晉人社廳發(fā)〔2021〕28號《山西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈職稱(chēng)評審管理實(shí)施細則〉的通知》

《山西省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈職稱(chēng)評審管理實(shí)施細則〉的通知》







晉人社廳發(fā)〔2021〕28號

各市人力資源和社會(huì )保障局，省直有關(guān)單位職稱(chēng)管理部門(mén)，有關(guān)企事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)國家和我省職稱(chēng)制度改革精神以及《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人力資源和社會(huì )保障部令第40號），規范我省職稱(chēng)評審工作，我廳制定了《職稱(chēng)評審管理實(shí)施細則》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

山西省人力資源和社會(huì )保障廳

2021年6月11日





 

職稱(chēng)評審管理實(shí)施細則



 

第一章 總 則

第一條 為規范職稱(chēng)評審程序，加強評審管理，保證評審質(zhì)量，根據國家和山西省職稱(chēng)制度改革要求及《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人力資源和社會(huì )保障部令第40號）等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

第二條 職稱(chēng)評審是按照評審標準和程序，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jì)的評議和認定。職稱(chēng)評審結果是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據。

第三條 我省職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）行業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)主管部門(mén)）和企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等開(kāi)展職稱(chēng)評審工作以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)評審，適用本實(shí)施細則。

第四條 省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責全省職稱(chēng)評審的統籌規劃、綜合管理和組織實(shí)施工作。

各市、縣（區、市）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責本地區職稱(chēng)評審的綜合管理和組織實(shí)施工作。

行業(yè)主管部門(mén)在各自職責范圍內負責本行業(yè)的職稱(chēng)評審管理和實(shí)施工作。

人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)共同做好職稱(chēng)自主評審單位的管理、服務(wù)工作。

第五條 職稱(chēng)評審堅持德才兼備、以德為先的原則，科學(xué)公正評價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng )新能力、業(yè)績(jì)水平和實(shí)際貢獻。

第六條 職稱(chēng)評審標準分為國家標準、地區標準和單位標準。地區標準包括省級標準和市級標準。

（一）省級標準由省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同省行業(yè)主管部門(mén)依據國家標準，結合我省實(shí)際制定。

（二）市級標準由各市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同市行業(yè)主管部門(mén)依據國家標準、省級標準，結合本市實(shí)際制定，報省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)備案。

（三）單位標準由具有職稱(chēng)自主評審權的用人單位，依據國家標準、地區標準，結合本單位實(shí)際制定，報相應人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案。

省級標準不得低于國家標準，市級標準、單位標準不得低于省級標準。
 

第二章 評委會(huì )管理
 

第七條 各地、各部門(mén)及有關(guān)單位開(kāi)展職稱(chēng)評審工作，應當按照規定申請組建職稱(chēng)評審評委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評委會(huì )）。

第八條 評委會(huì )按照規定的評審權限、范圍、程序，依據評審標準條件，負責對申報職稱(chēng)評審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報人）的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行評議、認定。評委會(huì )對組建單位負責，受組建單位和人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)管理監督。

第九條 評委會(huì )按照職稱(chēng)系列或者專(zhuān)業(yè)組建，不得跨系列組建綜合性評委會(huì )。評委會(huì )組建單位可根據工作需要設立職稱(chēng)評審辦事機構，負責評委會(huì )日常工作。

第十條 評委會(huì )分為高級、中級、初級三個(gè)層級。高級評委會(huì )可根據實(shí)際，分別組建正高級和副高級評委會(huì )。同一評委會(huì )組建單位的高一級評委會(huì )可以代評同系列（專(zhuān)業(yè)）低級別的職稱(chēng)。

第十一條 申請組建評委會(huì )應當具備下列條件：

（一）擬評審的職稱(chēng)系列或專(zhuān)業(yè)為評委會(huì )組建單位的主體職稱(chēng)系列或專(zhuān)業(yè)；

（二）擬評審的職稱(chēng)系列或專(zhuān)業(yè)在本地區、本行業(yè)領(lǐng)域具有重要影響力，能夠代表本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平；

