《廣西壯族自治區消費者權益保護條例》(2019年修訂版全文)
廣西壯族自治區消費者權益保護條例
(2007年5月31日廣西壯族自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò);2017年12月1日廣西壯族自治區第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議修訂;根據2019年7月25日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區環(huán)境保護條例〉等二十一件地方性法規的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 消費者的權利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第一節 一般規定
第二節 特別規定
第三章 國家保護
第四章 消費者權益保護組織
第五章 爭議的解決
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為保護消費者的合法權益,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》和其他有關(guān)法律、行政法規,結合本自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條 消費者在本自治區行政區域內,為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),適用本條例。
經(jīng)營(yíng)者為消費者提供商品或者服務(wù),應當遵守本條例。
農民購買(mǎi)、使用直接用于農業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,適用本條例有關(guān)規定。
第三條 經(jīng)營(yíng)者與消費者進(jìn)行交易,應當遵守法律、法規,遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。
第四條 各級人民政府應當加強對消費者權益保護工作的領(lǐng)導,組織、協(xié)調和督促有關(guān)行政部門(mén)依法履行保護消費者合法權益的職責。
縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理、衛生健康、價(jià)格、商務(wù)、工業(yè)和信息化、文化和旅游等有關(guān)行政部門(mén)應當依照法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督,查處侵害消費者合法權益的違法行為,并支持消費者權益保護委員會(huì )的工作。
第五條 任何組織和個(gè)人有權對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行監督。
大眾傳播媒介應當做好保護消費者合法權益的宣傳工作,對損害消費者合法權益的行為進(jìn)行輿論監督。
行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規范,引導經(jīng)營(yíng)者依法誠信經(jīng)營(yíng),提高商品和服務(wù)質(zhì)量;其制定的行業(yè)規范,應當體現對消費者合法權益的保護。
第二章 消費者的權利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第一節 一般規定
第六條 消費者依法享有《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關(guān)法律、法規以及本條例規定的各項權利。
第七條 消費者有權要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。沒(méi)有相關(guān)標準的,應當符合商品或者服務(wù)明示的標準和社會(huì )普遍公認的質(zhì)量、安全、衛生要求。
第八條 經(jīng)營(yíng)者和消費者有約定的,應當按照與消費者的約定提供商品或者服務(wù),但是其約定不得違反法律、法規的規定。
經(jīng)營(yíng)者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者通知、聲明、店堂告示等公示方式,對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后責任等向消費者作出承諾的,其提供的商品或者服務(wù)應當與承諾相一致。消費者受上述承諾引導購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的,該承諾對經(jīng)營(yíng)者有法律約束力。
約定或者承諾的內容有利于保障消費者合法權益且對經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的要求高于法律、法規規定的,按照約定或者承諾履行。
第九條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,不得以暴力、脅迫等手段強迫消費者購買(mǎi)商品或者接受服務(wù);不得違背消費者意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件。
經(jīng)營(yíng)者提供附帶性可選擇商品或者服務(wù)并單獨收費的,應當事先征得消費者同意。未征得消費者同意而提供商品或者服務(wù)的,消費者可以拒付相關(guān)費用;消費者已支付相關(guān)費用的,經(jīng)營(yíng)者應當退還。
經(jīng)營(yíng)者不得以壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等方式損害消費者的合法權益。
第十條 經(jīng)營(yíng)者應當使用符合國家規定的計量、計費器具,提供的商品數量不得短缺,不得將包裝物、捆綁物、容器等非商品本身的物品計入商品凈含量,不得拒絕消費者對商品計量復核的要求。
第十一條 經(jīng)營(yíng)者應當建立并嚴格執行商品進(jìn)貨檢查驗收制度,對購進(jìn)商品的標識、包裝、合格證明等進(jìn)行檢查驗收。
經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售沒(méi)有商品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等中文包裝標識和質(zhì)量檢驗合格證明的商品。
第十二條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應當為消費者提供安全的消費環(huán)境和場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設施、設備、店堂裝飾、商品陳列、網(wǎng)絡(luò )環(huán)境等,應當符合保障消費者人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的場(chǎng)地、設施、設備,應當設置顯著(zhù)的警示標志,說(shuō)明或者標明正確使用場(chǎng)地、設施、設備的方法和防止發(fā)生危險的注意事項,并采取相應的防護措施。消費者人身、財產(chǎn)安全受到危害時(shí),經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)給予必要的救助。
高風(fēng)險娛樂(lè )項目的經(jīng)營(yíng)者,應當具備保障消費者人身安全的技術(shù)條件,配備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,并制定應急預案。
