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山東省中醫藥條例
（2020年11月27日山東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò)）
目 錄
第一章 總則
第二章 中醫藥服務(wù)
第三章 中藥保護與發(fā)展
第四章 中醫藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
第五章 中醫藥人才培養
第六章 中醫藥傳承與創(chuàng )新
第七章 保障措施
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了傳承和弘揚中醫藥，保障和促進(jìn)中醫藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人民健康水平，建設中醫藥強省，根據《中華人民共和國中醫藥法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的中醫藥醫療、預防、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化、對外交流與合作以及監督管理等活動(dòng)。
第三條 發(fā)展中醫藥事業(yè)應當遵循中醫藥發(fā)展規律，堅持傳承精華與守正創(chuàng )新相結合，堅持中西醫并重，保持和發(fā)揮中醫藥特色和優(yōu)勢，運用現代科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)中醫藥事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府應當將中醫藥發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全中醫藥管理體系、服務(wù)體系和保障體系，推動(dòng)中西醫相互補充、協(xié)調發(fā)展，統籌解決中醫藥發(fā)展中的重大問(wèn)題。
第五條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)負責本行政區域內的中醫藥管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、財政、農業(yè)農村、市場(chǎng)監督管理、醫療保障等部門(mén)，在各自職責范圍內做好與中醫藥管理有關(guān)的工作。
第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)以及廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應當弘揚中醫藥文化，普及中醫藥知識，推進(jìn)中醫藥文化傳承，營(yíng)造發(fā)展中醫藥的良好社會(huì )氛圍。
第七條 中醫藥行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規范，推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設，發(fā)揮在技術(shù)咨詢(xún)、學(xué)術(shù)交流等方面的作用，引導和督促成員依法開(kāi)展活動(dòng)。
第八條 鼓勵、支持社會(huì )力量通過(guò)依法舉辦機構和捐贈、資助等方式參與中醫藥事業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。
第九條 對發(fā)展中醫藥做出突出貢獻的組織和個(gè)人，縣級以上人民政府按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第二章 中醫藥服務(wù)
第十條 縣級以上人民政府應當建立健全預防保健、疾病治療和康復相結合的中醫藥服務(wù)體系，扶持有中醫藥特色和優(yōu)勢的醫療機構建設和發(fā)展，發(fā)揮中醫藥在醫療衛生與健康促進(jìn)中的作用。
第十一條 縣級以上人民政府應當將中醫醫療機構建設納入醫療機構設置規劃，調整和完善中醫醫療機構布局，舉辦符合國家和省規定標準的中醫醫療機構，加強基礎設施建設，配備必要的診療設備和符合國家規定比例的中醫藥人員。
設區的市、縣（市）人民政府應當至少舉辦一所二級以上中醫類(lèi)醫院。
第十二條 中醫醫療機構的設置、合并、撤銷(xiāo)等應當符合法律、行政法規的規定。
合并、撤銷(xiāo)政府舉辦的中醫醫療機構或者改變其中醫醫療性質(zhì)的，應當征求上一級人民政府中醫藥主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十三條 政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健機構、傳染病醫院和其他有條件的專(zhuān)科醫院應當規范設置中醫藥科室、中醫病床，配備中藥房。
社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院應當設置中醫藥科室或者建立中醫館、國醫堂等中醫藥綜合服務(wù)區。
