魯政發(fā)〔2021〕25號《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知》

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）的通知






魯政發(fā)〔2021〕25號

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

現將《山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。





 

山東省人民政府

2021年12月31日





 

山東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案（2021-2025年）
 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設的重要部署，依據《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》）《山東省科學(xué)技術(shù)普及條例》《山東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》，制定本實(shí)施方案。

一、前言

習近平總書(shū)記強調：“科技創(chuàng )新、科學(xué)普及是實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng )新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng )新大軍，難以實(shí)現科技成果快速轉化。”這一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循?！?a href='http://www.jumpstarthappiness.com/doc/105206.html' title='《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》（全文附PDF版下載）' target='_blank'>中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出：“弘揚科學(xué)精神和工匠精神，廣泛開(kāi)展科學(xué)普及活動(dòng)，加強青少年科學(xué)興趣引導和培養，形成熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍，提高全民科學(xué)素質(zhì)。”充分體現了新時(shí)代科普和科學(xué)素質(zhì)建設的重要性，賦予了科技工作者和科普工作者重要的歷史使命。

“十三五”時(shí)期，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，各地各部門(mén)（單位）協(xié)同聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，我省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得顯著(zhù)成效，如期完成各項目標任務(wù)。公民科學(xué)素質(zhì)水平持續快速提升，2020年我省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到11.47%，各分類(lèi)人群科學(xué)素質(zhì)水平均有大幅提升。大聯(lián)合、大協(xié)作社會(huì )化科普工作格局加速形成，科普基礎設施體系日趨完善，科普服務(wù)能力明顯增強，科普手段信息化新模式、新路徑更加多元，科普活動(dòng)品牌影響力逐年提升，公民理性思維和科學(xué)精神日益增強，為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

我省科學(xué)素質(zhì)建設取得了顯著(zhù)成績(jì)，但也存在一些短板與弱項。主要表現在：科學(xué)素質(zhì)總體水平不夠高；科學(xué)精神弘揚不夠，科學(xué)理性的社會(huì )氛圍不夠濃厚；城鄉、區域發(fā)展不平衡；科普供給側改革不夠深入，基層科普基礎較薄弱，科普傳播手段創(chuàng )新力度不足；科普社會(huì )動(dòng)員和激勵機制有待完善。

“十四五”時(shí)期開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程?？萍寂c經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明發(fā)展加速滲透融合，科技創(chuàng )新正在釋放巨大能量，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，深刻改變了生產(chǎn)生活方式乃至思維模式。人才第一資源、創(chuàng )新第一動(dòng)力作用更加突出，國民素質(zhì)全面提升已經(jīng)成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的先決條件，對科學(xué)素質(zhì)建設提出了新的更高要求。

習近平總書(shū)記多次親臨山東視察，作出系列重要指示要求，為山東發(fā)展確立了總遵循、總定位、總航標。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局，實(shí)現山東由大到強戰略性轉變，需要強化科技創(chuàng )新這個(gè)核心支撐，需要科學(xué)素質(zhì)建設承擔更加重要的使命。聚焦不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的新需求，需要科學(xué)素質(zhì)建設彰顯價(jià)值引領(lǐng)作用，服務(wù)人的全面發(fā)展；聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局，需要以高素質(zhì)創(chuàng )新大軍支撐高水平創(chuàng )新型省份建設；聚焦加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，需要科學(xué)素質(zhì)建設更好促進(jìn)人的現代化，提升社會(huì )文明程度，著(zhù)力打造科學(xué)素質(zhì)建設“齊魯樣板”，為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設夯實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)基礎。

二、指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要指示要求以及關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設的重要論述，聚焦“四個(gè)面向”，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”“三個(gè)走在前”，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本，以踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚科學(xué)精神為主線(xiàn)，以深化科普供給側改革為重點(diǎn)，著(zhù)力構建社會(huì )化協(xié)同、智慧化傳播、規范化建設的科學(xué)素質(zhì)建設新格局，積極營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍，努力提升社會(huì )文明程度，為加快新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供基礎支撐。

（二）基本原則。

——堅持科學(xué)精神引領(lǐng)。強化對公眾的價(jià)值引領(lǐng)，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，大力弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，倡樹(shù)科學(xué)的思想觀(guān)念，培養科學(xué)的行為方式，加強創(chuàng )新文化建設，堅定創(chuàng )新自信，形成崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍。