因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設施、設備不完善或者經(jīng)營(yíng)者疏于防范,致使消費者本人或者他人的人身、財產(chǎn)受到損害的,經(jīng)營(yíng)者應當依法承擔民事責任。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即向有關(guān)行政部門(mén)報告,通過(guò)大眾傳播媒介、店堂告示以及電話(huà)、傳真、短信息等有效方式及時(shí)告知消費者,并采取停止銷(xiāo)售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
采取商品召回措施的,經(jīng)營(yíng)者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應當按照規定明碼標價(jià),做到價(jià)簽價(jià)目齊全,標價(jià)內容真實(shí)明確,字跡清晰,貨簽對位,標識醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí),應當及時(shí)調整。不得收取未標明的費用。
經(jīng)營(yíng)者不得虛構原價(jià)、謊稱(chēng)降價(jià)或者將要提價(jià),以及以虛假的清倉價(jià)、甩賣(mài)價(jià)、優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)或者其他欺騙性?xún)r(jià)格表示銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面等顯著(zhù)位置標明真實(shí)名稱(chēng)和標記。標明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱(chēng)和標記的位置、字體、顏色等,應當便于識別、查詢(xún)。
通過(guò)加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者,應當標明特許人和被特許人的真實(shí)名稱(chēng)和標記。
網(wǎng)絡(luò )交易平臺提供者應當依法審查、登記經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份、地址和聯(lián)系方式等信息,并在經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面的醒目位置予以公開(kāi)。
第十六條 商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者、展銷(xiāo)會(huì )舉辦者和柜臺、場(chǎng)地的出租者,應當核驗場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者、承租者的營(yíng)業(yè)執照、許可證等資料,保存復印件,在交易場(chǎng)所的顯著(zhù)位置設立公示牌,公示場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者、承租者的名稱(chēng)(姓名)、經(jīng)營(yíng)(租賃)期限、經(jīng)營(yíng)項目、監督機構的地址、聯(lián)系方式等事項,并如實(shí)向查詢(xún)場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者、承租者情況的消費者提供上述信息。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應當按照國家有關(guān)規定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據。
消費者要求經(jīng)營(yíng)者提供原產(chǎn)地證明、收費清單的,經(jīng)營(yíng)者應當提供,不得拒絕。
第十八條 除國家規定實(shí)行包修、包換、包退(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三包)的商品外,自治區市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政部門(mén),根據本自治區實(shí)際規定實(shí)行三包的商品目錄以及相應商品的三包有效期限、三包責任。
經(jīng)營(yíng)者按照國家、自治區的有關(guān)規定,對商品承擔三包責任的,應當向消費者提供三包憑證并履行三包義務(wù)。三包憑證應當注明消費者的權利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),并指定具備條件的維修單位。
經(jīng)營(yíng)者與消費者約定或者承諾對商品承擔三包責任的,應當按照前款規定提供三包憑證,并按照約定或者承諾履行三包義務(wù)。約定、承諾的三包期限超過(guò)國家、自治區規定期限的,按照約定、承諾履行。
第十九條 實(shí)行三包的商品符合退貨、更換條件的,經(jīng)營(yíng)者應當在接到消費者提出的退貨、更換要求之日起三日內,予以退貨、更換。消費者購買(mǎi)商品時(shí)經(jīng)營(yíng)者送貨上門(mén)的,經(jīng)營(yíng)者應當免費上門(mén)退貨、更換或者承擔消費者運送商品支付的必要費用。
經(jīng)營(yíng)者按照三包規定、約定、承諾對商品承擔退貨責任的,應當按照購貨憑證的金額一次退清貨款,不得收取折舊費等任何費用。
經(jīng)營(yíng)者按照三包規定、約定、承諾對商品承擔更換責任的,應當免費為消費者更換同型號、同規格的商品。更換商品的三包期限從更換之日起重新計算。無(wú)同型號、同規格商品的,應當更換不低于原產(chǎn)品性能的同品牌商品。既無(wú)同型號、同規格商品,也無(wú)不低于原產(chǎn)品性能的同品牌商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營(yíng)者應當按照購貨憑證的金額一次退清貨款,不得收取折舊費等任何費用。有同型號、同規格商品或者不低于原產(chǎn)品性能的同品牌商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營(yíng)者應當予以退貨,并按照國家規定的折舊率收取折舊費;國家未規定折舊率的商品,按照商業(yè)慣例或者當事人之間的協(xié)議收取折舊費。
經(jīng)營(yíng)者按照三包規定、約定、承諾對商品承擔修理責任的,應當自收到修理的商品之日起三十日內修復,并不得收取材料費、人工費等任何費用。經(jīng)營(yíng)者應當在三包憑證上如實(shí)記錄每次接受修理的日期、修理部位、故障原因等情況,在三包有效期限內不得刪除修理記錄。商品在三包有效期限內修理或者部件更換的,其修理部位或者更換部件自商品交付消費者之日起重新執行原規定的包修期限;其他部位的包修期限應當扣除維修占用的時(shí)間。到期未能修復商品的,經(jīng)營(yíng)者應當根據消費者的要求退貨或者更換同型號、同規格的商品;在三包有效期限內經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營(yíng)者應當根據消費者的要求更換或者退貨。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照法律、法規規定、當事人約定要求退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應當在法律、法規規定或者其承諾的期限內,及時(shí)履行退貨、退款、更換、重作、修理等義務(wù)。履行義務(wù)的期限自消費者收到商品或者接受服務(wù)之日起計算。需要安裝、調試、組裝、測試等后方能使用的商品,履行義務(wù)的期限自安裝、調試、組裝、測試等完成之日起計算,但是因消費者原因未能及時(shí)完成的除外。