第十四條 鼓勵、支持社會(huì )力量舉辦中醫醫療機構。社會(huì )力量舉辦的中醫醫療機構在基本醫療保險定點(diǎn)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設、科研教學(xué)、等級評審、醫務(wù)人員職稱(chēng)評定等方面享有與政府舉辦的中醫醫療機構同等的權利。
鼓勵、支持有資質(zhì)的中醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)辦中醫門(mén)診部、診所。只提供傳統中醫藥服務(wù)的中醫門(mén)診部、診所，不受醫療機構設置規劃和區域衛生發(fā)展規劃布局限制。
第十五條 鼓勵、支持中醫醫療機構牽頭組建醫療聯(lián)合體。醫療聯(lián)合體內的中醫醫療機構可以通過(guò)臨床帶教、業(yè)務(wù)指導、人員交流、教學(xué)查房、科研和項目協(xié)作、互聯(lián)網(wǎng)遠程協(xié)作等方式，提升綜合醫療水平和基層醫療機構服務(wù)能力。
第十六條 開(kāi)展中醫藥服務(wù)應當以中醫藥理論為指導，注重體現中醫藥特點(diǎn)，發(fā)揮中醫藥在防病治病中的作用，創(chuàng )新和推廣有獨特療效的中醫藥診療技術(shù)。
中醫醫療機構應當加強綜合服務(wù)能力建設，充分利用中醫藥技術(shù)方法和現代科學(xué)技術(shù)，提高急危重癥、疑難復雜疾病和中醫優(yōu)勢病種的診療服務(wù)能力。
第十七條 政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健機構、傳染病醫院和其他有條件的專(zhuān)科醫院應當建立中西醫會(huì )診制度，將中醫納入多學(xué)科診療體系，開(kāi)展中西醫協(xié)同攻關(guān)和臨床協(xié)作，促進(jìn)中西醫深度融合發(fā)展。
第十八條 中醫醫療機構應當開(kāi)展中醫健康咨詢(xún)評估、干預調理、隨訪(fǎng)管理等治未病服務(wù)，提高治未病能力，逐步建立中醫治未病健康服務(wù)體系。
政府舉辦的二級以上中醫醫療機構應當設立中醫治未病科室。
第十九條 基層醫療衛生機構應當按照國家規定的服務(wù)標準和規范，積極開(kāi)展老年人中醫體質(zhì)辨識、兒童中醫調養等基本公共衛生服務(wù)。
省人民政府在補充確定本省基本公共衛生服務(wù)項目時(shí)，可以將針對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)疾病和特定人群的中醫藥服務(wù)內容納入基本公共衛生服務(wù)項目。
鼓勵、支持中醫藥人員積極參與家庭醫生簽約服務(wù)，將中醫藥服務(wù)納入家庭醫生簽約服務(wù)內容。
第二十條 鼓勵、支持有條件的醫療機構開(kāi)展中醫特色康復服務(wù)，促進(jìn)中醫技術(shù)與康復醫學(xué)融合，完善康復服務(wù)標準和規范，提升中醫特色康復服務(wù)能力和水平。
政府舉辦的二級以上中醫醫療機構應當設立符合標準的康復科室。
第二十一條 經(jīng)考試取得醫師資格的中醫醫師，經(jīng)培訓、考核合格后，可以在執業(yè)活動(dòng)中采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的現代科學(xué)技術(shù)方法。在醫療活動(dòng)中采用現代科學(xué)技術(shù)方法的，應當有利于保持和發(fā)揮中醫藥特色和優(yōu)勢。
第二十二條 以師承方式學(xué)習中醫或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)的人員，由至少兩名中醫醫師推薦，經(jīng)省人民政府中醫藥主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫醫師資格。
經(jīng)考核取得中醫醫師資格的中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師按照考核內容進(jìn)行執業(yè)注冊后，可以在注冊的執業(yè)范圍內，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動(dòng)。
中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師所在醫療機構應當在診療場(chǎng)所明顯位置公示該醫師的執業(yè)范圍以及可以采用的治療方法。
第二十三條 取得盲人醫療按摩人員資格的，可以以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫療機構內提供醫療按摩服務(wù)。
第二十四條 社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站以及有條件的村衛生室應當合理配備中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并運用和推廣適宜的中醫藥技術(shù)方法。