（三）評審范圍內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數量達到一定規模；

（四）具有一定數量且符合規定條件的職稱(chēng)評審專(zhuān)家；

（五）具有完善的職稱(chēng)評審工作規章制度和組織開(kāi)展職稱(chēng)評審工作能力，職稱(chēng)評審辦事機構健全。

第十二條 評委會(huì )實(shí)行核準備案管理制度。

（一）高級評委會(huì )由省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或具有核準備案權限的各市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)核準備案。

（二）中、初級評委會(huì )由各市、縣（區、市）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或省行業(yè)主管部門(mén)按照職稱(chēng)評審管理權限核準備案。

（三）評委會(huì )備案內容主要包括組建單位、評委會(huì )名稱(chēng)、評審系列（專(zhuān)業(yè)）、評審范圍、評審條件、規章制度、辦事機構等。

第十三條 評委會(huì )備案有效期不得超過(guò)３年，有效期屆滿(mǎn)須重新核準備案。

第十四條 評委會(huì )一般設主任委員1名，副主任委員1-2名，其中至少須有一名評審專(zhuān)家。評委會(huì )組成人員應當為單數，并符合規定數量和相應要求。

（一）按照職稱(chēng)系列組成的評委會(huì )，各層級評審專(zhuān)家原則上高級不少于25人、中級不少于21人、初級不少于17人；按專(zhuān)業(yè)組成的評委會(huì )，各層級評審專(zhuān)家原則上高級不少于11人、中級不少于9人、初級不少于7人。

（二）高級評委會(huì )的評審專(zhuān)家應具有高級職稱(chēng)，其中正高級評委會(huì )評審專(zhuān)家應具有正高級職稱(chēng)；副高級評委會(huì )評審專(zhuān)家中具有正高級職稱(chēng)的應不少于2/3。中級評委會(huì )評審專(zhuān)家應具有中級以上職稱(chēng)，其中具有高級職稱(chēng)的應不少于2/3。初級評委會(huì )評審專(zhuān)家應具有中級以上職稱(chēng)。

第十五條 評委會(huì )組建單位要建立評委會(huì )專(zhuān)家庫，與評委會(huì )同時(shí)進(jìn)行核準備案。專(zhuān)家庫成員一般為各層級評委會(huì )規定的評審專(zhuān)家人數的3-5倍。學(xué)科專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)較多的系列（專(zhuān)業(yè)），在專(zhuān)家庫中可分設相應專(zhuān)業(yè)學(xué)科組。因工作需要調整專(zhuān)家庫成員，須履行推薦和備案程序。

第十六條 專(zhuān)家庫成員須按照規定程序推薦遴選產(chǎn)生，并具備下列條件：

（一）遵守國家憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德；

（二）認真履職，公道正派，熱愛(ài)職稱(chēng)評審工作，正確掌握并執行職稱(chēng)政策，遵守評審工作紀律；

（三）具有豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識和較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，在本專(zhuān)業(yè)同行中有較高的知名度，在教學(xué)、科研、生產(chǎn)一線(xiàn)取得優(yōu)良業(yè)績(jì)；

（四）從事本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)相近領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作10年以上，取得本系列（專(zhuān)業(yè)）同級職稱(chēng)3年以上或具有高一級職稱(chēng)。

除本行業(yè)領(lǐng)域緊缺人才外，已退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才原則上不再作為入庫專(zhuān)家人選。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才受到黨紀政務(wù)處分的，在受處分期間不得作為入庫專(zhuān)家人選。

第十七條 各層級評委會(huì )組成人數和專(zhuān)家庫人數，經(jīng)人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或省行業(yè)主管部門(mén)同意，可適當調整。


 

第三章 職稱(chēng)申報管理

第十八條 評委會(huì )組建單位須在開(kāi)始收受申報材料前向社會(huì )公布評審工作有關(guān)事項，告知申報評審條件、評審程序、評審方式及所需材料和工作要求。申報人應當在規定期限內提交完整、準確的申報材料，并對申報材料的真實(shí)性負責。

第十九條 申報人應為本單位在職在崗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，應當遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應職稱(chēng)系列或專(zhuān)業(yè)、相應層級職稱(chēng)評審規定的申報條件。法律法規規定需要取得職業(yè)資格的，應具備相應職業(yè)資格。