——堅持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、基層組織、社會(huì )團體等多元主體活力，增強全民參與主動(dòng)性積極性，加強各級各部門(mén)配合協(xié)作，完善科普工作全鏈條。各級政府強化組織、政策、投入保障，努力構建“黨委領(lǐng)導、政府推動(dòng)、全民參與、社會(huì )協(xié)同”的社會(huì )化科普工作大格局。

——堅持深化供給側改革。準確把握新時(shí)代公眾科普新需求，增加科普產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，推動(dòng)科普供需精準對接。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng )新科普內容、形式和手段，提高科普的知識含量，全面提升科普公共服務(wù)水平。

——堅持基層導向。充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組作用，統籌各方力量，推進(jìn)科普資源下沉和科普工作重心下移，改善基層科普條件，縮小城鄉科普服務(wù)水平差距，促進(jìn)基層科普融合發(fā)展，推動(dòng)科普公共服務(wù)均等化。

（三）工作目標。

到2025年，全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到16%，城鄉、區域、人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善；“科學(xué)普及與科技創(chuàng )新同等重要”的機制探索取得有效進(jìn)展；科普主體多元化、設施體系化、手段信息化、活動(dòng)品牌化的工作體系不斷完善；科學(xué)精神在全社會(huì )廣泛弘揚，崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍日益濃厚；科普供給側改革成效明顯，科普公共服務(wù)能力有效提升；科學(xué)文化軟實(shí)力持續增強，人的全面發(fā)展和社會(huì )文明程度實(shí)現新提高。

三、提升行動(dòng)

重點(diǎn)圍繞“十四五”時(shí)期全民科學(xué)素質(zhì)建設目標任務(wù)，積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚科學(xué)精神，培育理性思維，著(zhù)力提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng )新創(chuàng )造的技能，實(shí)施5項提升行動(dòng)。

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

——弘揚和傳承科學(xué)精神。聚焦落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將科學(xué)精神和科學(xué)家精神貫穿于育人全鏈條，開(kāi)展科學(xué)家精神進(jìn)校園活動(dòng)，把科學(xué)精神融入教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)家精神入腦入心，培養學(xué)生愛(ài)國情懷，提升創(chuàng )新實(shí)踐能力。（省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省廣電局、團省委、省科協(xié)按職責分工負責）

——加強基礎教育階段科學(xué)教育。鼓勵啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué)，培養青少年創(chuàng )新思維，引導學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，培育更多有創(chuàng )新潛質(zhì)的青少年。加強農村中小學(xué)科學(xué)教育基礎設施建設，推進(jìn)科學(xué)教育活動(dòng)和資源配備向農村傾斜。完善初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)機制，加快推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育融合發(fā)展，推行場(chǎng)景式、體驗式、沉浸式學(xué)習。（省教育廳、省科協(xié)按職責分工負責）

——提升高等教育階段科學(xué)教育和科普工作水平。深化高校理科教育教學(xué)改革，加強科學(xué)基礎課程和科學(xué)素質(zhì)在線(xiàn)開(kāi)放課程建設。鼓勵高校開(kāi)設科普類(lèi)課程，提升專(zhuān)業(yè)人才科普能力，為專(zhuān)業(yè)人才成長(cháng)為高層次科普專(zhuān)門(mén)人才奠定基礎。增強高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)效，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃，支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新型實(shí)驗、創(chuàng )業(yè)訓練和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目。鼓勵大學(xué)生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、“挑戰杯”山東省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽和創(chuàng )業(yè)計劃競賽、山東省科普創(chuàng )作大賽、山東省大學(xué)生科技節等創(chuàng )新實(shí)踐活動(dòng)。（省教育廳、團省委、省科協(xié)按職責分工負責）

——加強科技創(chuàng )新后備人才培養。支持高校加強基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養，對有科學(xué)家潛質(zhì)的大學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化培養。實(shí)施英才計劃、青少年科普教育330工程，舉辦青少年科技競賽、青少年科技節，擴大省級規模，普及市、縣、學(xué)校選拔賽，多渠道為科技創(chuàng )新后備人才成長(cháng)搭建平臺。（省教育廳、團省委、省科協(xié)按職責分工負責）