消費者在前款期限內向有關(guān)行政部門(mén)投訴或者主張權利的,視為已經(jīng)提出要求。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式銷(xiāo)售商品,消費者有權依據《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定自收到商品之日起七日內退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由。對符合七日內無(wú)理由退貨規定的,經(jīng)營(yíng)者不得以任何理由拒絕。
不適用無(wú)理由退貨的,經(jīng)營(yíng)者應當事先通過(guò)顯著(zhù)方式告知消費者,并采取措施或者技術(shù)手段,單獨設置提示程序,供消費者在購買(mǎi)結算前確認。
消費者退回的商品應當完好。消費者為檢查、試用商品而拆封且商品本身沒(méi)有污損的,屬于商品完好。經(jīng)營(yíng)者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價(jià)款,消費者應當同時(shí)返還該次消費獲得的獎品、贈品或者等值價(jià)款。退回商品的運費由消費者承擔;經(jīng)營(yíng)者和消費者另有約定的,按照約定。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者以降價(jià)銷(xiāo)售、有獎銷(xiāo)售、附贈等形式提供的商品、獎品、贈品、免費服務(wù)等,應當保證質(zhì)量,不得免除其應當承擔的修理、重作、更換以及其他民事責任。
經(jīng)營(yíng)者對有瑕疵但是不影響使用性能的商品,且存在該瑕疵不違反法律強制性規定的,應當在消費者購買(mǎi)前告知并在購物憑證上注明。
經(jīng)營(yíng)者因其提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求依法承擔退貨、退還貨款或者服務(wù)費用責任時(shí),不得要求消費者退還獎品、贈品,不得將獎品、贈品、免費服務(wù)等折價(jià)抵扣退款。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)者對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、退還貨款或者服務(wù)費用、補足商品數量或者賠償損失的要求,應當按照法律、法規規定或者約定履行,并承擔相應的運輸、修理、重作、更換等必要費用,不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。
有下列情形之一的視為故意拖延或者無(wú)理拒絕:
(一)自消費者提出履行義務(wù)要求之日起明確表示拒絕或者超過(guò)五日不作答復的;
(二)自國家規定或者當事人約定期滿(mǎn)之日起超過(guò)十五日,無(wú)正當理由拒不履行修理、重作、更換、退貨、退還貨款或者服務(wù)費用、補足商品數量或者賠償損失等義務(wù)的;
(三)接到有關(guān)行政部門(mén)或者消費者權益保護委員會(huì )要求處理消費者投訴通知之日起超過(guò)五日不作答復的;
(四)經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)依法認定為不合格商品,自消費者提出退貨要求之日起超過(guò)十五日未退貨的;
(五)對于適用國家規定的無(wú)理由退貨的商品,自收到消費者退貨要求之日起超過(guò)五日不辦理退貨手續,或者自收到退貨商品之日起超過(guò)十五日無(wú)正當理由不返還消費者支付的商品價(jià)款的。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)者向消費者提供商品或者服務(wù)使用格式條款的,格式條款的制定、使用應當遵守《中華人民共和國合同法》《廣西壯族自治區合同格式條款監督管理條例》的有關(guān)規定,對與消費者權益有重大關(guān)系的條款,應當以顯著(zhù)方式提示消費者,并按照消費者的要求予以說(shuō)明。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的,應當向消費者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數量和質(zhì)量、價(jià)款或者費用、履行期限和方式、支付形式、退換貨方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責任等信息,采取安全保障措施確保交易安全可靠,并按照承諾提供商品或者服務(wù)。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)業(yè)執照核準登記之日起六個(gè)月后,方可發(fā)放單用途商業(yè)預付憑證。以預付款方式提供商品或者服務(wù)的,應當與消費者訂立書(shū)面合同,具體約定經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的名稱(chēng)、種類(lèi)、數量、功能、質(zhì)量、價(jià)款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、爭議解決方式、解除合同、退款方式和民事責任等事項。未作約定或者約定不明確的,應當作有利于消費者的解釋。
預付憑證包括磁條卡、芯片卡、紙券等實(shí)體預付卡,或者以密碼、串碼、圖形、生物特征信息、電子數據等為載體的虛擬預付憑證。磁條卡、芯片卡、紙券等所附條款應當與書(shū)面合同的約定一致;不一致的,以書(shū)面合同為準,但是所附條款有利于消費者的除外。
法人經(jīng)營(yíng)者提供的單張記名預付憑證金額不得超過(guò)五千元,單張不記名預付憑證金額不得超過(guò)一千元;其他經(jīng)營(yíng)者對同一消費者提供的單張記名預付憑證金額不得超過(guò)兩千元,單張不記名預付憑證金額不得超過(guò)五百元。但是,預付款存入第三方支付平臺并且憑消費者指令支付的除外。
預付憑證金額超過(guò)前款規定的最高限額的,消費者有權要求退還超過(guò)限額部分的款額,經(jīng)營(yíng)者不得因此減少或者取消已經(jīng)承諾的優(yōu)惠。
經(jīng)營(yíng)者應當保存合同以及履行合同的相關(guān)資料,方便消費者查詢(xún)、復制;相關(guān)資料應當至少保存至合同履行完畢后三年。
經(jīng)營(yíng)者以預付款方式提供商品或者服務(wù)的,除雙方另有約定的以外,不得設定有效期限。雙方約定的使用期限屆滿(mǎn)后,經(jīng)營(yíng)者應當退還預付款余額或者延長(cháng)使用期限,并不得收取額外費用。
經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供商品或者服務(wù)的,應當按照消費者的要求履行約定義務(wù)或者退回預付款;未消費的,應當全額退款并承擔預付款的利息;已經(jīng)消費的,扣除已經(jīng)消費的金額,予以退款并承擔退款部分的利息,消費者已享受的折扣等優(yōu)惠,經(jīng)營(yíng)者不得在消費者的預付款余額中扣減。
經(jīng)營(yíng)者不能正常提供商品或者服務(wù)的,應當提前三十日以電話(huà)、短信息、電子郵件、公告等形式告知消費者,消費者選擇解除合同的,經(jīng)營(yíng)者應當在三日內按照約定扣除已消費金額后退還余款。
