《內蒙古自治區按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》內蒙古自治區人民政府令第180號（全文）

內蒙古自治區人民政府令第180號

《內蒙古自治區按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》已經(jīng)2011年2月10日自治區人民政府第二次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2011年4月20日起實(shí)施。




 

自治區主席   巴特爾

2011年3月17日

內蒙古自治區按比例安排殘疾人就業(yè)辦法
 

第一條  為了保障殘疾人的勞動(dòng)權利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《內蒙古自治區實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律法規的規定，結合自治區實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于自治區內的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位(包括中央直屬、外省市駐自治區單位，以下統稱(chēng)用人單位)和符合下列條件的殘疾人：

(一) 自治區常住人口；

(二) 在法定的就業(yè)年齡范圍內；

(三) 有一定勞動(dòng)能力并有就業(yè)要求；

(四) 持有《中華人民共和國殘疾人證》。

第三條  各級人民政府應當加強對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導，采取扶持措施，給予殘疾人特殊扶助，保障殘疾人合法權益的實(shí)現。

各級殘疾人聯(lián)合會(huì )負責本行政區域內的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、民政、統計、工商行政管理、稅務(wù)等部門(mén)應當按照各自職責做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

第四條  殘疾人聯(lián)合會(huì )所屬的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機構具體負責殘疾人勞動(dòng)力資源和社會(huì )用工調查、失業(yè)登記、就業(yè)登記、能力評估、職業(yè)培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能鑒定及殘疾人就業(yè)保障金使用管理等項工作的組織、管理和服務(wù)。

第五條  自治區內的用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數15‰的比例安排殘疾人就業(yè)。

用人單位按比例安排殘疾人數是指經(jīng)同級殘疾人聯(lián)合會(huì )審核認定的，符合計入按比例就業(yè)標準的殘疾職工數。安排一名盲人就業(yè)，按安排兩名殘疾人計算。

各級人民政府鼓勵城鄉個(gè)體工商戶(hù)安排殘疾人就業(yè)。對于福利企業(yè)、殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當按照國家和自治區有關(guān)規定給予稅費減免優(yōu)惠和其他方面的扶持。

第六條  按比例安排殘疾人就業(yè)工作實(shí)行分級負責制度。

自治區、盟市、旗縣殘疾人聯(lián)合會(huì )分別負責本級人民政府所屬的機關(guān)、團體、事業(yè)單位以及同級工商行政管理部門(mén)登記注冊的企業(yè)和同級有關(guān)部門(mén)登記注冊的民辦非企業(yè)單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

中央直屬、外省市駐自治區單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作由自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )負責，也可以由自治區殘疾人聯(lián)合會(huì )委托盟市殘疾人聯(lián)合會(huì )辦理。

第七條  設有按摩科室的醫療單位或者保健按摩單位應當錄用一定比例的具有相應資格的盲人按摩人員從事按摩工作。

有殘疾畢業(yè)生的學(xué)校應當重視推薦殘疾畢業(yè)生就業(yè)。對就業(yè)確有困難的殘疾畢業(yè)生，應當由生源地殘疾人聯(lián)合會(huì )按有關(guān)規定協(xié)助安置。

第八條  用人單位安排殘疾人就業(yè)應當與殘疾職工依法簽訂聘用合同或者一年以上勞動(dòng)合同，并辦理養老、醫療、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險；用人單位依法與殘疾職工解除勞動(dòng)合同或者人事關(guān)系，應當報當地殘疾人聯(lián)合會(huì )備案。

第九條  用人單位應當根據本單位的工作需要和殘疾職工的殘疾程度、技能、特長(cháng)等情況為殘疾職工安排合適的工種和崗位，并對殘疾職工進(jìn)行技能培訓。

各類(lèi)職業(yè)培訓機構，應當為殘疾人提供各種職業(yè)培訓，并酌情減免培訓費。

殘疾人應當積極參加和接受職業(yè)培訓，增強就業(yè)能力。

第十條  殘疾人聯(lián)合會(huì )應當每年對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的情況進(jìn)行檢查核實(shí)。用人單位應當配合檢查，按要求提供相關(guān)資料，如實(shí)填報相關(guān)報表。