——推動(dòng)校內外科學(xué)教育資源有效貫通。實(shí)施館校合作行動(dòng)，充分利用科技館、博物館、科普教育基地等資源，引導中小學(xué)廣泛開(kāi)展科學(xué)教育和實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展科普大篷車(chē)、數字科技教育、科普巡展進(jìn)校園活動(dòng)。支持高校、科研機構、醫療衛生機構、企業(yè)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科教資源，鼓勵科技工作者進(jìn)校園，開(kāi)展科學(xué)教育和安全健康教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展科學(xué)營(yíng)、科學(xué)體驗、科技小論文（發(fā)明、制作）、“科普總動(dòng)員”等科學(xué)教育活動(dòng)。強化對家庭科學(xué)教育的指導，注重學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。（省教育廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省地震局、省氣象局、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)按職責分工負責）

——提升教師科學(xué)素質(zhì)。將科學(xué)精神、新科技知識和技能作為教師培訓的重要內容，加大對科學(xué)、數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓力度。加強科學(xué)教師隊伍建設，擴大中小學(xué)科學(xué)教師覆蓋面。加大科學(xué)教師培訓力度，深入開(kāi)展“送培到基層”活動(dòng)，每年培訓科技輔導員3000余人次。（省教育廳、省科協(xié)按職責分工負責）

（二）農民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

——倡樹(shù)科學(xué)理性的思想觀(guān)念。深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、科技活動(dòng)周、食品安全宣傳周、防災減災日、全國科普日等主題活動(dòng)，圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災減災、衛生健康、移風(fēng)易俗等內容進(jìn)行科普宣傳教育，傳播科學(xué)的生產(chǎn)生活理念，提高農民科學(xué)文化素養。（省委宣傳部、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省地震局、省氣象局、省科協(xié)按職責分工負責）

——培育高素質(zhì)農民隊伍。以技術(shù)應用普及、生產(chǎn)技能提高、知識素質(zhì)提升為重點(diǎn)，分層、分類(lèi)、多形式開(kāi)展現代高素質(zhì)農民農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，培育高素質(zhì)農民20萬(wàn)人次。進(jìn)行農民職業(yè)技能鑒定、技能等級認定、專(zhuān)項職業(yè)能力考核、農村電商技能人才培訓、農民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò )競賽。實(shí)施農村實(shí)用人才培養計劃，遴選“齊魯鄉村之星”1000名以上，農村實(shí)用人才總量達到270萬(wàn)人。深入實(shí)施鄉村巾幗人才培育集聚行動(dòng)，提升農村婦女科技文化素質(zhì)。引導社會(huì )科普資源向革命老區農村傾斜，提升農村低收入人口職業(yè)技能，增強內生發(fā)展能力。（省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳、省農科院、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)按職責分工負責）

——實(shí)施鄉村振興科技支撐行動(dòng)。圍繞打造鄉村振興“齊魯樣板”，鼓勵引導高校、科研院所、科技企業(yè)、專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織開(kāi)展農業(yè)科技服務(wù)，推廣科技小院、農科驛站、專(zhuān)家大院、院（校）地共建等農業(yè)科技社會(huì )化服務(wù)典型做法。深入推行科技特派員制度，支持家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，廣泛開(kāi)展科技示范，引領(lǐng)現代農業(yè)發(fā)展。依托基層科普行動(dòng)計劃、山東省科普示范工程，建設完善科普社區（村）、科普基地、基層農技協(xié)等陣地，開(kāi)展鄉村振興科普行動(dòng)，推廣普及農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)科技助力鄉村振興。（省教育廳、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省農科院、省氣象局、省科協(xié)按職責分工負責）

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

——強化理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。持續深化“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育、開(kāi)展“齊魯最美職工”選樹(shù)、職業(yè)道德建設命名、青年建功、巾幗建功等活動(dòng)，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，讓勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀(guān)念蔚然成風(fēng)。（省委宣傳部、省人力資源社會(huì )保障廳、省廣電局、省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)按職責分工負責）

——實(shí)施技能興魯行動(dòng)。構建多層次技能人才培訓體系，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能，增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。加強全員創(chuàng )新企業(yè)齊魯技師工作站、山東省勞模和工匠人才創(chuàng )新工作室等技能人才培養載體建設，打造技能人才成長(cháng)舞臺。開(kāi)展全省職工創(chuàng )新創(chuàng )效競賽，實(shí)施齊魯首席技師選拔、“齊魯大工匠”“齊魯工匠”選樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、團省委按職責分工負責）

——實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。在職前教育和職業(yè)培訓中突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等內容，構建普惠化、市場(chǎng)化、多元化、多樣化、規范化相統一的終身職業(yè)技能培訓制度。通過(guò)教育培訓，提高職工安全、職業(yè)健康意識和自我保護能力。開(kāi)展一線(xiàn)職工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，提升職工學(xué)歷層次和技術(shù)技能水平。（省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省應急廳、省總工會(huì )、團省委按職責分工負責）

