滬府辦規〔2021〕8號《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市交通委市財政局制訂的〈上海國際航運中心建設專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》

《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市交通委市財政局制訂的〈上海國際航運中心建設專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》






滬府辦規〔2021〕8號

各區人民政府，市政府各委、辦、局：

市交通委、市財政局制訂的《上海國際航運中心建設專(zhuān)項資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真按照執行。

2016年9月《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市交通委、市財政局制訂的〈上海國際航運中心建設專(zhuān)項資金管理辦法〉的通知》（滬府辦〔2016〕77號）同時(shí)廢止。





 

上海市人民政府辦公廳

2021年9月15日









 

上海國際航運中心建設專(zhuān)項資金管理辦法

第一條　總體要求

為推進(jìn)上海國際航運中心建設，根據《上海市推進(jìn)國際航運中心建設條例》，設立上海國際航運中心建設專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”）。為規范專(zhuān)項資金使用管理，制訂本辦法。

第二條　資金來(lái)源

專(zhuān)項資金由市財政預算統籌安排。

第三條　支持范圍

（一）優(yōu)化現代航運集疏運體系。推進(jìn)運輸結構調整，促進(jìn)集裝箱陸路運輸改為水路運輸和鐵路運輸等方式，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提高水水中轉比例，緩解陸路運輸給本市帶來(lái)的交通和環(huán)境壓力，促進(jìn)節能減排。

（二）提升現代航運服務(wù)能級。培育航運服務(wù)“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式”，解決航運中心建設難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，完善航運服務(wù)功能，促進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展，加快上海國際航運中心融入全球航運事務(wù)治理體系，提高上海國際航運中心競爭力和影響力。

（三）經(jīng)市政府批準的其他事項。

第四條　部門(mén)職責

市財政局負責專(zhuān)項資金的總體安排、統籌協(xié)調和監督管理。

市交通委會(huì )同市財政局及其他相關(guān)部門(mén)（以下稱(chēng)“項目管理部門(mén)”）負責制定發(fā)布專(zhuān)項資金支持項目的實(shí)施細則，并組織實(shí)施。實(shí)施細則要明確具體支持范圍、認定標準、支持方式、補貼標準、申報條件、操作流程等。

市交通委會(huì )同市財政局對專(zhuān)項資金支持項目的實(shí)施進(jìn)行監督、檢查和評估驗收。

第五條　專(zhuān)項資金年度使用計劃

各項目管理部門(mén)在每年7月底前，編制提出相關(guān)領(lǐng)域下一年度專(zhuān)項資金使用計劃，經(jīng)市交通委審核后報市財政局。

專(zhuān)項資金年度使用計劃中要明確項目名稱(chēng)、項目性質(zhì)、預計資金需求、進(jìn)度安排等。

市財政局會(huì )同市交通委根據上海國際航運中心建設的具體目標，結合市級財力安排，統籌平衡專(zhuān)項資金需求，研究提出專(zhuān)項資金年度預算，納入市級年度財政預算。

第六條　預算調整

專(zhuān)項資金年度預算和支持項目一經(jīng)批準下達，必須嚴格執行。因特殊原因確需調整的，按照規定程序報批。

第七條　項目申報

各項目管理部門(mén)根據下達的專(zhuān)項資金預算，制定項目申報指南，并向社會(huì )發(fā)布。同時(shí)，受理相關(guān)單位的項目申報。

第八條　資金撥付

各項目管理部門(mén)根據項目執行進(jìn)度申請財政撥款，經(jīng)市交通委初審后，報市財政局。市財政局審核后，按照國庫集中支付制度有關(guān)規定，撥付專(zhuān)項資金。

第九條　審計監督

專(zhuān)項資金按照規定接受審計部門(mén)的專(zhuān)項審計。市財政局會(huì )同市交通委等相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查，確保專(zhuān)項資金規范、安全、有效使用。

第十條　績(jì)效評價(jià)

市財政局會(huì )同市交通委對專(zhuān)項資金支持項目組織實(shí)施績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果作為以后年度安排資金的重要依據，以切實(shí)提高財政資金使用效益。

第十一條　信息公開(kāi)

專(zhuān)項資金使用情況納入政府信息公開(kāi)范圍。由市交通委負責公開(kāi)項目預算執行情況，市財政局負責公開(kāi)專(zhuān)項資金的年度使用方向等信息，各項目管理部門(mén)負責公開(kāi)本部門(mén)涉及的專(zhuān)項資金支持項目的有關(guān)信息。

第十二條　責任追究

對單位弄虛作假、截留、挪用等違反規定使用專(zhuān)項資金的，除按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號）等規定進(jìn)行處理外，由市交通委會(huì )同市財政局限期收回已撥付的專(zhuān)項資金，并取消下一年度該單位申報資格。

第十三條　實(shí)施日期

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。






 

上海市交通委員會(huì )

上海市財政局

2021年9月1日

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