法和成效、有關(guān)準則實(shí)施的處理處罰情況、有關(guān)準則實(shí)施的調研成果、政策建議等。報送的準則實(shí)施問(wèn)題應按照監督檢查發(fā)現的問(wèn)題、監管部門(mén)反映的問(wèn)題、實(shí)務(wù)界反映的具體問(wèn)題等分類(lèi);報送的準則實(shí)施典型案例應當說(shuō)明案例背景及來(lái)源、處理處罰依據及分析、有關(guān)政策建議等,并將有關(guān)處理處罰決定等文件作為附件一并報送。
(三) 報送方式。報送材料以紙質(zhì)版方式報送自治區財政廳會(huì )計處 (通訊地址: 寧夏銀川市興慶區解放西街416號,聯(lián)系人：白雪娟，聯(lián)系電話(huà):0951-5069436),同時(shí)以電子郵件方式報送可編輯的電子版文件 (word格式,報送郵箱: baixjuan@163.com)。
寧夏回族自治區財政廳
2022年3月11日
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