本條所稱(chēng)預付憑證,不包括限于乘坐城市公共交通工具的預付憑證。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費者個(gè)人信息,應當遵循合法、正當、必要原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并事先征得消費者同意;消費者要求經(jīng)營(yíng)者刪除其個(gè)人信息的,經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)刪除;但是,法律、法規另有規定的除外。
經(jīng)營(yíng)者應當依法履行保護消費者個(gè)人信息的義務(wù),建立健全信息保密和管理制度,制定信息安全事件應急預案,確保信息安全,防止消費者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),經(jīng)營(yíng)者應當立即啟動(dòng)應急預案,采取補救措施,并及時(shí)通知消費者。
經(jīng)營(yíng)者不得要求消費者提供與該項消費無(wú)關(guān)的個(gè)人信息;不得泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個(gè)人信息;未經(jīng)消費者同意或者請求不得向消費者發(fā)送商業(yè)性信息。
消費者個(gè)人信息是指經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)過(guò)程中收集的消費者的姓名、肖像、性別、出生日期、身份證號、聯(lián)系方式、職業(yè)、學(xué)歷、居住地址、賬號、密碼、婚姻狀況、收入和財產(chǎn)狀況、家庭狀況、指紋、血型、病史、健康狀況、消費狀況等能夠單獨或者與其他信息結合識別消費者的信息。
第二節 特別規定
第二十八條 醫療機構及醫護人員應當尊重患者對病情、診斷、治療的知情權和治療的選擇權,尊重患者的隱私權。未經(jīng)患者或者其委托的近親屬同意,不得公開(kāi)患者就醫信息。
醫療機構應當允許患者或者其委托的近親屬查閱、復印或者復制檢驗檢查報告、手術(shù)及麻醉記錄、護理記錄、醫囑單、處方以及國務(wù)院衛生健康行政部門(mén)規定的其他病歷資料。
醫療機構應當如實(shí)公布醫療服務(wù)價(jià)格和藥品、耗材等價(jià)格信息。除實(shí)施緊急搶救外,應當事先向患者或者其委托的近親屬告知需要進(jìn)行的檢驗檢查項目及收費標準、需要使用的藥品和醫療器械的作用及價(jià)格。使用貴重藥品或者特殊器械的,應當事先征得患者或者其委托的近親屬同意。醫療機構按照有關(guān)規定收取醫療費用后,應當向患者詳列收費細項,并出具收據。對住院的患者,醫療機構應當按日向其提供醫療費用清單。
第二十九條 取得預售許可或者銷(xiāo)售現房的商品房經(jīng)營(yíng)者,應當在銷(xiāo)售前一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源,并對每套商品房明碼標價(jià)。按照建筑面積或者套內建筑面積計價(jià)的,還應當標示建筑面積或者套內建筑面積單價(jià)。銷(xiāo)售過(guò)程中,對已銷(xiāo)售的房源,商品房經(jīng)營(yíng)者應當明確標示。
商品房經(jīng)營(yíng)者應當在商品房銷(xiāo)售合同中列明商品房的地址、土地使用期限、容積率、綠化率、建筑結構、建筑面積、套內建筑面積、交付標準、裝飾標準、計價(jià)方式、付款方式、交付使用日期、配套設施、產(chǎn)權證書(shū)辦理、前期物業(yè)管理等內容。
第三十條 商品房經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,消費者提出退房要求的,應當予以退房,退還消費者已付購房款及利息,并依法承擔其他民事責任:
(一)故意隱瞞未取得商品房預售許可證的事實(shí)或者提供虛假商品房預售許可證預售商品房的;
(二)訂立商品房銷(xiāo)售合同后又將該房屋抵押或者銷(xiāo)售的;
(三)將被依法查封、限制轉移的商品房銷(xiāo)售給消費者的;
(四)將未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的商品房交付使用的;
(五)故意隱瞞商品房已經(jīng)被抵押、銷(xiāo)售或者屬于征收補償安置房屋的事實(shí)訂立商品房銷(xiāo)售合同的;
(六)房屋建筑面積或者套內建筑面積與合同約定不符,未約定面積誤差處理方式,面積誤差比絕對值超過(guò)百分之三的;
(七)違反合同約定擅自變更房屋結構、戶(hù)型、層高、朝向、樓層、配套設施、裝修標準的;
(八)小區綠化率、房屋間距、容積率等外部環(huán)境以及其他配套設施與承諾嚴重不符的;
(九)違反合同約定,遲延交付,經(jīng)催告后三個(gè)月內仍未交付的;
(十)由于經(jīng)營(yíng)者的原因導致在合同約定期限屆滿(mǎn)后超過(guò)一年無(wú)法辦理產(chǎn)權證書(shū)的;
(十一)因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴重影響正常使用的。
第三十一條 房屋裝飾裝修經(jīng)營(yíng)者應當與消費者訂立書(shū)面合同,具體約定施工方案、期限、費用,質(zhì)量、環(huán)保標準,質(zhì)量保證方式,保修事項,違約責任等內容。經(jīng)營(yíng)者提供裝飾裝修材料或者設備的,還應當在合同中約定材料或者設備的名稱(chēng)、規格、環(huán)保和安全指標、等級、價(jià)格等,材料應當經(jīng)消費者認可。
經(jīng)營(yíng)者違反約定需要返工、重作的,應當返工、重作,所需費用由經(jīng)營(yíng)者承擔。
裝飾裝修工程的保修期限自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起不少于兩年;屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏保修期限為五年。保修期限內因維修產(chǎn)生的費用由經(jīng)營(yíng)者承擔。
第三十二條 物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當與業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì )訂立物業(yè)服務(wù)合同,書(shū)面約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內容、服務(wù)標準、收費標準、長(cháng)期空置物業(yè)的管理、電梯日常維護保養和維修、違約責任等內容。物業(yè)服務(wù)項目、收費依據和標準,應當向全體業(yè)主公示。
在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者之前,建設單位選聘物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的,應當依據前款規定訂立書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同。
第三十三條 供水、供電、供氣、電視、郵政、電信、公共交通運輸、互聯(lián)網(wǎng)、殯葬、證券、保險、銀行等公用服務(wù)行業(yè)和其他具有獨占地位的經(jīng)營(yíng)者,應當按照國家規定或者與消費者的約定提供商品和服務(wù),并遵守下列規定:
(一)不得限定消費者向其指定的經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)商品,不得違背消費者意愿搭售商品或者提供有償服務(wù);
(二)不得擅自提高收費標準或者增加收費項目;未提供材料的,不得收取材料費;鋪設管道、管線(xiàn)等公用設施的費用不得由消費者負擔,法律、法規另有規定的除外;
(三)因消費者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續費,但是占用資源或者需要另外提供服務(wù)的除外;
