《廣東省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于開(kāi)展推廣中小會(huì )計師事務(wù)所審計作業(yè)平臺試點(diǎn)的通知》（全文）

廣東省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于開(kāi)展推廣中小會(huì )計師事務(wù)所審計作業(yè)平臺試點(diǎn)的通知

為貫徹落實(shí)國辦發(fā)30號文關(guān)于“引導會(huì )計師事務(wù)所強化內部管理”的精神和注冊會(huì )計師行業(yè)“十四五”信息化建設規劃，加快推廣和普及我省中小會(huì )計師事務(wù)所審計作業(yè)軟件和內部管理系統，提升審計質(zhì)量和審計效率，推進(jìn)行業(yè)數字化轉型發(fā)展，結合我省注冊會(huì )計師行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，印發(fā)本通知。

一、總體要求

通過(guò)戰略引領(lǐng)和政策引導，以試點(diǎn)推廣的模式，實(shí)現中小會(huì )計師事務(wù)所審計作業(yè)平臺“從無(wú)到有”，形成一批可復制、可推廣的試點(diǎn)成果，在全省范圍內復制推廣，力爭通過(guò)三年的努力，實(shí)現全省中小會(huì )計師事務(wù)所審計作業(yè)軟件和內部管理系統信息化的普及率80%以上，實(shí)現三個(gè)“提升”：

——提升事務(wù)所內部治理現代化水平。通過(guò)信息技術(shù)產(chǎn)品應用的普及，使用覆蓋會(huì )計財務(wù)、人力資源、繼續教育、資產(chǎn)管理、行政辦公等功能的內部管理系統，強化對事務(wù)所人、財、物等資源的協(xié)同，實(shí)現遠程辦公、移動(dòng)辦公和即時(shí)辦公。

——提升事務(wù)所專(zhuān)業(yè)化水平。通過(guò)建設和使用覆蓋審計作業(yè)、項目管理、客戶(hù)管理、復核管理、檔案管理、后續管理等各領(lǐng)域的審計作業(yè)系統以及監盤(pán)、查賬、復核等審計作業(yè)輔助工具，優(yōu)化中小會(huì )計師事務(wù)所的審計手段，提升在信息化環(huán)境下的專(zhuān)業(yè)交付能力，提高審計質(zhì)量和審計效率。

——提升事務(wù)所發(fā)展能級和競爭力。通過(guò)推動(dòng)中小會(huì )計師事務(wù)所跟上時(shí)代步伐向數字化轉型，提升大數據分析應用水平，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從鑒證服務(wù)向增值服務(wù)拓展，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

二、實(shí)施原則

(一)堅持統籌規劃。堅持全省“一盤(pán)棋、一體化”原則，做到三個(gè)“統一”——按省注協(xié)統一部署，采用統一的推廣模式，制定統一的供應商服務(wù)水平標準評價(jià)體系。

(二)堅持公平公正。試點(diǎn)地區市注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)地市注協(xié))應按照公開(kāi)、公平、公正原則，擇優(yōu)選擇軟件開(kāi)發(fā)商和服務(wù)商。

(三)堅持目標導向。以滿(mǎn)足會(huì )員需求為目標導向，著(zhù)眼于解決中小事務(wù)所信息化建設難點(diǎn)、痛點(diǎn)，通過(guò)安排經(jīng)費補助、促進(jìn)行業(yè)互幫互助等有效方式，盡可能降低信息化普及的經(jīng)費和技術(shù)入門(mén)檻。

三、試點(diǎn)地市注協(xié)任務(wù)職責

(一)制定試點(diǎn)實(shí)施工作方案。對本地區中小會(huì )計師事務(wù)所信息化發(fā)展情況充分調研，找準問(wèn)題和短板，召開(kāi)本地區行業(yè)代表座談會(huì )，形成符合本地區實(shí)際的試點(diǎn)實(shí)施工作方案穩步開(kāi)展部署試點(diǎn)實(shí)施工作。試點(diǎn)實(shí)施工作方案應包括實(shí)施目標、組織形式、實(shí)施路徑及時(shí)間安排、獎補措施等，并報省注協(xié)備案。

(二)制定軟件服務(wù)商名單。一方面，摸查、了解目前市場(chǎng)的審計作業(yè)、專(zhuān)業(yè)工具及內部管理等信息技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)普及率及使用評價(jià)情況，經(jīng)充分調研后形成軟件服務(wù)商名單并報省注協(xié)備案，為信息技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)商與會(huì )計師事務(wù)所搭建供需平臺。另一方面，結合實(shí)地調研和會(huì )計師事務(wù)所意見(jiàn)反饋情況，采用末位淘汰的方式，定期剔除部分不符合行業(yè)需求、信息技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較差或者事務(wù)所投訴意見(jiàn)較大的軟件開(kāi)發(fā)和服務(wù)商，及時(shí)更新軟件服務(wù)商名單并向省注協(xié)備案。

