《河南省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》(2018年修訂版全文)

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《河南省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》








(2007年5月31日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò);根據2018年9月29日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改部分地方性法規的決定》修正)







第一條  根據《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  在本省行政區域內的水域、灘涂從事養殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),應當遵守本辦法。

第三條  縣級以上人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展規劃,加強水域、灘涂的統一規劃和綜合利用;保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理利用漁業(yè)資源,促進(jìn)漁業(yè)的可持續發(fā)展。

第四條  省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管全省的漁業(yè)工作。

省轄市、縣(市、區)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區域內的漁業(yè)工作。

漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的漁政監督管理機構具體負責本行政區域內的漁業(yè)監督管理工作。

第五條  縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對本行政區域內用于養殖業(yè)的水域、灘涂進(jìn)行規劃,報本級人民政府批準并公告。

第六條  在具有較高經(jīng)濟價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(cháng)繁育區域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區。省、省轄市級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區,由省、省轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)提出,報本級人民政府批準后公布。

具有較高經(jīng)濟價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的品種名錄,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)確定并公布。

第七條  縣級以上人民政府應當加大經(jīng)費投入,安排專(zhuān)項資金,組織有關(guān)部門(mén)在天然水域采取增殖放流等措施,增殖漁業(yè)資源。

禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區、重要經(jīng)濟價(jià)值漁業(yè)資源的產(chǎn)卵場(chǎng)進(jìn)行增殖放流;禁止向天然水域放流不符合生態(tài)要求的水生生物物種。不符合生態(tài)要求的水生生物物種的名錄,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)確定。

第八條  單位和個(gè)人使用規劃確定用于養殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂,應當向有管轄權的漁業(yè)行政主管部門(mén)提出申請。經(jīng)審核符合下列規定條件的,報請本級人民政府核發(fā)養殖證,許可其使用該水域、灘涂從事養殖生產(chǎn):

(一)申請養殖的范圍符合水域綜合利用規劃;

(二)養殖品種、規模和方式符合水產(chǎn)養殖規劃;

(三)有相應的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;

(四)法律、法規規定的其他條件。

承包集體所有的水域、灘涂從事養殖生產(chǎn)的,依法簽訂承包合同后,可以向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)養殖證。

核發(fā)養殖證,不得向申請人收取任何費用。

養殖許可機關(guān)應當自受理養殖許可申請之日起二十日內作出許可決定,逾期不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)十日,并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。法律、法規另有規定的,從其規定。

第九條  鼓勵、支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家水產(chǎn)質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品。

從事水產(chǎn)養殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人應當執行水產(chǎn)養殖的技術(shù)標準、規范,養殖水體的水質(zhì)應當符合國家漁業(yè)水質(zhì)標準。不得使用含有毒有害物質(zhì)的餌料、飼料、飼料添加劑和國家規定禁止使用的藥物。

第十條  水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)審批。

從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應當向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請辦理水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。

從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應當具備下列條件:

(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地,水源充足,水質(zhì)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標準;

(二)用于繁殖的親本來(lái)源于原、良種場(chǎng),質(zhì)量符合種質(zhì)標準;

(三)生產(chǎn)條件和設施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規程的要求;

(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

第十一條  從事水產(chǎn)品生產(chǎn)的單位和個(gè)人,可以向縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)申請無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定,經(jīng)審核符合規定條件的,逐級上報省人民政府農業(yè)行政主管部門(mén),由省人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書(shū),具體認定辦法按照國家有關(guān)規定執行。

任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、轉讓、買(mǎi)賣(mài)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書(shū)、標志。

第十二條  縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當加強水生動(dòng)物的防疫工作,監測、預防和控制漁業(yè)疫病的發(fā)生和蔓延,并建立、完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監測體系,加強監督管理,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十三條  漁業(yè)船舶必須經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗合格和縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)所屬的漁政監督管理機構依法登記后,方可下水作業(yè)。

漁業(yè)船舶的檢驗、登記依照《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》和國家有關(guān)規定執行。

縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)的監督管理。

第十四條  在河流、湖泊、水庫等水域從事水生動(dòng)物、水生植物捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人,應當向船舶登記所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)申請辦理捕撈許可證。

具備下列條件的,方可發(fā)給捕撈許可證:

(一)有漁業(yè)船舶檢驗證書(shū);

(二)有漁業(yè)船舶登記證書(shū);

(三)符合國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)規定的其他條件。

凡在本省水域采捕天然生長(cháng)和人工增殖水生動(dòng)物、水生植物的單位和個(gè)人,應當按照國家和省有關(guān)規定繳納漁業(yè)資源增殖保護費,專(zhuān)門(mén)用于漁業(yè)資源的增殖和保護。

第十五條  禁止在河流、湖泊、水庫使用禁用的漁具和捕撈方法進(jìn)行資源破壞性捕撈。

禁用的漁具和捕撈方法由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)規定并公布。

第十六條  在河流、湖泊、水庫從事捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人應當依法保護漁業(yè)資源。漁獲物中幼魚(yú)比例按尾數計不得超過(guò)百分之五。

未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準,任何單位和個(gè)人不得在省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區內從事捕撈活動(dòng)。

第十七條  任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng):

(一)使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈;

(二)在禁漁區、禁漁期進(jìn)行捕撈;

(三)未經(jīng)批準捕撈有重要經(jīng)濟價(jià)值的漁業(yè)資源的苗種和懷卵親體;

(四)制造、銷(xiāo)售禁用漁具;

(五)在養殖水域內清洗、浸泡有毒器皿和有害漁業(yè)資源的其他物體。

第十八條  在重要經(jīng)濟魚(yú)類(lèi)洄游通道建閘、筑壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設單位應當建造過(guò)魚(yú)設施或者采取其他補救措施。

第十九條  禁止任何單位和個(gè)人向漁業(yè)水域排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。工業(yè)廢水和城市生活污水排入漁業(yè)水域的,必須符合國家規定的排放標準。

造成漁業(yè)污染事故的,由事故發(fā)生地的漁政監督管理機構和有關(guān)部門(mén)依據《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定處理。

第二十條  違反本辦法規定的行為,其他有關(guān)法律、法規有處罰規定的,從其規定。

第二十一條  違反本辦法規定,非法生產(chǎn)、進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種的,沒(méi)收苗種和違法所得,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條  違反本辦法規定,未經(jīng)批準在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區從事捕撈活動(dòng)的,責令立即停止捕撈,沒(méi)收漁獲物和漁具,可以并處一千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條  違反本辦法規定,有下列行為之一的,依照下列規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并可以沒(méi)收漁具和漁船;

(二)使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區、禁漁期的規定進(jìn)行捕撈的,使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,捕撈的漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規定比例的,沒(méi)收漁獲物和違法所得,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,沒(méi)收漁具,吊銷(xiāo)捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒(méi)收漁船;

(三)制造、銷(xiāo)售禁用漁具的,沒(méi)收非法制造、銷(xiāo)售的漁具和違法所得,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條  漁業(yè)行政主管部門(mén)、漁政監督管理機構及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未按規定的條件、程序和權限核發(fā)養殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、捕撈許可證的;

(二)未按規定履行漁業(yè)安全生產(chǎn)管理職責的;

(三)違反規定使用漁業(yè)資源增殖保護費的;

(四)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第二十五條  本辦法自2007年10月1日起施行。



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