第二十條 公務(wù)員、退休人員（已辦理退休手續或達到國家規定退休年齡的人員，以評委會(huì )辦事機構開(kāi)始收受申報評審材料之日為界）不得申報參加職稱(chēng)評審。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱(chēng)評審。

第二十一條 國家實(shí)行考評結合的系列（專(zhuān)業(yè)），須先參加統一組織的專(zhuān)業(yè)考試，考試成績(jì)合格且在規定有效期內，方可申報參加職稱(chēng)評審。

第二十二條 按照國家職業(yè)資格制度規定和我省公布的職業(yè)資格與職稱(chēng)對應目錄，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認定具備相應系列（專(zhuān)業(yè)）和層級的職稱(chēng)，并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。

第二十三條 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得職稱(chēng)或職業(yè)資格后，未根據國家和我省有關(guān)規定在相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上聘用的，其工作時(shí)間不計算為任職時(shí)間。

第二十四條 申報人須參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年度考核，任現職以來(lái)年度考核合格以上等次次數不少于各層級規定的任職年限。破格申報人近三年內須有一次年度考核結果為優(yōu)秀。

第二十五條 申報人一般應當按照職稱(chēng)層級逐級申報職稱(chēng)評審。取得重大基礎研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、具有重大發(fā)明創(chuàng )造、轉化科技成果取得顯著(zhù)成績(jì)、在經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可不受學(xué)歷、資歷、層級等限制，破格申報評審高級職稱(chēng)。破格申報評審標準條件按照各系列（專(zhuān)業(yè)）規定執行。中級職稱(chēng)原則上不破格申報評審。

對引進(jìn)的海內外高層次人才和急需緊缺人才，可根據其專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)技術(shù)水平和業(yè)績(jì)貢獻，由評委會(huì )直接認定相應職稱(chēng)。

對長(cháng)期在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作、業(yè)績(jì)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，申報高級職稱(chēng)學(xué)歷可放寬到大專(zhuān)（特殊行業(yè)學(xué)歷要求另行規定），申報中級職稱(chēng)學(xué)歷可放寬到中專(zhuān)。

從機關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作1年以上的人員，首次申報職稱(chēng)評審可比照同等學(xué)歷、資歷、職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，直接申報相應層級職稱(chēng)。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才調整工作崗位后跨系列（專(zhuān)業(yè)）申報職稱(chēng)評審的，須在現崗位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作1年以上，按規定轉評現崗位同級職稱(chēng)后，方可申報上一級職稱(chēng)評審，同級職稱(chēng)任職時(shí)間可連續計算。

申報評審兩個(gè)以上系列（專(zhuān)業(yè)）職稱(chēng)的，應當以本單位主體系列（專(zhuān)業(yè)）為主，并聘用在主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。第二職稱(chēng)原則上只允許申報評審與現職稱(chēng)同級或低于同級的職稱(chēng)。

第二十六條 用人單位應當健全職稱(chēng)申報推薦程序，完善工作流程，按照公開(kāi)、民主、平等、擇優(yōu)的原則，開(kāi)展職稱(chēng)申報推薦工作。用人單位須將評審標準條件、個(gè)人申報材料、民主評議意見(jiàn)等在單位內部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的方可推薦。用人單位推薦意見(jiàn)須明確推薦人選產(chǎn)生方式、申報人具備的資格條件及公示情況等內容。申報人和用人單位須對申報材料的真實(shí)性作出書(shū)面承諾。

第二十七條 申報材料按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”原則，逐級審核上報。

（一）申報高級職稱(chēng)評審，由各市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、省級主管部門(mén)、省屬企事業(yè)單位等審核后報送高級評委會(huì )。高級職稱(chēng)評審權下放的，審核推薦程序按其規定執行。申報中、初級職稱(chēng)評審，按照職稱(chēng)評審管理權限，由主管部門(mén)或縣（區、市）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)審核后報送。職稱(chēng)自主評審的單位，由本人所在部門(mén)審核后，直接向評委會(huì )推薦。

（二）非公有制領(lǐng)域申報人由所在工作單位初審、公示和推薦，經(jīng)屬地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)以及人事代理機構審核后，逐級報送相應評委會(huì )；未辦理人事檔案代理的，由所在工作單位初審、公示和推薦，經(jīng)屬地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或代辦機構審核后，逐級報送相應評委會(huì )。