(四)收取費用時(shí)出具項目收費清單;
(五)不得規定最低使用限額;
(六)不得因部分用戶(hù)不按時(shí)交納費用而停止向其他用戶(hù)提供商品或者服務(wù);
(七)對設備進(jìn)行維護、檢修的,不得影響公用服務(wù)正常進(jìn)行;公用服務(wù)確實(shí)無(wú)法正常進(jìn)行的,至少提前三日告知消費者;
(八)因消費者未及時(shí)支付費用等原因停止提供商品或者服務(wù)的,應當事先告知消費者,并給予消費者必要的準備時(shí)間;
(九)對消費者有關(guān)質(zhì)量、計量等問(wèn)題的投訴,應當自接到投訴之日起七日內查明原因,并將處理結果告知消費者;水、電、氣、通話(huà)時(shí)間、網(wǎng)絡(luò )流量等計量異常增加,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有證據證明是消費者責任的,不得要求消費者承擔由此產(chǎn)生的費用。
第三十四條 洗染業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當按照約定提供服務(wù),在出具的取貨憑證中注明承攬洗染物品的質(zhì)地、規格、顏色、價(jià)值以及有無(wú)瑕疵等內容。造成物品變形、損壞、串染色、遺失的,經(jīng)營(yíng)者應當退還收取的費用,并根據物品的實(shí)際購買(mǎi)價(jià)格、物品折舊等因素承擔相應的賠償責任。有特殊要求的,經(jīng)營(yíng)者可以與消費者另行約定。
洗染業(yè)經(jīng)營(yíng)者對酒店、餐廳、醫院的洗滌品應當進(jìn)行分類(lèi)清洗,不得與其他普通被服混洗。
第三十五條 從事攝影、攝像、沖印、刻錄等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應當保證拍攝、沖印、刻錄等服務(wù)的質(zhì)量。不符合質(zhì)量要求的,應當根據消費者的要求退還拍攝、沖印、刻錄等服務(wù)的費用,或者免費重新拍攝、沖印、刻錄等。經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)后,照片、底片、磁帶、磁卡、存儲卡及其存儲的數據資料等,應當交付消費者,不得自行保留和擅自傳播、使用。
經(jīng)營(yíng)者造成消費者的膠卷、底片、數碼卡、磁帶、磁卡等存儲介質(zhì)損壞或者丟失的,應當退還消費者拍攝、沖印、刻錄等服務(wù)的費用,并依法承擔民事責任。
拍攝、沖印、刻錄等內容有特殊價(jià)值的,經(jīng)營(yíng)者可以與消費者達成保價(jià)約定,保價(jià)費不得超過(guò)保價(jià)額的百分之三。
第三十六條 旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當與消費者訂立書(shū)面旅游合同,明確旅游線(xiàn)路、游覽景點(diǎn)、日程安排、食宿標準、交通工具、旅游價(jià)格、自費項目、違約責任等事項。安排旅游購物的,應當在合同中明確規定購物的地點(diǎn)、次數、時(shí)限,不得強制消費者購物。
旅游合同事項發(fā)生變更的,應當事先征得消費者的同意。經(jīng)營(yíng)者擅自改變合同約定,增加游覽景點(diǎn)、娛樂(lè )、醫療保健、購物等項目或者提高食宿、交通工具標準的,由經(jīng)營(yíng)者承擔因此增加的全部費用并依法承擔民事責任。擅自減少旅游項目或者降低標準的,應當退還相應費用并依法承擔民事責任。
第三十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照食品安全標準向消費者提供食品。發(fā)現其提供的食品不符合食品安全標準的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回食品、給予更換或者退款,給消費者造成人身、財產(chǎn)損害或者其他不良后果的,應當依法承擔民事責任。
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當以清晰明確的方式向消費者明示商品的單價(jià)、數量和規格。對消費者選定的商品以及價(jià)款應當預先經(jīng)消費者確認;未經(jīng)消費者確認發(fā)生爭議的,按照有利于消費者的原則處理。
餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當為消費者提供符合衛生標準的餐具。
第三十八條 美容、美發(fā)、美體、保健、洗浴業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應當使用、銷(xiāo)售符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛生規定、標準的材料和用品,并事先向消費者告知美容、美發(fā)、美體、保健、洗浴達到的效果和應當注意的事項。美容、美發(fā)、美體、保健、洗浴達不到約定或者承諾效果的,應當按照消費者的要求給予重作或者退還已收取的費用。給消費者造成人身傷害或者其他不良后果的,應當依法承擔民事責任。
第三十九條 職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋買(mǎi)賣(mài)租賃、出國留學(xué)、出國勞務(wù)等中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執照和有關(guān)許可證,向消費者提供真實(shí)、準確、完整的信息,明示服務(wù)項目、收費標準,如實(shí)發(fā)布廣告,按照法律、法規規定和合同約定提供服務(wù),不得向消費者超標準收取中介費用、提供虛假信息或者以其他欺詐手段進(jìn)行中介活動(dòng)。
中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)者以虛假信息誤導消費者或者其他欺騙手段損害消費者權益的,應當退還消費者所付全部費用,并依法承擔民事責任。
第四十條 家政服務(wù)機構應當與消費者訂立書(shū)面家政服務(wù)合同,并不得有下列行為:
(一)不按照服務(wù)合同的約定提供服務(wù);
(二)唆使家政服務(wù)人員哄抬價(jià)格或者騙取服務(wù)費用;
(三)發(fā)布虛假廣告或者隱瞞真實(shí)信息誤導消費者;
(四)利用家政服務(wù)之便強行向消費者推銷(xiāo)商品或者提供其他服務(wù);
(五)其他侵害消費者合法權益的行為。
第四十一條 養老服務(wù)機構應當具有符合國家環(huán)境保護、消防安全、衛生防疫等要求的生活用房、設施設備和活動(dòng)場(chǎng)所,具有與開(kāi)展服務(wù)相適應的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員,并配備適合老年人安全保護要求的設施設備以及用具。
養老服務(wù)機構應當與接受服務(wù)的老年人或者其代理人訂立服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權利、義務(wù)。
養老服務(wù)機構應當制定突發(fā)事件應急預案,做好老年人安全保障工作。
第四十二條 加工、修理業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當告知消費者加工、修理所需的零配件以及材料的性能、修理期限、費用、修理風(fēng)險等真實(shí)情況;應當在向消費者出具的取貨憑證上載明加工或者修理的商品名稱(chēng)、數量、項目、識別碼、條形碼、費用以及消費者提出加工或者修理的規格、款式、質(zhì)量要求、所需材料和取貨日期等內容,保證加工、修理質(zhì)量,按期交貨。