非中醫類(lèi)別執業(yè)醫師、鄉村醫生按照省人民政府中醫藥主管部門(mén)的規定，參加中醫藥知識和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格的，可以在臨床工作中提供相應的中醫藥服務(wù)。
第二十五條 鼓勵、支持中醫醫療機構開(kāi)展中醫遠程醫療、移動(dòng)醫療、智慧醫療等服務(wù)，提高運用健康醫療大數據開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)的能力和水平。
第二十六條 縣級以上人民政府應當將中醫醫療機構納入傳染病防治、公共衛生應急管理體系，建立中西醫協(xié)同機制，加強中醫藥應急物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源儲備，將中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入緊急醫學(xué)救援隊伍，發(fā)揮中醫藥在傳染病防治、突發(fā)公共衛生事件應急中的獨特優(yōu)勢。
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，應當組織中醫藥專(zhuān)家研究制定防治方案，實(shí)行中西醫聯(lián)合救治，并選派中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與緊急醫學(xué)救援；醫療機構可以根據縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)組織的專(zhuān)家委員會(huì )審定的固定處方，預先調配或者集中代煎預防性中藥。
第二十七條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當加強對中醫藥服務(wù)的監督檢查。
發(fā)布中醫藥廣告應當符合《中華人民共和國廣告法》等法律、行政法規的有關(guān)規定，并不得含有下列內容：
（一）不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；
（二）說(shuō)明治愈率或者有效率的；
（三）與其他藥品的功效和安全性比較的；
（四）使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員名義的；
（五）利用患者、醫藥科研單位、學(xué)術(shù)機構、醫療機構、專(zhuān)家、醫生的名義和形象作證明的；
（六）涉及淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡內容的；
第二十八條 舉辦中醫養生保健機構應當符合國家有關(guān)規定。
任何組織或者個(gè)人不得對中醫藥作虛假、夸大宣傳，不得冒用中醫藥名義牟取不正當利益。
第三章 中藥保護與發(fā)展
第二十九條 省人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)對本省中藥資源進(jìn)行定期普查和動(dòng)態(tài)監測，建立中藥資源數據庫和特有中藥材種質(zhì)資源庫、基因庫。
第三十條 省人民政府應當組織制定中藥材資源和野生中藥材物種分級保護制度，建立藥用野生動(dòng)植物保護名錄，加強野生中藥材資源保護。
第三十一條 省人民政府中醫藥主管部門(mén)和藥品監督管理等部門(mén)應當組織編制齊魯道地中藥材目錄，建立道地中藥材認定與等級評價(jià)體系，培育以道地中藥材為主要原料的齊魯中藥品牌。
道地中藥材認定與等級評價(jià)的具體辦法，由省人民政府中醫藥主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第三十二條 縣級以上人民政府農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應當加強中藥材產(chǎn)地環(huán)境保護，扶持中藥材生產(chǎn)基地規?；?、標準化建設，推行中藥材生態(tài)種植養殖、野生撫育和仿生栽培。鼓勵通過(guò)申報地理標志保護產(chǎn)品等方式，培育和保護齊魯中藥材知名品牌。
中藥材種植養殖過(guò)程中禁止使用劇毒、高毒、高殘留農藥。
第三十三條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當加強中藥飲片傳統炮制技術(shù)和工藝的整理、挖掘、保護，支持應用傳統工藝炮制中藥飲片，鼓勵運用現代科學(xué)技術(shù)開(kāi)展中藥飲片炮制技術(shù)研究。
第三十四條 鼓勵、支持醫療機構根據本醫療機構臨床用藥需要依法配制和使用中藥制劑，并以中藥制劑為基礎研制中藥新藥。醫療機構配制的中藥制劑經(jīng)依法批準，可以在指定的醫療機構之間調劑使用。
省人民政府有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)化醫療機構中藥制劑調劑使用流程，推動(dòng)臨床急需的醫療機構中藥制劑經(jīng)批準后在醫療聯(lián)合體內共享使用。
有下列情形之一的，不納入醫療機構中藥制劑管理范圍：