（三）人事檔案不在工作所在地管理且與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同的非公有制領(lǐng)域申報人，可通過(guò)現工作單位所在地渠道審核推薦。

（四）勞務(wù)派遣員工由勞務(wù)派遣單位會(huì )同用人單位履行初審、公示、推薦程序，經(jīng)屬地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)審核后，逐級報送相應評委會(huì )。

（五）自由職業(yè)者可由人事代理機構履行審核、公示、推薦等程序。未辦理人事檔案代理的，經(jīng)屬地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或代辦機構審核后，報送相應評委會(huì )。

推薦報送的申報材料須簽署審核人員姓名、審核意見(jiàn)及審核日期，并加蓋審核推薦單位公章。

第二十八條 評委會(huì )組建單位按照申報評審條件及規定的推薦程序對申報材料進(jìn)行審核。申報材料不符合規定條件的，應當一次性告知申報人需要補充更正的全部?jì)热菁皶r(shí)限。逾期未補正的，視為放棄申報。

第二十九條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)應當對評委會(huì )組建單位接收審核的申報材料按不低于20%的比例進(jìn)行抽查，及時(shí)糾正和查處存在的問(wèn)題。

 

第四章 職稱(chēng)評審管理

第三十條  職稱(chēng)評審堅持以同行專(zhuān)家評議為基礎的業(yè)內評價(jià)原則，采用考試、評審、考核認定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jì)展示、綜合量化賦分等多種方式進(jìn)行評審。

第三十一條 評審會(huì )議由評委會(huì )組建單位組織召開(kāi)。評審專(zhuān)家根據評審工作需要及申報人學(xué)科專(zhuān)業(yè)情況，從專(zhuān)家庫中隨機抽取。抽取評審專(zhuān)家時(shí)，可在規定人數的基礎上抽取一定比例的備用評審專(zhuān)家。評審專(zhuān)家名單不得對外公布。

第三十二條 評審會(huì )議由主任委員或副主任委員主持。出席會(huì )議的評委會(huì )組成人員不得少于規定人數的2/3。評委會(huì )須組織評審專(zhuān)家進(jìn)行培訓，并簽訂責任書(shū)。

第三十三條 評委會(huì )可根據評審工作需要，按照學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)組成若干評議組，每個(gè)評議組不少于3人，負責對申報人提出書(shū)面評議意見(jiàn)；也可以不設評議組，由3名以上評審專(zhuān)家按照分工，提出評議意見(jiàn)。

第三十四條 全省各系列（專(zhuān)業(yè)）高級職稱(chēng)評審統一實(shí)行面試答辯，其他層級評審方式由評委會(huì )組建單位或評委會(huì )核準備案部門(mén)確定。面試答辯工作由評委會(huì )評議組負責完成，也可由同行專(zhuān)家組成答辯組，單獨完成。

（一）面試答辯分為答辯材料評議和現場(chǎng)答辯兩個(gè)環(huán)節，按照學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）分組實(shí)施，每組設組長(cháng)1名，負責本組的答辯工作。

（二）職稱(chēng)評審辦事機構要按照匿名評議的要求，對申報人提交的答辯材料進(jìn)行保密處理。評審專(zhuān)家要認真審閱答辯材料，客觀(guān)公正地對申報人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平進(jìn)行評議賦分。

（三）評審專(zhuān)家應當本著(zhù)便于交流和考察申報人專(zhuān)業(yè)能力、學(xué)術(shù)水平的原則進(jìn)行答辯命題。答辯題目分公共題目和專(zhuān)業(yè)題目?jì)深?lèi)，公共題目主要考察了解申報人應具備的政治素養、專(zhuān)業(yè)知識和學(xué)術(shù)水平，專(zhuān)業(yè)題目主要考察了解申報人應具備的工作能力和創(chuàng )新能力。答辯命題采取匿名方式，須進(jìn)行密封。