經(jīng)營(yíng)者在加工、修理過(guò)程中不得偷換加工、修理的商品或者商品的原材料、零配件,不得更換不需要更換的零配件,不得虛列加工、修理項目或者虛報更換的零配件,不得擅自提高收費標準,所使用的零配件和材料不得以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,不得無(wú)故拖延和拒絕消費者的合理要求。
經(jīng)營(yíng)者對已經(jīng)加工、修理的部位應當予以包修,包修期限不得少于三十日,包修期限自商品加工、修復完成交付消費者之日起計算。
第四十三條 家用汽車(chē)產(chǎn)品自銷(xiāo)售者開(kāi)具機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票之日起六十日內且行駛里程未超過(guò)三千公里,有下列情形之一的,銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)者應當根據消費者的要求予以整車(chē)更換或者退貨,并依法賠償損失:
(一)轉向系統失效、制動(dòng)系統失效、安全裝置失效、車(chē)身開(kāi)裂、燃油泄漏或者車(chē)輛自燃的;
(二)發(fā)動(dòng)機、變速器的主要零件出現產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的;
(三)因其他質(zhì)量問(wèn)題引起車(chē)輛失控的。
家用汽車(chē)產(chǎn)品自銷(xiāo)售者開(kāi)具機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票之日起兩年內且行駛里程未超過(guò)五萬(wàn)公里,有下列情形之一的,銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)者應當根據消費者的要求予以整車(chē)更換或者退貨,并依法賠償損失:
(一)因嚴重安全性能故障累計進(jìn)行兩次修理,嚴重安全性能故障仍未排除或者又出現新的嚴重安全性能故障的;
(二)因質(zhì)量問(wèn)題,發(fā)動(dòng)機整體或者其主要零件分別或者合計更換兩次后、變速器整體或者其主要零件分別或者合計更換兩次后、發(fā)動(dòng)機和變速器整體合計更換兩次后,仍不能正常使用的;
(三)轉向系統、制動(dòng)系統、懸架系統、車(chē)橋、車(chē)身的主要零件因質(zhì)量問(wèn)題,分別更換兩次后仍不能正常使用的。
汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得強制消費者購買(mǎi)、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),不得限制、指定保險公司和強制購買(mǎi)保險險種。
第四十四條 家用二手汽車(chē)銷(xiāo)售應當訂立書(shū)面合同,經(jīng)營(yíng)者應當對二手汽車(chē)的來(lái)源是否合法、行駛里程、維修記錄、交易記錄、車(chē)輛存在問(wèn)題等重要信息在出售前進(jìn)行全面核查、檢測,并將核查、檢測的結果以書(shū)面或者其他可以確認的方式告知消費者。二手汽車(chē)的行駛里程、維修等情況無(wú)法核查的,應當將無(wú)法核查的事實(shí)和可能存在的隱患以書(shū)面或者其他可以確認的方式告知消費者。
經(jīng)營(yíng)者應當保證其銷(xiāo)售的二手汽車(chē)安全性能良好;自開(kāi)具二手汽車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票之日起六十日內且行駛里程未超過(guò)三千公里,二手汽車(chē)發(fā)生安全性能故障的,經(jīng)營(yíng)者應當承擔包修責任,使二手汽車(chē)達到國家規定的機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件。
第四十五條 從事非學(xué)歷培訓教育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應當向消費者如實(shí)告知培養目標、課程設置、師資狀況、教學(xué)地址、收費項目和標準等情況。法律、行政法規對其有資質(zhì)資格要求的,應當依法取得資質(zhì)資格。
經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,應當自消費者提出退學(xué)退款要求之日起五日內,退還全部或者部分學(xué)費、培訓費以及其他費用,并依法承擔其他民事責任:
(一)不具備法定招生資格而進(jìn)行招生的;
(二)以虛假的教學(xué)、生活設施條件,保證升學(xué)或者就業(yè)等欺詐手段誘騙消費者的;
(三)擅自提高收費標準或者增加收費項目的;
(四)降低教學(xué)水平,安排不合格的教師從事教學(xué)活動(dòng),不提供相應的教學(xué)場(chǎng)所、設施、設備或者教學(xué)場(chǎng)所、設施、設備不符合安全、衛生規定的;
(五)以不正當手段迫使受教育者提前終止或者遲延學(xué)業(yè)的;
(六)有辱罵、體罰學(xué)員等嚴重違反教育規范行為的。
第四十六條 農業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的農業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量負責,向消費者如實(shí)介紹農業(yè)生產(chǎn)資料的使用效果、使用條件和使用方法,并提供書(shū)面說(shuō)明。對有可能危及使用者人身安全、農作物生長(cháng)安全的,應當在物品包裝或者物品上的顯著(zhù)位置設立警示標志,并告知危害發(fā)生時(shí)的緊急救助方式。
農業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒偽劣農業(yè)生產(chǎn)資料,不得用虛假廣告誘騙消費者購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料,不得以附加不合理條件要求消費者購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料,不得違背售后服務(wù)承諾。
經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的種子、肥料、農藥、獸藥、飼料、種畜禽或者農業(yè)機械等農業(yè)生產(chǎn)資料,因質(zhì)量問(wèn)題造成減產(chǎn)、絕收、畜禽死亡或者其他損害的,經(jīng)營(yíng)者應當依法承擔民事責任。
第三章 國家保護
第四十七條 本自治區制定有關(guān)消費者權益的地方性法規、政府規章和地方標準,應當聽(tīng)取消費者和消費者權益保護委員會(huì )等組織的意見(jiàn)。
各級人民政府及有關(guān)行政部門(mén)制定供水、供電、供氣、電信、電視、交通、醫療、教育、物業(yè)管理等涉及消費者權益的重大政策時(shí),應當通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式聽(tīng)取消費者權益保護委員會(huì )、其他消費者組織和消費者代表的意見(jiàn)。出席座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )的消費者代表人數不得少于參加會(huì )議總人數的二分之一。
第四十八條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責范圍內,應當定期或者不定期對經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗,并通過(guò)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會(huì )公布抽查檢驗結果。對涉及人身、財產(chǎn)安全或者消費者投訴集中的商品、服務(wù),應當進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢驗。
