《內蒙古自治區經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理辦法》內蒙古自治區人民政府令第159號（2016年修訂版全文）

內蒙古自治區經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理辦法

（2008年8月27日自治區人民政府令第159號發(fā)布；根據2016年12月6日《內蒙古自治區人民政府關(guān)于修改〈內蒙古自治區經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理辦法〉的決定》修正）

第一條　為了規范經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格行為，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，根據《中華人民共和國價(jià)格法》等法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，是指經(jīng)營(yíng)者以提供場(chǎng)所、設施、技術(shù)、信息、知識、勞務(wù)、中介、傳遞等方式開(kāi)展有償服務(wù)的收費。

第三條　自治區行政區域內經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格行為及其管理，適用本辦法。

第四條　經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、監督和調控，應當遵循價(jià)值規律和市場(chǎng)規則，促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)競爭，維護正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

第五條　旗縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責本行政區域內經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的監督管理工作。

工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監督、監察、審計等部門(mén)按照各自職責，做好經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的監督管理工作。

第六條　經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格管理方式分為政府指導價(jià)、政府定價(jià)、市場(chǎng)調節價(jià)。

第七條　實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格范圍：

（一）重要的公用事業(yè)服務(wù)價(jià)格和公益性服務(wù)價(jià)格；

（二）不具備市場(chǎng)競爭條件或者市場(chǎng)競爭不充分的重要經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格；

（三）自治區人民政府確定的其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格。

第八條　政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格實(shí)行目錄管理。

實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的具體項目，以自治區人民政府批準公布的內蒙古自治區定價(jià)目錄為依據。

第九條　未列入內蒙古自治區定價(jià)目錄的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)管理。

第十條　旗縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格進(jìn)行必要的引導，依法規范其價(jià)格行為。

第十一條　實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應當依據該服務(wù)項目的社會(huì )平均成本、稅金、合理利潤、市場(chǎng)供求狀況、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要求以及消費者承受能力等因素制定。

第十二條　政府價(jià)格主管部門(mén)制定屬于重要的政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應當進(jìn)行成本監審。

第十三條　自治區人民政府價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依照內蒙古自治區定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限、范圍和程序，制定屬于政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格。

第十四條　盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣市人民政府可以根據自治區人民政府的授權，按照內蒙古自治區定價(jià)目錄規定的定價(jià)權限和適用范圍，制定在本地區執行的政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，在公布之日起30日內報上一級人民政府價(jià)格主管部門(mén)備案。

第十五條　政府價(jià)格主管部門(mén)制定經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應當聽(tīng)取消費者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。列入價(jià)格聽(tīng)證目錄或者關(guān)系群眾切身利益的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門(mén)應當組織聽(tīng)證。價(jià)格聽(tīng)證的程序、方法等事項依照國家有關(guān)規定執行。

第十六條　政府價(jià)格主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)根據定價(jià)權限制定的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，應當及時(shí)向社會(huì )公布。

第十七條　政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的具體適用范圍、價(jià)格水平，應當根據經(jīng)濟運行情況，按照規定的定價(jià)權限和程序適時(shí)調整。

對于屬于政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，消費者、經(jīng)營(yíng)者可以向旗縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)提出調整建議。

第十八條　實(shí)行政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的調整，按照本辦法規定的程序辦理。

第十九條　實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，由經(jīng)營(yíng)者遵循公平、合法和誠實(shí)信用原則，依據服務(wù)項目的經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況自主制定。

第二十條　政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格，實(shí)行價(jià)格公示制度。

第二十一條　經(jīng)營(yíng)者提供屬于政府指導價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，應當在營(yíng)業(yè)后30日內，到同級政府價(jià)格主管部門(mén)履行公示程序。

政府價(jià)格主管部門(mén)應當將經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格目錄清單向社會(huì )公布。

第二十二條　經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格目錄清單應當載明收費項目、計費單位、收費標準、收費依據等內容。

經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格目錄清單，并公布監督舉報電話(huà)。

第二十三條　經(jīng)營(yíng)者應當向政府價(jià)格主管部門(mén)如實(shí)提供有關(guān)價(jià)格監督管理的財務(wù)資料、經(jīng)營(yíng)成本以及市場(chǎng)供求信息資料；執行國家明碼標價(jià)規定，向消費者出具消費清單和開(kāi)具合法票據。

第二十四條　經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格活動(dòng)中不得有下列不正當價(jià)格行為：

（一）未執行價(jià)格公示制度；

（二）提前或者推遲執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)；

（三）在服務(wù)中采取降低服務(wù)質(zhì)量、分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準；

（四）提供相同服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視；

（五）在明碼標價(jià)之外，加收未予標明的費用；

（六）互相串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害消費者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益；

（七）以虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費者；

（八）強制或者變相強制服務(wù)并收費；

（九）違反規定以保證金、抵押金、風(fēng)險金等形式變相收費；

（十）違反法律、法規的規定牟取暴利；

（十一）法律、法規禁止的其他不正當價(jià)格行為。

第二十五條　旗縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當加強對經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的監督檢查，建立健全經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格違法行為的舉報制度，及時(shí)受理投訴和查處案件。

第二十六條　旗縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當對重要的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格實(shí)行價(jià)格監測制度，定期發(fā)布監測信息。

第二十七條　對重要的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格顯著(zhù)上漲或者可能顯著(zhù)上漲的，盟行政公署、設區的市人民政府、旗縣市人民政府經(jīng)上報自治區人民政府審批后，可以采取價(jià)格干預措施。當實(shí)行價(jià)格干預措施的情形消除后，應當及時(shí)解除價(jià)格干預措施。

第二十八條　價(jià)格執法人員不得將依法取得的資料或者了解的情況用于依法進(jìn)行價(jià)格管理以外的任何其他目的；不得泄露國家秘密和經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

第二十九條　經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定的，依照《中華人民共和國價(jià)格法》和國務(wù)院《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等法律、法規的有關(guān)規定處罰。

第三十條　價(jià)格執法人員泄露國家秘密、經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條　本辦法自2008年10月1日起施行。

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