陜政辦函〔2021〕27號《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于復制推廣陜西自由貿易試驗區第三批改革創(chuàng )新成果的通知》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于復制推廣陜西自由貿易試驗區第三批改革創(chuàng )新成果的通知






陜政辦函〔2021〕27號

各設區市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

2020年以來(lái)，陜西自貿試驗區各片區所在市（區）和省級有關(guān)部門(mén)緊密結合我省自貿試驗區功能定位，堅持問(wèn)題導向、市場(chǎng)導向，圍繞加快政府職能轉變、提高貿易便利化水平、推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng )新和加大人文交流等工作進(jìn)行了大膽實(shí)踐探索，形成自貿試驗區第三批改革創(chuàng )新成果，經(jīng)陜西自貿試驗區工作領(lǐng)導小組審議，并報省政府同意，確定在全省范圍內復制推廣?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視復制推廣工作

建設自貿試驗區是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰略舉措，承擔著(zhù)為全面深化改革和擴大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重要使命。陜西自貿試驗區設立三年來(lái)，堅持把制度創(chuàng )新作為核心任務(wù)，把可復制、可推廣作為基本要求，在行政審批、投資、貿易、金融等方面大膽試、大膽闖、自主改，試點(diǎn)任務(wù)成果豐碩。復制推廣自貿試驗區改革創(chuàng )新成果，有利于更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、加快外貿外資發(fā)展，對推動(dòng)我省全方位高水平開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。各市（區）、各部門(mén)要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，切實(shí)做好自貿試驗區改革創(chuàng )新成果的復制推廣工作，不斷深化改革、擴大開(kāi)放，著(zhù)力破解陜西開(kāi)放不足的突出短板，推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

二、復制推廣的主要內容

（一）在全省復制推廣的改革創(chuàng )新成果（14項）。

1．政府職能轉變領(lǐng)域（8項）：“套餐式”審批服務(wù)模式、政務(wù)服務(wù)跨區通辦、“水電氣暖”綜合窗口集成服務(wù)、藥品“多證合一”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理平臺、政務(wù)服務(wù)全程電子化改革、“三服四化”便民服務(wù)改革、全球云端零工創(chuàng )客共享服務(wù)平臺。

2．貿易便利化領(lǐng)域（4項）：能源類(lèi)特色供應鏈合作平臺、云端會(huì )展服務(wù)新模式、“一帶一路”外經(jīng)貿綜合服務(wù)平臺、線(xiàn)上貿易云服務(wù)模式。

3．金融服務(wù)領(lǐng)域（1項）：農業(yè)生物資產(chǎn)動(dòng)態(tài)估值浮動(dòng)抵押貸款。

4．人文交流領(lǐng)域（1項）：“一帶一路”法律服務(wù)創(chuàng )新中心。

（二）在省內指定區域復制推廣的改革創(chuàng )新成果（16項）。

1．海關(guān)特殊監管區（4項）：進(jìn)口快件智慧監管模式、加工貿易“云核銷(xiāo)”監管新模式、海關(guān)出境危險貨物包裝監管新模式、保稅倉庫“一倉多用”。

2．自貿試驗區（9項）：“交房即交證”改革、創(chuàng )新旅行社質(zhì)量保證金繳納方式、跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品監管新模式、“融資租賃+商業(yè)保理”融資新模式、“銀—保”合作機制、信用保理融資新模式、跨境票據通、國際保理美元融資新模式、普通合伙律師事務(wù)所制度改革。

3．協(xié)同創(chuàng )新區（3項）：工程建設項目行政審批中介超市、以租代建新模式、土地信息公示制度。

三、認真做好組織實(shí)施

各市（區）政府（管委會(huì )）要將自貿試驗區改革創(chuàng )新成果復制推廣工作列入本地區重點(diǎn)工作，加強組織領(lǐng)導，加大實(shí)施力度，確保復制推廣工作順利推進(jìn)，制度創(chuàng )新成果落地生根、取得實(shí)效。各牽頭部門(mén)要主動(dòng)作為，加強對復制推廣工作的業(yè)務(wù)指導和跟蹤督導，及時(shí)協(xié)調解決復制推廣工作中遇到的困難和問(wèn)題，并于3月底前制定出臺具體措施，確保改革創(chuàng )新成果逐一落實(shí)到位。省自貿辦要適時(shí)督查復制推廣工作進(jìn)展和成效，協(xié)調解決復制推廣工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。各市（區）復制推廣工作落實(shí)情況于5月底前報省自貿辦。

第三批復制推廣30項改革創(chuàng )新成果的具體做法在中國（陜西）自由貿易試驗區官網(wǎng)（http://ftz.shaanxi.gov.cn/）“通知公告”欄目下載。





附件：陜西自貿試驗區第三批改革創(chuàng )新成果復制推廣任務(wù)分工表





 

陜西省人民政府辦公廳

2021年3月13日

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