——提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)。開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育，大力弘揚企業(yè)家精神，積極發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。鼓勵企業(yè)積極培養使用創(chuàng )新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養使用高技能人才。加強新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)中出現的新職業(yè)信息及職業(yè)技能標準的開(kāi)發(fā)，加大急需職業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)以及人工智能、云計算、大數據等領(lǐng)域的職業(yè)技能培訓。發(fā)揮企業(yè)和社會(huì )組織作用，引導、支持開(kāi)展職業(yè)能力水平評價(jià)。發(fā)揮“科創(chuàng )中國”“科創(chuàng )山東”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機制。（省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省廣電局、省總工會(huì )、省科協(xié)按職責分工負責）

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

——實(shí)施智慧助老行動(dòng)。發(fā)揮老科協(xié)、老年大學(xué)、養老服務(wù)機構、社區科普大學(xué)等作用，普及智能手機應用等實(shí)用技術(shù)和技能，提升老年人運用智能技術(shù)的能力。增強老年人防詐騙和科學(xué)意識，有效預防和應對網(wǎng)絡(luò )謠言、電信詐騙。（省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委老干部局、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛生健康委、省通信管理局、省科協(xié)按職責分工負責）

——開(kāi)展健康科普服務(wù)。推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)機構、進(jìn)家庭，開(kāi)展科學(xué)大講堂、健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒體，發(fā)揮社區老年人日間照料中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等陣地作用，普及科學(xué)膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，提高老年人健康素養。（省委宣傳部、省民政廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省體育局、省科協(xié)按職責分工負責）

——實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老科協(xié)、老年科技志愿者等組織和隊伍。鼓勵各級組建老科學(xué)家科普報告團，充分發(fā)揮老專(zhuān)家在決策咨詢(xún)、科技創(chuàng )新、科學(xué)普及等方面的作用。（省民政廳、省衛生健康委、省科協(xié)按職責分工負責）

（五）領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

——深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。立足新發(fā)展階段，服務(wù)構建新發(fā)展格局，聚焦高水平科技自立自強，切實(shí)找準將新發(fā)展理念轉化為實(shí)踐的切入點(diǎn)、結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，強化科學(xué)素質(zhì)建設，助推高質(zhì)量發(fā)展。（省委組織部、省委宣傳部按職責分工負責）

——加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓。認真貫徹落實(shí)《干部教育培訓工作條例》《公務(wù)員培訓規定》，將科學(xué)素質(zhì)內容列入各級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)計劃，將科學(xué)精神、科學(xué)思想培養，增強把握科學(xué)發(fā)展規律的能力，作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的重要內容和長(cháng)期任務(wù)；利用“學(xué)習強國”“燈塔-黨建在線(xiàn)”等平臺，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習。（省委組織部、省科協(xié)按職責分工負責）

——在公務(wù)員錄用中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價(jià)機制，在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。（省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責）

四、重點(diǎn)工程

深化科普供給側改革，構建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學(xué)素質(zhì)建設體系，實(shí)施4項重點(diǎn)工程。

（一）科技資源科普化工程。

——完善科技資源科普化機制。推動(dòng)科普展教、圖書(shū)、旅游、動(dòng)漫等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成體系化、規?；目破掌放?。結合科研任務(wù)加強科普工作，將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng )新基地考核，推動(dòng)在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標，科普工作實(shí)績(jì)可作為科技人員職稱(chēng)評聘參考依據，引導企業(yè)和社會(huì )組織建立有效的科技資源科普化機制。（省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省科協(xié)按職責分工負責）

——實(shí)施科技資源科普化專(zhuān)項行動(dòng)。支持和指導高校、科研機構、企業(yè)、創(chuàng )新平臺等利用科技資源開(kāi)展科普工作。加強大眾傳媒、科技聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)科普組織合作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)宣傳普及重大科技成果。建設科學(xué)傳播專(zhuān)家工作室，分類(lèi)制定科技資源科普化工作指南。實(shí)施學(xué)會(huì )科普品牌建設計劃。完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，激發(fā)社會(huì )多元主體參與科普的活力，構建政府、社會(huì )、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì )化科普工作大格局。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省科協(xié)按職責分工負責）

