《河南省禁止賭博條例》（2010年修訂版全文）

河南省禁止賭博條例
 

（1996年11月30日河南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)；根據2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議《關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正）

第一條  為了禁止賭博活動(dòng)，維護社會(huì )治安秩序，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  凡以營(yíng)利為目的，聚眾賭博或以賭博為業(yè)的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

凡在本省行政區域內賭博或為賭博提供條件的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規和本條例處理。

第三條  凡用任何方式，以財物為注爭輸贏(yíng)的，均為賭博行為；凡為賭博提供場(chǎng)所、賭資、賭具、交通、通訊工具的或為賭博放哨、通風(fēng)報信、護場(chǎng)等，均為賭博提供條件的行為。

國家另有規定的，從其規定。

第四條  查禁賭博應當貫徹社會(huì )治安綜合治理的方針，堅持嚴格執法和教育與處罰相結合的原則。

第五條  各級人民政府應當加強對查禁賭博工作的領(lǐng)導，組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照各自職責落實(shí)查禁賭博工作的綜合治理責任制。

公安機關(guān)是查處賭博的主管機關(guān)。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及村（居）民委員會(huì )應當加強內部管理，對本單位、本轄區的賭博活動(dòng)應當及時(shí)制止，并積極支持、協(xié)助公安機關(guān)依法查處。

第六條  公民不得參與賭博活動(dòng)，并有權制止、檢舉、控告賭博違法犯罪行為。

鼓勵和支持各種群眾性的禁賭活動(dòng)。

第七條  任何單位和個(gè)人都不得開(kāi)設賭博場(chǎng)所，不得為賭博提供條件。

有關(guān)行政主管部門(mén)對帶有賭博性質(zhì)的場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得頒發(fā)有關(guān)證照。對開(kāi)設具有賭博性質(zhì)的場(chǎng)所一律予以取締。

第八條  賭博構成犯罪的，各級公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)應當嚴格履行各自的職責，依法追究刑事責任。

第九條  有下列情形之一的，應當從重處罰：

（一）組織、脅迫、誘騙、教唆他人賭博的；

（二）多次賭博的；

（三）賭博數額巨大的；

（四）經(jīng)批評教育仍不改正或經(jīng)處罰后再次賭博的；

（五）在公共場(chǎng)所賭博的；

（六）國家工作人員賭博的。

第十條  有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者不予處罰，不予處罰的，應當給予批評教育：

（一）初次參加賭博，且個(gè)人參賭數額較小的；

（二）被脅迫、誘騙、教唆參加賭博的；

（三）主動(dòng)坦白交代賭博行為，確有悔改表現的；

（四）檢舉揭發(fā)他人賭博違法犯罪活動(dòng)，有立功表現的。

第十一條  未成年人有賭博違法行為的，應當責令其監護人或者有關(guān)單位加強管理和教育。

第十二條  有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定，處十五日以下拘留，可以單處或者并處以下罰款：

（一）個(gè)人參賭在三十元以上不滿(mǎn)一百元的，處以一百元以上五百元以下罰款；

（二）個(gè)人參賭在一百元以上不滿(mǎn)五百元的，處以五百元以上一千元以下罰款；

（三）個(gè)人參賭在五百元以上不滿(mǎn)一千元的，處以一千元以上三千元以下罰款；

（四）為賭博提供場(chǎng)所、賭資、賭具、交通、通訊工具的或為賭博放哨、通風(fēng)報信、護場(chǎng)的，處以一千元以上三千元以下罰款。

第十三條  賭博或者為賭博提供條件情節較重，教唆、誘騙、脅迫他人賭博的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定實(shí)行勞動(dòng)教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條  機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位主管負責人，發(fā)現本單位有賭博活動(dòng)不制止、不報告的，視情節輕重可以由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位連續多次發(fā)生賭博活動(dòng)的，對其主管負責人由有關(guān)部門(mén)給予嚴重警告以上行政處分，有關(guān)部門(mén)取消或者不得授予綜合治理、精神文明等先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號。

第十五條  旅游業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)、交通運輸業(yè)等單位，對發(fā)生在本單位的賭博，不采取措施制止、不向公安機關(guān)報告的，公安機關(guān)可責令其限期整頓、停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍不改正的，由工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。對主管負責人和直接責任人，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

第十六條  國家工作人員參與賭博的，除按本條例第十二條、第十三條規定從重處罰外，有關(guān)部門(mén)應當視其情節給予行政處分。

國家工作人員參與賭博的，公安機關(guān)查處后應通知其所在單位。

第十七條  拒絕、阻礙公安人員依法查禁賭博的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；使用暴力、威脅方法構成犯罪的，依法追究刑事責任。

冒充公安人員查處賭博，或以抓賭為名敲詐勒索的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條  查獲的賭博財物、非法所得和賭具，一律予以沒(méi)收。

第十九條  執法人員查處賭博案件，應當依照下列規定：

（一）執法人員不得少于兩人，并向當事人出示執法身份證件；

（二）逐項清查參賭的財物，并出具票據；

（三）對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款；

（四）作出罰款決定的行政機關(guān)與收繳罰款的機構分離；

（五）《中華人民共和國行政處罰法》規定的其他程序。

第二十條  賭博形成的債權、債務(wù)，一律無(wú)效。

第二十一條  被處罰人對公安機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可依法向作出處罰決定機關(guān)的上一級公安機關(guān)申請復議。對復議決定仍不服的，可依法向人民法院提起訴訟。被處罰人逾期既不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由公安機關(guān)依法強制執行。

第二十二條  公安機關(guān)對查禁賭博執法行為應當加強執法監督檢查。上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)辦理的賭博案件可以依照規定進(jìn)行查詢(xún)，發(fā)現處罰錯誤的，應當責令其依法予以糾正，或者直接予以撤銷(xiāo)、變更；對重大賭博案件可以直接組織查處。造成錯案的，對辦案單位和有關(guān)責任人員應當依照有關(guān)規定追究責任。

第二十三條 公安人員和有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在執行職務(wù)中應當嚴格遵紀守法，秉公辦案。

公安人員和有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反法律、法規規定對帶有賭博性質(zhì)的場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頒發(fā)證照的；

（二）截留、挪用、私分或變相私分賭資、罰沒(méi)財物和賭具的；

（三）與參賭人員互相勾結、支持、縱容賭博的；

（四）為參賭人員通風(fēng)報信、包庇賭博的；

（五）打罵、侮辱、體罰當事人的；

（六）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

第二十四條  對在查禁賭博工作中做出突出成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者公安機關(guān)給予表彰、獎勵。

第二十五條  家庭成員、親屬之間娛樂(lè )中帶有少量財物輸贏(yíng)的活動(dòng)，不以賭博追究。

第二十六條  本條例自1997年1月1日起施行。1986年1月25日河南省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)的《河南省禁止賭博條例》同時(shí)廢止。

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