（一）中藥加工成細粉，臨用時(shí)加水、酒、醋、蜜、麻油等中藥傳統基質(zhì)調配、外用，在醫療機構內由醫務(wù)人員調配使用；
（二）鮮藥榨汁；
（三）受患者委托，按照醫師開(kāi)具的處方應用中藥傳統工藝加工而成的制品；
（四）國家規定不作為醫療機構中藥制劑管理的其他情形。
第三十五條 省人民政府藥品監督管理部門(mén)應當完善中藥材地方標準。省、設區的市人民政府標準化主管部門(mén)應當根據中醫藥保護與發(fā)展的實(shí)際需要，組織制定并發(fā)布與中醫藥相關(guān)的地方標準。
鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。
第三十六條 省人民政府中醫藥主管部門(mén)和藥品監督管理、農業(yè)農村、自然資源、商務(wù)等部門(mén)應當按照各自職責，組織制定下列技術(shù)規范：
（一）中藥飲片炮制規范；
（二) 種植養殖管理、投入品使用等規范；
（三）采收、產(chǎn)地加工規范；
（四）包裝以及倉儲規范；
（五）其他相關(guān)技術(shù)規范。
第三十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當加強中藥質(zhì)量管理，健全質(zhì)量檢驗檢測體系，推動(dòng)建立中藥材、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)流通使用全過(guò)程追溯體系，推動(dòng)中藥企業(yè)誠信體系建設。
設區的市、縣（市、區）人民政府藥品監督管理部門(mén)應當加強對醫療機構炮制中藥飲片、配制中藥制劑以及中藥飲片、中藥制劑、中藥配方顆粒質(zhì)量的監督管理。
第三十八條 中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和醫療機構應當嚴格執行中藥質(zhì)量標準和技術(shù)規范，建立健全質(zhì)量控制和追溯體系，保證用藥安全。
加工和生產(chǎn)中藥飲片、中成藥，不得使用霉爛變質(zhì)的中藥材，不得摻雜使假、染色增重，不得違反規定采取硫熏等加工方式。
第四章 中醫藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
第三十九條 省、設區的市人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農業(yè)農村、自然資源等部門(mén)，組織編制中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，報本級人民政府批準后實(shí)施。
中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃應當結合國家中醫藥綜合改革示范區創(chuàng )建工作，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、種植養殖基地、中藥新藥研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)體系建設、現代信息技術(shù)與中醫藥融合發(fā)展、扶持措施等內容。
第四十條 縣級以上人民政府應當根據中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和本地實(shí)際，加強中藥材良種繁育基地、種植養殖基地和加工基地建設，推廣采用綠色、有機農產(chǎn)品標準進(jìn)行種植養殖，推進(jìn)中藥材種植養殖、加工標準化、規?；?、集約化。
鼓勵、支持中藥企業(yè)采用協(xié)議委托、定向采購或者牽頭組建中藥材種植養殖專(zhuān)業(yè)合作社等方式，向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
第四十一條 科研機構、高等學(xué)校和醫療機構應當加大中藥新藥研究開(kāi)發(fā)力度，注重對具有人用經(jīng)驗的古代經(jīng)典名方、名老中醫方、醫療機構制劑等的研究、利用，推動(dòng)新藥創(chuàng )制和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
鼓勵、支持中藥企業(yè)自主研究開(kāi)發(fā)或者與科研機構、高等學(xué)校、醫療機構合作研究開(kāi)發(fā)中藥新藥。
第四十二條 中藥企業(yè)應當加強技術(shù)集成和工藝創(chuàng )新，推進(jìn)中藥生產(chǎn)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化建設，提升生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量層次，培育具有國際競爭力的名方大藥。
鼓勵、支持中藥企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權制度改革和兼并、重組、聯(lián)合等形式集約發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)集群。