（四）現場(chǎng)答辯時(shí)間為15-20分鐘，申報人在答辯過(guò)程中須簡(jiǎn)述本人的專(zhuān)業(yè)工作情況和本專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展最新動(dòng)態(tài)以及答辯材料的主要學(xué)術(shù)、技術(shù)觀(guān)點(diǎn)，并回答選取的答辯題目和評審專(zhuān)家的現場(chǎng)提問(wèn)。申報人答辯完畢后，評審專(zhuān)家須進(jìn)行現場(chǎng)點(diǎn)評，并對答辯情況進(jìn)行評議賦分。

（五）答辯成績(jì)實(shí)行百分制。在成績(jì)構成中，答辯材料評議成績(jì)一般占40%，現場(chǎng)答辯成績(jì)占60%。國家實(shí)行考評結合的系列（專(zhuān)業(yè)），答辯材料評議成績(jì)一般占30%，考試成績(jì)占30%，現場(chǎng)答辯成績(jì)占40%。答辯總成績(jì)分為優(yōu)、中、差三個(gè)等次，各等次人數比例為3：6：1。答辯成績(jì)?yōu)椴畹却位蚱聘裆陥笤u審人員答辯成績(jì)未達優(yōu)等次者，列入淘汰對象，評議組一律不得提交評委會(huì )評議。答辯評議賦分標準按統一規定執行。

第三十五條 評委會(huì )組建單位可根據職業(yè)屬性和崗位要求，采取考試與評議相結合的方式，組織申報人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)知識測試，考試成績(jì)符合要求的方可提交評委會(huì )進(jìn)行評議。

第三十六條 評委會(huì )可采取量化賦分的形式對申報人的學(xué)歷、資歷、崗位履職、工作能力、業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)水平以及面試答辯等要素進(jìn)行綜合評議。量化賦分一般采取百分制，成績(jì)排在末位的，列入淘汰對象，提交評委會(huì )評議表決。高級評委會(huì )實(shí)行量化賦分評議的，面試答辯成績(jì)占總成績(jì)的30%，其他評價(jià)要素占70%。面試答辯未通過(guò)人員，不再進(jìn)行量化賦分。量化賦分工作由職稱(chēng)評審辦事機構會(huì )同評議組或評審專(zhuān)家共同完成。

第三十七條 評委會(huì )表決時(shí)，應當認真聽(tīng)取評議組組長(cháng)或分工負責的評審專(zhuān)家的評議情況匯報，在充分討論和評議的基礎上，采取少數服從多數的原則，通過(guò)無(wú)記名投票表決，同意票數達到出席評審會(huì )議的評審專(zhuān)家總數2/3以上的即為評審通過(guò)。未出席評審會(huì )議的評審專(zhuān)家不得委托他人投票或者補充投票。

第三十八條 職稱(chēng)評審按照“好中擇優(yōu)、質(zhì)量第一”的原則，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)對職稱(chēng)評審的數量、結構進(jìn)行宏觀(guān)調控，對各層級職稱(chēng)的評審通過(guò)率實(shí)行適當的比例控制。

第三十九條 投票表決結果由主任委員或者主持評審會(huì )議的副主任委員宣布。評審結果由主任委員簽字確認，并加蓋評委會(huì )印章。

第四十條 職稱(chēng)評審辦事機構應當做好評審會(huì )議記錄，內容包括出席評委專(zhuān)家、評審對象、評議意見(jiàn)、投票結果等。會(huì )議記錄及評審工作資料應歸檔管理。

第四十一條 評審會(huì )議實(shí)行封閉管理，評審專(zhuān)家和職稱(chēng)評審辦事機構工作人員不得對外泄露評審內容，不得私自接收評審材料，不得利用職務(wù)之便謀取不正當利益。

第四十二條 評審專(zhuān)家與評審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀(guān)公正的，應當申請回避。職稱(chēng)評審辦事機構發(fā)現上述情形的，應當通知評審專(zhuān)家回避。

第四十三條 評委會(huì )組建單位對評審結果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間，對通過(guò)舉報投訴等方式發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，由評委會(huì )組建單位負責調查核實(shí)。

經(jīng)公示無(wú)異議的評審通過(guò)人員，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或評委會(huì )組建單位審核確認，并印發(fā)文件。具有職稱(chēng)自主評審權的用人單位，經(jīng)公示無(wú)異議的評審通過(guò)人員，報評委會(huì )核準備案部門(mén)確認或備案后，由評委會(huì )核準備案部門(mén)印發(fā)或自行印發(fā)文件。