——強化科技工作者的社會(huì )責任。實(shí)施老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(cháng)采集工程，發(fā)揮山東省科學(xué)家精神報告團、科學(xué)家精神教育基地作用，大力弘揚科學(xué)家精神。加強科研誠信和科技倫理建設，深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設宣講活動(dòng)，引導廣大科技工作者成為踐行科學(xué)家精神的表率。增強科技人員科普能力，針對社會(huì )熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)、及時(shí)、準確發(fā)聲，積極回應社會(huì )關(guān)切。（省委宣傳部、省科技廳、省科協(xié)按職責分工負責）

（二）科普信息化提升工程。

——提升科普創(chuàng )作能力。深入開(kāi)展科普創(chuàng )作、科普宣講等賽事活動(dòng)，開(kāi)發(fā)動(dòng)漫、短視頻、公益廣告等多種形式科普作品，征集遴選獎勵一批優(yōu)秀科普原創(chuàng )作品、科普宣講人才。發(fā)揮科普創(chuàng )作協(xié)會(huì )等組織作用，探索科普創(chuàng )作多元化投入、市場(chǎng)化運作等方式，扶持科普創(chuàng )作人才成長(cháng)，培養科普創(chuàng )作領(lǐng)軍人物。（省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)按職責分工負責）

——提升全媒體科學(xué)傳播能力。提高科學(xué)傳播數字化水平，推動(dòng)“科普中國”資源落地應用，發(fā)展壯大信息員隊伍，及時(shí)分發(fā)和推送科普信息內容。推進(jìn)傳統媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內容，實(shí)現科普內容多渠道全媒體傳播。引導主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內容、增設科普專(zhuān)欄。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播，加強媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓，促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作，打造品牌科普欄目。（省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)按職責分工負責）

——推進(jìn)智慧科普建設工程。加強“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設，做強“科普山東”，打造數字科技館、網(wǎng)上科技館，構建層次豐富、良性循環(huán)、持續發(fā)展的科普生態(tài)。推進(jìn)科普與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術(shù)深度融合，促進(jìn)傳播方式、組織動(dòng)員、運營(yíng)服務(wù)等創(chuàng )新升級。強化科普信息落地應用，推動(dòng)與智慧教育、智慧城市、智慧社區等深度融合，實(shí)現多渠道共融、立體式傳播，推進(jìn)科學(xué)傳播提質(zhì)增效。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省大數據局、省通信管理局、省科協(xié)按職責分工負責）

（三）科普基礎設施建設工程。

——加強科普基礎設施建設頂層設計。貫徹落實(shí)國家科普基礎設施發(fā)展規劃，增加科普基礎設施總量，完善布局，提升科普基礎設施服務(wù)能力，實(shí)現科普公共服務(wù)協(xié)同發(fā)展。健全完善全省科技館、科普教育基地、社區科普場(chǎng)館等科普基礎設施建設管理的規范、標準及分級評價(jià)制度。探索利用社會(huì )資本投入公共性科普文化基礎設施建設，引導和促進(jìn)各級各類(lèi)公園、機場(chǎng)、車(chē)站、電影院等公共場(chǎng)所強化科普服務(wù)功能。指導中小學(xué)科技館建設。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省科協(xié)按職責分工負責）

——建設現代科技場(chǎng)館體系。推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享，構建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現代科技館體系。省科技館新館建成并面向公眾開(kāi)放，推動(dòng)市、縣科技場(chǎng)館建設，到2025年，力爭16市建有綜合性科技館、50%以上的縣（市、區）建有科普場(chǎng)館。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構以及其他社會(huì )力量建設專(zhuān)題科普場(chǎng)館并向社會(huì )公眾開(kāi)放，加大社區科普館、校園科技館等建設力度，深化科技館免費開(kāi)放工作，拓展科普大篷車(chē)、數字科技館功能，推動(dòng)科普公共服務(wù)均等化和優(yōu)質(zhì)化。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)按職責分工負責）

——推進(jìn)科普教育基地建設。積極創(chuàng )建全國科普教育基地，完善山東省科普教育基地認定與管理辦法，構建動(dòng)態(tài)管理和長(cháng)效激勵機制。鼓勵和支持各行業(yè)各部門(mén)建立科普教育、研學(xué)、實(shí)踐等基地，推動(dòng)在公園、廣場(chǎng)、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所建設戶(hù)外科普宣傳設施，鼓勵圖書(shū)館、文化館、博物館等公共設施開(kāi)展科普活動(dòng)。開(kāi)發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設施，建設科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場(chǎng)館和科普創(chuàng )意園。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省體育局、省地震局、省氣象局、省消防救援總隊、省科協(xié)按職責分工負責）