第十一條  人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當會(huì )同殘疾人聯(lián)合會(huì )，將按比例安排殘疾人就業(yè)工作和殘疾職工社會(huì )保障情況納入勞動(dòng)監察范圍，依法保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的合法權益。

第十二條  安排殘疾人就業(yè)達不到規定比例的用人單位，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。每少安排一人，每年按照所在地統計部門(mén)公布的上年度在崗職工平均工資額繳納殘疾人就業(yè)保障金。按規定比例計算安排殘疾人不足一人的單位，可以免于安排殘疾人就業(yè)，但應當按差額比例計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位應繳納的殘疾人就業(yè)保障金，按本辦法第六條規定由殘疾人聯(lián)合會(huì )分級核定。

機關(guān)、團體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從預算經(jīng)費或者收支結余中列支，企業(yè)單位、民辦非企業(yè)等單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費中列支。企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可在企業(yè)所得稅稅前扣除。

第十三條  殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人聯(lián)合會(huì )委托稅務(wù)部門(mén)按照本辦法第六條規定分級征收。財政撥款單位應繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可以由同級財政部門(mén)直接劃轉。

盟市、旗縣征收的殘疾人就業(yè)保障金，每年按當年征收總額的5%上解，建立自治區專(zhuān)項調劑金，用于全區殘疾人保障事業(yè)的統籌調劑。

征收殘疾人就業(yè)保障金，必須使用自治區財政廳監制，自治區地方稅務(wù)局統一印制、發(fā)放和管理的《內蒙古自治區殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)用繳款書(shū)》。

第十四條  用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的，應當在每年5月底前，依照本辦法第六條規定向殘疾人聯(lián)合會(huì )提出申請，經(jīng)殘疾人聯(lián)合會(huì )會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)批準后，可以緩繳、減繳或者免繳。

第十五條  用人單位應當按時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未經(jīng)批準逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金，由征收部門(mén)責令限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起按日加收5‰的滯納金，滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。

用人單位對繳納決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，征收部門(mén)應當依法申請人民法院強制執行。

第十六條  殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，統一納入財政預算管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)項用于下列開(kāi)支，不得挪作他用：

(一) 補貼殘疾人參加職業(yè)培訓、教育和扶殘助學(xué)；

(二) 扶持城鎮殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)及農村牧區殘疾人從事種植業(yè)、養殖業(yè)、旅游業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)以及自主創(chuàng )業(yè)；

(三) 補貼購買(mǎi)殘疾人公益崗位和貧困殘疾人社會(huì )保險；

(四) 獎勵超過(guò)比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人；

(五) 經(jīng)本級人民政府批準，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開(kāi)支。

第十七條  各級財政部門(mén)應當每年在預算內安排一定專(zhuān)項經(jīng)費用于扶持殘疾人就業(yè)，對集中安排殘疾人就業(yè)企業(yè)的貸款，可以酌情給予適當貼息。

鼓勵單位和個(gè)人為殘疾人就業(yè)捐贈資金和物資，殘疾人聯(lián)合會(huì )可以為殘疾人就業(yè)組織募捐。

第十八條  對在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各級殘疾人聯(lián)合會(huì )應當給予表彰和獎勵。

第十九條  各級殘疾人聯(lián)合會(huì )應當建立健全殘疾人就業(yè)保障金的財務(wù)管理制度，配備專(zhuān)門(mén)人員負責管理，接受財政、審計部門(mén)的檢查監督。

殘疾人就業(yè)保障金的收支和使用情況，應當按年度分轄區向社會(huì )公布。

第二十條  用人單位違反本辦法第十條規定，虛報、瞞報或者拒報統計資料的，由殘疾人聯(lián)合會(huì )會(huì )同統計部門(mén)按照統計法律法規的有關(guān)規定處理。

第二十一條  各級殘疾人聯(lián)合會(huì )、稅務(wù)部門(mén)及政府有關(guān)部門(mén)的工作人員有違反本辦法第十二條、第十三條、第十六條規定的。按照管理權限由任免機關(guān)或者行政監察機關(guān)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條  本辦法自2011年4月20日起施行。

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