第四十四條 審核確認或備案通過(guò)人員，頒發(fā)由山西省人力資源和社會(huì )保障廳統一監制的職稱(chēng)證書(shū)。高級職稱(chēng)證書(shū)一般由省人力資源和社會(huì )保障廳用??；高級職稱(chēng)評審權下放的，由各市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)用??；具有高級職稱(chēng)自主評審權的，由評委會(huì )組建單位或評委會(huì )核準備案部門(mén)用印。中、初級職稱(chēng)證書(shū)按職稱(chēng)評審管理權限由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或評委會(huì )組建單位用印。

第四十五條 申報人對涉及本人的評審結果有異議的，可以申請復查或進(jìn)行投訴，由評委會(huì )組建單位進(jìn)行核查并負責解釋?zhuān)瞬樘幚斫Y果報評委會(huì )核準備案部門(mén)備案。


 

第五章 職稱(chēng)評審服務(wù)

第四十六條 評委會(huì )組建單位應當簡(jiǎn)化審核程序，為申報人提供便捷化服務(wù)。凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。

第四十七條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責建立職稱(chēng)評價(jià)服務(wù)平臺，統一數據標準，規范評審結果等數據采集。評委會(huì )組建單位應當加強職稱(chēng)評審信息化建設，逐步實(shí)現職稱(chēng)申報評審服務(wù)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

第四十八條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下，逐步開(kāi)放職稱(chēng)信息查詢(xún)驗證服務(wù)，積極推行職稱(chēng)評審電子證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等效力。

第四十九條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)支持行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì )、公共就業(yè)人才服務(wù)機構以及條件成熟的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織組建社會(huì )化職稱(chēng)評委會(huì )，面向非公有制領(lǐng)域和自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展職稱(chēng)評審服務(wù)。

第五十條 有條件的地區可根據工作需要，組建基層評委會(huì )，對基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才單獨評審，定向評價(jià)、定向使用。

第五十一條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要通過(guò)駐廠(chǎng)設點(diǎn)、建立代辦機構、入駐辦事大廳等方式建立兜底機制，確保非公有制領(lǐng)域和自由職業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才平等參加職稱(chēng)評審。

第五十二條 我省未開(kāi)展評審的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)），可委托外省或中直單位等經(jīng)核準備案的評委會(huì )代為評審。其中，高級職稱(chēng)由省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)審核并出具委托評審手續；中、初級職稱(chēng)按管理權限由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或省行業(yè)主管部門(mén)審核并出具委托評審手續。

各市或省屬企事業(yè)單位主體職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）不具備組建評委會(huì )條件的，可由各市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或省級主管部門(mén)委托其他市或省屬單位經(jīng)核準備案的評委會(huì )代為評審，評審結果由評委會(huì )書(shū)面函告委托單位后，由委托單位印發(fā)職稱(chēng)確認文件，辦理證書(shū)。

中直駐晉單位或外省駐晉企業(yè)的分支機構及外省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，委托我省經(jīng)核準備案的評委會(huì )代為評審高級職稱(chēng)的，出具該單位具有人事管理權限的主管部門(mén)或省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)的委托評審手續，由省人力資源和社會(huì )保障廳委托相關(guān)評委會(huì )組建單位受理。

第五十三條 從省外、中直駐晉單位流動(dòng)至我省工作或軍隊轉業(yè)安置（自主擇業(yè)）到我省工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，其在原地區（單位）通過(guò)考試、評審取得的職業(yè)資格和職稱(chēng)直接予以認定。高級職稱(chēng)由各市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或省行業(yè)主管部門(mén)認定；中、初級職稱(chēng)按職稱(chēng)管理權限由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或用人單位主管部門(mén)認定。

 

第六章 職稱(chēng)評審監督管理

第五十四條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應當加強對職稱(chēng)評審工作的監督檢查，構建政府監管、單位（行業(yè)）自律和社會(huì )監督的綜合監管體系。被檢查的單位、相關(guān)機構和個(gè)人應當如實(shí)提供與職稱(chēng)評審有關(guān)的資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