（四）基層科普能力提升工程。

——建立應急科普協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。加強應急科普資源庫建設，堅持日常宣教與應急宣傳相統一，納入各級突發(fā)事件應急工作規劃和協(xié)調機制。完善應急科普宣傳長(cháng)效機制，充分利用廣播電視和應急廣播等平臺，廣泛宣傳應急科普知識。加強部門(mén)之間、媒體之間的溝通協(xié)作，開(kāi)展各類(lèi)應急主題科普宣教活動(dòng)。建立應急科普專(zhuān)家隊伍，提升應急管理人員和媒體人員的常態(tài)化應急科普工作能力。（省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省廣電局、省地震局、省氣象局、省消防救援總隊、省總工會(huì )、省科協(xié)按職責分工負責）

——加強基層科普服務(wù)體系和專(zhuān)兼職科普隊伍建設。推動(dòng)構建省域統籌政策和機制、市域構建資源集散中心、縣域組織落實(shí)，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區服務(wù)中心（站）等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。發(fā)展科技場(chǎng)館、科普基地、高校、科研院所、科技企業(yè)、新媒體單位等領(lǐng)域專(zhuān)兼職科普人才隊伍。建立各級科普志愿者組織（協(xié)會(huì )、聯(lián)盟、服務(wù)隊），動(dòng)員科技工作者、科普愛(ài)好者加入科技志愿服務(wù)隊伍。（省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省科協(xié)按職責分工負責）

——提升科普品牌活動(dòng)影響力。立足全民參與、普惠共享，著(zhù)力打造全國科普日品牌，廣泛開(kāi)展社會(huì )需要、群眾喜歡、影響力大、服務(wù)面廣的系列科普活動(dòng)。實(shí)施主題科普聯(lián)合行動(dòng)，打造貫穿全年的經(jīng)?；破展ぷ麈湕l。創(chuàng )辦廣播電視品牌科普欄目，舉辦科學(xué)講堂、科普創(chuàng )作、科普宣講等重點(diǎn)活動(dòng)，推進(jìn)科普宣傳進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，形成全民參與科普的局面。（省教育廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省廣電局、省消防救援總隊、省科協(xié)按職責分工負責）

五、組織實(shí)施與保障

（一）加強組織領(lǐng)導。

各級政府負責本地《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，把全民科學(xué)素質(zhì)建設納入重要議事日程。各有關(guān)部門(mén)（單位）按照全民科學(xué)素質(zhì)建設的總體部署，將相應任務(wù)目標列入工作規劃和計劃，充分履行工作職責，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各級全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組，加強對《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作的指導，研究制定促進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作的重要政策措施，協(xié)調解決實(shí)施中有關(guān)重大問(wèn)題。各級科協(xié)牽頭實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，完善科學(xué)素質(zhì)建設工作機制，加強綜合協(xié)調和服務(wù)工作，積極推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設。

（二）強化條件保障。

落實(shí)國家促進(jìn)科普工作發(fā)展，加強科普基礎設施建設等有關(guān)法律和法規政策實(shí)施，完善我省科普工作的相關(guān)政策措施。各級政府按規定安排經(jīng)費支持科普事業(yè)發(fā)展，加強科普經(jīng)費管理和績(jì)效評價(jià)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效果。各有關(guān)部門(mén)要統籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費。拓展科普資金來(lái)源渠道，探索發(fā)揮市場(chǎng)在科普資源配置方面的重要作用，鼓勵引導社會(huì )機構、企業(yè)、個(gè)人興辦科普事業(yè)。完善山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、山東科普獎等表彰獎勵機制，對在科普工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰。

（三）完善工作機制。

完善我省科普統計制度，適時(shí)開(kāi)展全省公民科學(xué)素質(zhì)測評和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)目標任務(wù)落實(shí)情況的監測分析、效果評估。推動(dòng)將人均科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)水平等指標納入科技創(chuàng )新發(fā)展等評價(jià)體系，把監測分析和評估結果作為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要依據。強化標準建設，推動(dòng)制定科普產(chǎn)品和服務(wù)標準，積極構建地方標準、團體標準、企業(yè)標準的多維標準體系。加強省域科普交流合作，豐富交流合作內容，拓展交流合作渠道。積極推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)國際交流合作，注重加強與上合組織成員國、“一帶一路”沿線(xiàn)國家公民科學(xué)素質(zhì)建設互學(xué)互鑒，提升科學(xué)素質(zhì)建設開(kāi)放交流水平。

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