大眾傳播媒介使用抽查檢驗結果應當全面、客觀(guān),并注明出處。
第四十九條 市場(chǎng)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)在依法保護消費者合法權益時(shí),可以行使下列職權:
(一)向有關(guān)單位和人員調查、了解與涉嫌侵害消費者合法權益經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)的情況;
(二)進(jìn)入涉嫌侵害消費者合法權益的場(chǎng)所實(shí)施檢查;
(三)查閱、復制與涉嫌侵害消費者合法權益有關(guān)的合同、票據、賬簿以及其他資料;
(四)對涉嫌侵害消費者合法權益的商品或者服務(wù)依法進(jìn)行抽樣檢驗;
(五)對有根據認為危害消費者人身、財產(chǎn)安全的有嚴重缺陷的商品,依照有關(guān)法律、行政法規予以查封、扣押。
市場(chǎng)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)依法行使前款規定的職權時(shí),當事人應當予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
第四章 消費者權益保護組織
第五十條 消費者權益保護委員會(huì )是依法成立的對經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì )監督的保護消費者合法權益的公益性社會(huì )組織。消費者權益保護委員會(huì )委員由消費者代表和社會(huì )各界代表?yè)巍?br />
自治區、設區的市、縣(市、區)依法成立消費者權益保護委員會(huì )。消費者權益保護委員會(huì )按照章程和工作需要設立專(zhuān)門(mén)機構開(kāi)展工作,配備與其履行法定職責相適應的人員。
縣級以上人民政府應當對消費者權益保護委員會(huì )履行法定職責予以支持,將所需經(jīng)費列入本級預算。
第五十一條 消費者權益保護委員會(huì )除履行《中華人民共和國消費者權益保護法》規定的公益性職責以外,還履行下列公益性職責:
(一)宣傳保護消費者合法權益的法律、法規,義務(wù)開(kāi)展消費知識教育;
(二)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)和消費者的意見(jiàn)進(jìn)行調查、比較試驗、分析和評議,并公布結果,必要時(shí)向有關(guān)行政部門(mén)反映;
(三)針對商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷,約談經(jīng)營(yíng)者,提出整改建議,并向有關(guān)行政部門(mén)報告;
(四)組織由消費者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構、相關(guān)部門(mén)等多方參加的協(xié)調會(huì ),研究解決涉及消費者合法權益的突發(fā)情況;
(五)參與關(guān)系消費者切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)、壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),并發(fā)表意見(jiàn);
(六)推動(dòng)跨境消費者權益爭議解決,促進(jìn)信息互通共享;
(七)發(fā)布消費者投訴分析報告并向社會(huì )披露消費者投訴情況、發(fā)布消費警示,對損害消費者合法權益的行為,提請有關(guān)行政部門(mén)或者征信機構記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案;
(八)引導、協(xié)調行業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)者就商品售后服務(wù)或者經(jīng)營(yíng)性服務(wù)作出自律性規范。
消費者權益保護委員會(huì )可以根據需要,在鄉鎮、街道、商場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)等消費者集中的地方,設立投訴點(diǎn)。
第五十二條 消費者權益保護委員會(huì )應當強化服務(wù)意識,規范自身行為,不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會(huì )推薦商品和服務(wù)。
第五章 爭議的解決
第五十三條 消費者與經(jīng)營(yíng)者采取和解的方式解決消費者權益爭議的,不得違反法律、法規的規定,不得損害社會(huì )公共利益和他人合法權益。
第五十四條 消費者請求消費者權益保護委員會(huì )就消費者權益爭議進(jìn)行調解的,消費者權益保護委員會(huì )應當自收到調解請求之日起五個(gè)工作日內,決定是否受理。對不屬于其職責范圍的,應當向消費者告知不能受理的理由。
消費者權益保護委員會(huì )決定受理后,應當在三十日內進(jìn)行調查、調解。經(jīng)調解達成協(xié)議的,消費者權益保護委員會(huì )根據爭議雙方的要求,可以制作調解協(xié)議書(shū);調解不成的,應當告知當事人其他解決途徑。
消費者權益保護委員會(huì )認為經(jīng)營(yíng)者有損害消費者合法權益的違法經(jīng)營(yíng)行為的,應當書(shū)面告知有關(guān)行政部門(mén)。
第五十五條 對消費者的投訴或者消費者權益保護委員會(huì )轉交的投訴以及有關(guān)消費者權益事項的書(shū)面查詢(xún),有關(guān)行政部門(mén)應當在接到投訴或者轉交投訴、查詢(xún)之日起七個(gè)工作日內作出書(shū)面答復,需要進(jìn)行檢測、鑒定的,檢測、鑒定時(shí)間不計算在內。無(wú)故拖延或者拒不答復的,消費者和消費者權益保護委員會(huì )可以向其上級部門(mén)反映,要求答復。
爭議雙方同意調解的,有關(guān)行政部門(mén)應當組織調解,并在受理消費者投訴之日起六十日內終結調解。達成調解協(xié)議的,有關(guān)行政部門(mén)應當制作調解書(shū);未能達成調解協(xié)議的,在終止調解后七個(gè)工作日內處理并告知消費者。需要進(jìn)行檢測、鑒定的,檢測、鑒定時(shí)間不計算在內。
有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現經(jīng)營(yíng)者有違法行為的,應當依法作出處理決定;經(jīng)營(yíng)者的違法行為造成消費者損失的,有關(guān)行政部門(mén)應當督促經(jīng)營(yíng)者對消費者依法承擔賠償損失等民事責任。
就同一消費者權益爭議,消費者向兩個(gè)以上有管轄權的行政部門(mén)投訴的,由最先接受投訴的行政部門(mén)受理。行政部門(mén)因管轄權發(fā)生爭議的,應當協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應當報請共同的上一級行政部門(mén)指定管轄。
受理的行政部門(mén)處理投訴,需要其他有關(guān)行政部門(mén)配合的,有關(guān)行政部門(mén)應當予以配合。
第五十六條 各級人民法院、行政部門(mén)、消費者權益保護委員會(huì )應當建立消費者權益糾紛聯(lián)合調解機制。