第四十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵以中藥材為原材料的藥膳、食品、化妝品、保健品、中獸藥等新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)推廣，延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調推進(jìn)中醫藥康養、商貿、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第四十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強和規范中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設，發(fā)展中藥材現代商貿服務(wù)，完善倉儲物流、電子商務(wù)、中藥配送等配套平臺建設。
第四十五條 縣級以上人民政府應當將中醫藥文化納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，支持具有齊魯特色的中醫藥文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)中醫藥文化與廣播影視、新聞出版、數字出版、動(dòng)漫游戲、體育演藝等有機融合。
第四十六條 縣級以上人民政府應當鼓勵發(fā)展中醫藥健康旅游服務(wù)，推進(jìn)中醫藥健康旅游服務(wù)標準化和專(zhuān)業(yè)化建設，支持旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)具有中醫藥特色的健康旅游線(xiàn)路、產(chǎn)品，推動(dòng)具有齊魯中醫藥文化元素的名勝古跡、種植基地、生產(chǎn)基地、文化基地等資源融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四十七條 縣級以上人民政府應當鼓勵中醫醫療、養老等機構提供醫養結合服務(wù)，支持社會(huì )力量舉辦規范的中醫養生保健服務(wù)機構和健康養老服務(wù)機構。
第五章 中醫藥人才培養
第四十八條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應當遵循中醫藥人才成長(cháng)規律，建立健全中醫藥院校教育、畢業(yè)后教育、繼續教育相結合和師承教育貫穿始終的中醫藥人才培養體系，發(fā)展中醫藥高等教育、中等職業(yè)教育，支持中醫藥重點(diǎn)院校和重點(diǎn)學(xué)科建設。
中醫藥教育和人才培養應當體現中醫藥學(xué)科特點(diǎn)和文化特色，注重中醫藥經(jīng)典理論和中醫藥臨床實(shí)踐、現代教育方式和傳統教育方式相結合，突出中醫藥思維能力培養。
第四十九條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當支持發(fā)展中醫藥師承教育，鼓勵有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的中醫醫師、中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在執業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)。
第五十條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)和人力資源社會(huì )保障等部門(mén)應當組織開(kāi)展中醫藥繼續教育，加強對醫務(wù)人員，特別是城鄉基層醫務(wù)人員中醫藥基本知識和技能的培訓。
第五十一條 縣級以上人民政府衛生健康部門(mén)應當完善中西醫結合人才培養政策措施，鼓勵西醫人員學(xué)習中醫，推廣應用中醫藥理論、技術(shù)和方法，培養高層次的中西醫結合人才。
縣級以上人民政府衛生健康部門(mén)應當將中醫藥知識納入臨床醫師、全科醫生、基層醫務(wù)人員教育培訓內容。
第五十二條 省人民政府中醫藥主管部門(mén)和人力資源社會(huì )保障等部門(mén)應當加強中醫藥事業(yè)發(fā)展智庫建設，建立健全以中醫藥專(zhuān)業(yè)能力、醫德醫風(fēng)為主要評價(jià)標準的人才評價(jià)體系和激勵機制。
第五十三條 省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全名中醫藥專(zhuān)家評審制度，定期組織評選、公布齊魯名中醫藥專(zhuān)家。對齊魯名中醫藥專(zhuān)家，應當優(yōu)先推薦為國醫大師、全國名中醫、岐黃學(xué)者評選人選。
第六章 中醫藥傳承與創(chuàng )新
第五十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當繼承弘揚傳統中醫藥文化，建立符合中醫藥發(fā)展規律的科學(xué)研究和協(xié)同創(chuàng )新機制，推動(dòng)中醫藥傳承與創(chuàng )新。