第五十五條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)質(zhì)詢(xún)、約談、現場(chǎng)觀(guān)摩、查閱資料等形式，對各級職稱(chēng)評審委員會(huì )及其組建單位開(kāi)展的評審工作進(jìn)行抽查、巡查，依據有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行倒查、復查。

第五十六條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)執法部門(mén)依法查處假冒職稱(chēng)評審、制作和銷(xiāo)售假證等違法行為。

第五十七條 職稱(chēng)評審委員會(huì )組建單位應當依法執行發(fā)改、財政部門(mén)制定的收費標準和評審專(zhuān)家勞務(wù)費發(fā)放標準，自覺(jué)接受監督和審計。

第五十八條 人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、評委會(huì )組建單位應建立健全投訴舉報機制，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

 

第七章 違規違紀處理

第五十九條 評委會(huì )未經(jīng)核準備案、有效期屆滿(mǎn)未重新核準備案或者超越職稱(chēng)評審權限、擅自擴大職稱(chēng)評審范圍以及違反評審程序和規定進(jìn)行評審的，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)對其評審權限或違規評審行為不予認可；情節嚴重的，由評委會(huì )核準備案部門(mén)取消職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員的責任。

第六十條 職稱(chēng)申報推薦過(guò)程中，申報人提供虛假材料、隱瞞被處分處理相關(guān)情況的，由用人單位取消其職稱(chēng)申報資格；通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當手段取得職稱(chēng)的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或評審結果審核確認部門(mén)撤銷(xiāo)其職稱(chēng)；申報人被取消職稱(chēng)申報資格或撤銷(xiāo)職稱(chēng)的，相關(guān)信息記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫，并納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。相應行業(yè)職業(yè)道德規范有規定的，按其規定執行。

第六十一條 用人單位在推薦審核過(guò)程中，未履行審核主體責任，審核程序不完善、對所推薦人員的資格條件、職業(yè)道德及廉潔自律情況把關(guān)不嚴的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或評委會(huì )組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，由用人單位主管部門(mén)依法追究相關(guān)人員責任。

非公有制經(jīng)濟組織或者人事代理機構等未依法履行審核職責的，由屬地人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按上述規定進(jìn)行處理。

第六十二條 評委會(huì )組建單位未依法履行審核職責的，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，取消其職稱(chēng)評審權，并依法追究相關(guān)人員責任。

第六十三條 評審專(zhuān)家違反本實(shí)施細則相關(guān)評審工作紀律規定的，由評委會(huì )組建單位取消其評審專(zhuān)家資格，進(jìn)行通報批評并記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

職稱(chēng)評審辦事機構工作人員違反本實(shí)施細則相關(guān)評審工作紀律規定的，由評委會(huì )組建單位責令不得再從事職稱(chēng)評審相關(guān)工作，進(jìn)行通報批評；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條 建立職稱(chēng)申報評審違規違紀行為公開(kāi)通報機制。對職稱(chēng)申報評審工作中違反本實(shí)施細則相關(guān)規定的申報人、用人單位、職稱(chēng)評審辦事機構、評審專(zhuān)家、評審工作人員，定期在全省范圍內進(jìn)行通報，并向所在單位主管部門(mén)及相應紀檢監察部門(mén)通報相關(guān)情況。
 

第八章   附 則
 

第六十五條 國家實(shí)行以考代評的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)），須參加統一組織的考試，不得進(jìn)行相應層級的職稱(chēng)評審和認定。

第六十六條 具備規定學(xué)歷和相應職業(yè)準入要求，符合相關(guān)系列（專(zhuān)業(yè)）職稱(chēng)評審條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，試用（見(jiàn)習）期滿(mǎn)后，經(jīng)用人單位考核合格可按照有關(guān)規定直接認定相應職稱(chēng)，并按職稱(chēng)管理權限報相應人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)或上級行政主管部門(mén)確認。

第六十七條 港澳臺居民、外籍人員參加我省職稱(chēng)申報評審，按照國家和我省的相關(guān)規定執行。

第六十八條 高技能人才申報評審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，適用本實(shí)施細則。

第六十九條 本實(shí)施細則由山西省人力資源和社會(huì )保障廳負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執行，原省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試行辦法〉的通知》（晉人職通字〔2001〕45號）同時(shí)廢止。

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