行政部門(mén)、消費者權益保護委員會(huì )主持達成的調解協(xié)議,雙方當事人認為有必要的,可以自調解協(xié)議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認。
經(jīng)人民法院確認調解協(xié)議有效的,一方當事人不履行或者不適當履行的,另一方當事人可以向人民法院申請執行。
第五十七條 對侵害眾多消費者合法權益的行為,自治區消費者權益保護委員會(huì )可以向人民法院提起訴訟。
自治區消費者權益保護委員會(huì )為前款規定的訴訟收集證據確有困難的,可以要求有關(guān)行政部門(mén)協(xié)助。
第五十八條 消費者與經(jīng)營(yíng)者因商品或者服務(wù)的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭議需要進(jìn)行檢測、鑒定的,可以由雙方約定或者消費者權益爭議受理部門(mén)委托的具有法定資質(zhì)的檢測、鑒定機構進(jìn)行檢測、鑒定。檢測、鑒定費用由檢測、鑒定申請者先行墊付,最終由雙方按照責任比例承擔。
第六章 法律責任
第五十九條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的,為五百元。法律另有規定的,依照其規定:
(一)銷(xiāo)售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品,或者以不合格商品冒充合格商品的;
(二)銷(xiāo)售侵犯他人注冊商標權的商品的;
(三)銷(xiāo)售偽造或者冒用產(chǎn)地、他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的商品的;
(四)銷(xiāo)售偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的商品的;
(五)銷(xiāo)售偽造或者篡改生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期的商品的;
(六)銷(xiāo)售殘次品、等外品等商品未作說(shuō)明或者謊稱(chēng)是正品的;
(七)偽造商品檢驗、檢疫結果的;
(八)采取虛假或者其他不正當手段使提供的商品數量短缺、服務(wù)計量不實(shí)的;
(九)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費者與其進(jìn)行交易的;
(十)以虛假的廣告、說(shuō)明、標準、樣品、演示等方式提供商品或者服務(wù)的;
(十一)提供服務(wù)時(shí)使用假冒偽劣商品、以次充好的;
(十二)偷換加工、修理的商品或者商品的原材料、零配件,故意損壞或者更換不需要更換的零配件的;
(十三)被退回的商品經(jīng)過(guò)翻新、修理后再銷(xiāo)售,隱瞞翻新、修理的情況的;
(十四)家用二手汽車(chē)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者隱瞞、謊報二手汽車(chē)核查、檢測結果的;
(十五)中介服務(wù)經(jīng)營(yíng)者以虛假信息誤導消費者或者以其他欺騙手段損害消費者權益的;
(十六)其他欺詐行為。
前款第二項、第三項、第四項和第五項所列的行為,經(jīng)營(yíng)者能夠證明自己無(wú)過(guò)錯的,可以免除相應的賠償責任。
經(jīng)營(yíng)者依照本條第一款規定賠償消費者后,不免除其依照法律、法規規定應當承擔的其他責任。
第六十條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的,從其規定;法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式?jīng)]有規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本條例第十條規定,短缺商品數量,將包裝物、捆綁物、容器等非商品本身的物品計入商品凈含量或者拒絕消費者對商品計量復核要求的;
(二)違反本條例第十五條規定,未標明真實(shí)名稱(chēng)、標記的;
(三)違反本條例第十六條規定,未履行核驗、公示義務(wù)的;
(四)違反本條例第二十六條規定,發(fā)行超過(guò)規定限額預付憑證、未履行退款義務(wù)、不能正常提供商品或者服務(wù)未提前告知消費者的;
(五)違反本條例第二十八條第三款規定,不按照規定收取醫療費用,使用貴重藥品或者特殊器械,未征得患者或者其委托的近親屬同意的;
(六)違反本條例第三十四條第二款規定,未將酒店、餐廳、醫院的洗滌品進(jìn)行分類(lèi)清洗,與其他普通被服混洗的;
(七)違反本條例第四十五條第一款規定,未如實(shí)告知培養目標、課程設置、師資狀況、教學(xué)地址、收費項目和標準等情況的。
第六十一條 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式有規定的,從其規定;法律、法規對處罰機關(guān)和處罰方式?jīng)]有規定的,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)或者有關(guān)行政部門(mén)責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得,違法所得不足一萬(wàn)元、沒(méi)有違法所得或者違法所得難以計算的,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;違法所得一萬(wàn)元以上的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款:
(一)違反本條例第九條第一款、第二款規定,違背消費者意愿提供商品或者服務(wù)的;
(二)違反本條例第四十二條第二款規定,偷換商品或者商品的原材料、零配件,更換不需要更換的零配件,虛列加工、修理項目或者虛報更換的零配件,使用的零配件和材料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;
(三)違反本條例第四十三條第三款規定,強制消費者購買(mǎi)、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),限制、指定保險公司和強制購買(mǎi)保險險種的。
第六十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定的其他行為,由有關(guān)行政部門(mén)依照《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、法規的規定予以處罰。
經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定,對消費者合法權益造成損害的,應當依法承擔相應的民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規定受到行政處罰的,作出行政處罰的行政部門(mén)應當將處罰信息記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。
第六十四條 國家機關(guān)工作人員在保護消費者合法權益工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者包庇侵害消費者合法權益的經(jīng)營(yíng)者的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十五條 消費者權益保護委員會(huì )工作人員不履行職責或者偏袒、包庇侵害消費者合法權益的經(jīng)營(yíng)者的,由其所在的消費者權益保護委員會(huì )依據章程和有關(guān)規定處理。
第七章 附則
第六十六條 本條例自2018年1月1日起施行。

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