第五十五條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展傳統中醫藥典籍、文物、古跡和地方志、齊魯中醫名家經(jīng)典的收集、整理、挖掘、利用等保護工作，推進(jìn)中醫藥學(xué)術(shù)傳承和創(chuàng )新發(fā)展。
第五十六條 縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強中醫藥經(jīng)典名方、驗方、秘方、傳統診療方法和傳統制藥、鑒定、炮制技術(shù)以及工藝的收集、整理、利用工作，制定齊魯中醫藥古代經(jīng)典名方、驗方目錄；屬于瀕臨消失的，可以采取有償收購、獎勵等措施進(jìn)行搶救和保護。
鼓勵組織和個(gè)人捐獻中醫藥文獻、驗方、秘方、診療方法和技術(shù)。
第五十七條 對具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫藥理論和技術(shù)方法，省人民政府中醫藥主管部門(mén)應當組織遴選中醫藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人，建設名中醫藥專(zhuān)家傳承工作室，推動(dòng)名中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗和診療技術(shù)的傳承。
第五十八條 省人民政府應當將中醫藥科學(xué)研究納入科技發(fā)展規劃，將中醫藥科技創(chuàng )新作為省級科技計劃重要支持方向，加強科研機構、高等學(xué)校、醫療機構、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研平臺、臨床研究基地建設，推動(dòng)中醫藥理論、技術(shù)創(chuàng )新。
鼓勵、支持科研機構、高等學(xué)校、醫療機構和中醫藥企業(yè)等建立科技創(chuàng )新平臺，共享科研和臨床信息，運用現代科學(xué)技術(shù)和傳統中醫藥方法開(kāi)展中醫藥科學(xué)研究。
第五十九條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當采用資金扶持、政府購買(mǎi)服務(wù)等措施推廣、應用中醫藥科技成果，支持中醫藥科技企業(yè)孵化器建設，培育壯大中醫藥科技市場(chǎng)，促進(jìn)中醫藥科技成果的轉化和推廣。
中醫藥科技成果轉化后，其研究開(kāi)發(fā)、轉化團隊和個(gè)人依照有關(guān)法律規定或者按照約定獲取轉化收益。
第六十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立中醫藥傳統知識保護制度，鼓勵、支持申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、世界記憶名錄和中醫藥傳統知識保護名錄，保護中醫藥老字號、馳名商標等中醫藥傳統名稱(chēng)、標記、符號。
鼓勵、支持通過(guò)申請專(zhuān)利、植物新品種權和注冊商標、地理標志等方式，對中醫藥創(chuàng )新成果、獨特診療技術(shù)和工藝、經(jīng)典名方、驗方、道地中藥材等進(jìn)行保護。
第六十一條 縣級以上人民政府應當加強中醫藥文化宣傳教育示范基地建設，鼓勵、支持社會(huì )力量舉辦中醫藥文化館、博物館和藥用植物園，開(kāi)展中醫藥相關(guān)科普作品創(chuàng )作，傳播中醫藥防病治病知識，促進(jìn)中醫藥文化與科普知識的傳播、普及。
鼓勵將中醫藥知識納入綜合性院校通識教育，支持有條件的學(xué)校開(kāi)發(fā)中醫藥特色課程和校本教材。
鼓勵、支持組織和個(gè)人對歷代齊魯名醫和針灸、脈診、湯液發(fā)源地等相關(guān)中醫藥文化的挖掘和宣傳。
第六十二條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規定，積極開(kāi)展中醫藥學(xué)術(shù)、人才、技術(shù)的對外交流與合作。
鼓勵、支持科研機構、高等學(xué)校、醫療機構、中醫藥企業(yè)等在海外設立中醫類(lèi)診所、門(mén)診部、診療中心、文化中心和中醫養生保健機構，開(kāi)展醫療服務(wù)、學(xué)術(shù)文化交流和貿易合作，促進(jìn)中醫藥文化海外傳播。
第七章 保障措施
第六十三條 縣級以上人民政府應當健全中醫藥管理體系，完善中醫藥監督執法體制，完善中醫藥跨部門(mén)工作協(xié)調機制，建立中醫藥發(fā)展協(xié)同推進(jìn)、績(jì)效評估和監督檢查制度。
第六十四條 縣級以上人民政府應當將中醫藥發(fā)展所需經(jīng)費納入本級財政預算，統籌各類(lèi)中醫藥發(fā)展資金，對中醫藥醫療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目給予扶持。
第六十五條 縣級以上人民政府應當根據中醫藥事業(yè)發(fā)展需要制定中醫藥科研和技能型人才的引進(jìn)、培養、服務(wù)、激勵等政策措施，并按照有關(guān)規定為中醫藥人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、執業(yè)等提供便利和支持。