(三)提供技術(shù)保障和培訓支持。一是充分了解行業(yè)特點(diǎn)和事務(wù)所需求。盡快組織本地區事務(wù)所和軟件服務(wù)商開(kāi)展三方研討，聽(tīng)取事務(wù)所對信息技術(shù)產(chǎn)品的需求，使軟件服務(wù)商充分了解中小事務(wù)所業(yè)務(wù)特點(diǎn)。二是持續收集軟件使用過(guò)程中的問(wèn)題和改進(jìn)建議。在推廣過(guò)程中，組織開(kāi)展系統安全評估及功能滿(mǎn)足性評價(jià)，指導供應商不斷提出適配方案優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)保障。三是定期開(kāi)展培訓交流。支持云平臺服務(wù)商與云應用開(kāi)發(fā)商、系統集成商等組織開(kāi)展對行業(yè)的培訓服務(wù)，交流當前最新的信息化的實(shí)踐、進(jìn)展和經(jīng)驗。

(四)宣傳事務(wù)所信息化建設典型案例。選取信息化建設成效顯著(zhù)的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行信息化知識交流和經(jīng)驗分享，每季度向省注協(xié)報送。

(五)做好階段性總結和年度匯報工作。及時(shí)將本地區會(huì )計師事務(wù)所信息化技術(shù)產(chǎn)品應用普及情況、使用效果、較好的試點(diǎn)經(jīng)驗和措施、存在的問(wèn)題和解決方法匯總，為下一步實(shí)施方案提供參考建議，不斷優(yōu)化推廣模式。

四、試點(diǎn)實(shí)施步驟

試點(diǎn)實(shí)施步驟分為試點(diǎn)啟動(dòng)、試點(diǎn)完善、全面推廣等3個(gè)階段，穩妥推進(jìn)，分步實(shí)施，力爭通過(guò)三年努力實(shí)現全省覆蓋率達80%以上(詳見(jiàn)附件)：一是試點(diǎn)啟動(dòng)階段。選取廣州、佛山、東莞等3個(gè)城市作為試點(diǎn)地市，2022年10月底前實(shí)現上述3個(gè)試點(diǎn)地市信息化技術(shù)產(chǎn)品普及率80%以上 。二是試點(diǎn)完善階段。增加珠海、惠州、中山、江門(mén)、肇慶等5個(gè)地市作為試點(diǎn)地市，2023年10月底前完成當前8個(gè)試點(diǎn)地市信息化技術(shù)產(chǎn)品普及率80%以上。三是全面推廣階段。結合充分調研情況和試點(diǎn)經(jīng)驗，在全省范圍內推廣，2024年底前實(shí)現全省中小會(huì )計師事務(wù)所信息化技術(shù)產(chǎn)品普及率80%以上。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。由省注協(xié)牽頭組建涵蓋省、市注協(xié)秘書(shū)處與行業(yè)專(zhuān)家的全省中小會(huì )計師事務(wù)所信息化建設實(shí)施小組，形成全行業(yè)上下協(xié)同、步調一致、整體推進(jìn)的中小會(huì )計師事務(wù)所信息技術(shù)產(chǎn)品普及應用機制。同時(shí)建立定期(原則上每月一次)討論機制，強化各級主體的協(xié)調配合和聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，統籌推進(jìn)推廣工作的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，并制定事務(wù)所信息化運用情況評價(jià)標準。

(二)加強經(jīng)費保障。試點(diǎn)期間，省注協(xié)對試點(diǎn)地市注協(xié)給予經(jīng)費支持，主要用于租用云平臺、與軟件開(kāi)發(fā)商協(xié)商軟件免費試用政策等費用，對試點(diǎn)工作推進(jìn)力度大、會(huì )計師事務(wù)所參與度較高的、信息化建設成效明顯的市注協(xié)給予獎補。

(三)加強人才培養。加強培訓交流，積極培養既精通業(yè)務(wù)又能運用信息化技術(shù)開(kāi)展工作的復合型人才，建立普及性與針對性相結合的培訓機制，建立學(xué)習交流機制，總結成熟經(jīng)驗，加強推廣應用，多種形式開(kāi)展交流。

(四)擴大宣傳引導。充分利用網(wǎng)站、公眾號、刊物等渠道，廣泛宣傳信息化建設的作用和意義，提高行業(yè)內外對行業(yè)信息化建設的認識和認可，優(yōu)化行業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境。



附件：實(shí)施步 驟時(shí)間表

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