第六十六條 縣級以上人民政府應當完善中醫全科醫生培養制度和面向基層的中醫藥人才定向培養制度，支持中醫執業(yè)醫師和中醫藥專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到基層醫療衛生機構從事中醫藥服務(wù)，提高基層中醫藥服務(wù)能力。
縣級以上人民政府應當根據基層中醫醫療需求，合理確定中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位占比，定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整并及時(shí)補充中醫藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
落實(shí)基層中醫醫師職稱(chēng)晉升傾斜政策，對長(cháng)期在基層工作的中醫醫務(wù)人員按照規定在薪酬津貼、教育培訓和表彰獎勵等方面實(shí)行優(yōu)惠待遇。
第六十七條 省、設區的市人民政府有關(guān)部門(mén)制定基本醫療保險支付政策、藥物政策等中醫藥相關(guān)政策措施，應當征求中醫藥主管部門(mén)的意見(jiàn)，注重發(fā)揮中醫藥優(yōu)勢，落實(shí)對中醫藥的傾斜政策，探索建立適應中醫藥特點(diǎn)的醫療保險支付方式。
省人民政府醫療保障部門(mén)按照國家規定，可以將符合基本醫療保險規定的中醫診療項目、中藥飲片和醫療機構中藥制劑納入基本醫療保險基金支付范圍。
縣級以上人民政府醫療保障部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定，將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍，健全完善醫療保險基金支付與中醫醫療機構醫療質(zhì)量、協(xié)議履行績(jì)效考核結果相掛鉤的管理機制。
第六十八條 省、設區的市人民政府醫療保障部門(mén)應當按照體現中醫藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的原則，依法確定并適時(shí)調整中醫醫療服務(wù)項目和價(jià)格，促進(jìn)中醫適宜技術(shù)推廣應用，鼓勵中醫診療技術(shù)傳承創(chuàng )新。
第六十九條 開(kāi)展下列評審、評估、鑒定活動(dòng)，應當成立中醫藥評審、評估、鑒定的專(zhuān)門(mén)組織，或者以中醫藥專(zhuān)家為主實(shí)行同行評議：
（一）中醫藥科研課題的立項評審、成果鑒定和評獎；
（二）中醫藥專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)推薦和評審；
（三）中醫藥醫療、教學(xué)、科研機構的評審；
（四）中醫醫療技術(shù)責任的鑒定；
（五）納入基本醫療保險藥品和診療項目目錄的中藥藥品、中醫診療技術(shù)評選；
（六）其他與中醫藥相關(guān)的評審、評估、鑒定等活動(dòng)。
第八章 法律責任
第七十條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已經(jīng)規定法律責任的，適用其規定。
第七十一條 違反本條例規定，中醫（專(zhuān)長(cháng)）醫師所在醫療機構未在診療場(chǎng)所明顯位置公示該醫師的執業(yè)范圍以及可以采用的治療方法的，由縣級以上人民政府中醫藥主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。
第七十二條 違反本條例規定，在中藥材種植養殖過(guò)程中使用高殘留農藥的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令改正，對單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十三條 違反本條例規定，在加工和生產(chǎn)中藥飲片、中成藥過(guò)程中，使用霉爛變質(zhì)的中藥材，或者摻雜使假、染色增重，以及違反規定采取硫熏等加工方式，構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥劣藥行為的，由縣級以上人民政府藥品監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國藥品管理法》的有關(guān)規定予以處理。
第七十四條 縣級以上人民政府及其中醫藥主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在中醫藥管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附則
第七十五條 本條例自2021年1月1日起施行。1999年6月18日山東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)的《山東省中醫條例》同時(shí)廢止。
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